{"id":496150,"date":"2021-08-25T00:05:12","date_gmt":"2021-08-24T22:05:12","guid":{"rendered":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/?p=496150"},"modified":"2025-04-29T17:15:58","modified_gmt":"2025-04-29T15:15:58","slug":"historia-del-sistema-electrico-espanol-parte-iii-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/2021\/08\/25\/historia-del-sistema-electrico-espanol-parte-iii-2\/","title":{"rendered":"HISTORIA DEL SISTEMA EL\u00c9CTRICO ESPA\u00d1OL (PARTE III)"},"content":{"rendered":"
HISTORIA DEL SISTEMA EL\u00c9CTRICO ESPA\u00d1OL. (PARTE I)<\/a>
\nHISTORIA DEL SISTEMA EL\u00c9CTRICO ESPA\u00d1OL. (PARTE II)<\/a><\/div>\n
\u00a0<\/div>\n
***<\/span><\/strong><\/div>\n
HISTORIA DEL SISTEMA ELECTRICO ESPA\u00d1OL\u00a0<\/span><\/em><\/div>\n

EL SECTOR EL\u00c9CTRICO ESPA\u00d1OL (III): DE UNESA A LA LOSEN, HISTORIA DE LA INTERVENCI\u00d3N ADMINISTRATIVA<\/u><\/span><\/h1>\n

Por Jes\u00fas D\u00edaz Formoso<\/a>\u00a0<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Tras la Segunda Guerra Mundial, Espa\u00f1a va a ver agravada la crisis econ\u00f3mica derivada de su Guerra Civil, en un per\u00edodo de restricciones. Esta situaci\u00f3n traer\u00e1 consigo un incremento de la intervenci\u00f3n estatal en la econom\u00eda y, por tanto, tambi\u00e9n en el sector el\u00e9ctrico, que en esa \u00e9poca ten\u00eda una gran dependencia de las centrales hidroel\u00e9ctricas. Ser\u00e1 precisamente la \u00abpertinaz sequ\u00eda\u00bb de mitad de los a\u00f1os 40 la que impulsar\u00e1 una uni\u00f3n entre las 17 principales empresas productoras de electricidad, que va a evitar lo ocurrido en pa\u00edses como Francia o Gran Breta\u00f1a: la nacionalizaci\u00f3n del sector. Esta uni\u00f3n se va a plasmar en el nacimiento, en 1944, de UNESA (Unidad El\u00e9ctrica, S.A.), la cual ejercer\u00e1 una importante labor de coordinaci\u00f3n de la producci\u00f3n y el transporte de electricidad, iniciando la llamada \u00abExplotaci\u00f3n Conjunta\u00bb, mecanismo arbitrado para que los excedentes de energ\u00eda de unos subsistemas regionales pudiesen cubrir el d\u00e9ficit de otros, abordando la interconexi\u00f3n de los sistemas el\u00e9ctricos regionales entre s\u00ed y con las centrales. En UNESA se delegar\u00e1n funciones p\u00fablicas, especialmente respecto a la ejecuci\u00f3n de las \u00f3rdenes del Ministerio de Industria, por lo que sin perder su car\u00e1cter privado, s\u00ed va a estar de alg\u00fan modo inserta en la estructura de la administraci\u00f3n. Sin embargo, UNESA fue el instrumento que permiti\u00f3 minimizar la intervenci\u00f3n administrativa en el sector.<\/span><\/p>\n

La situaci\u00f3n de esos a\u00f1os motiv\u00f3 la aprobaci\u00f3n de una serie de normas de emergencia, entre las que cabe destacar la Orden del Ministerio de Industria de 2 de Diciembre de 1944, que aprueba el Plan de conjugaci\u00f3n de sistemas regionales de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica<\/u>, que pone en marcha la construcci\u00f3n de conexiones entre los distintos sistemas regionales, con el objetivo de conseguir la unidad de explotaci\u00f3n del sistema el\u00e9ctrico. El Decreto de 12 de Enero de 1951 ordenar\u00e1 la distribuci\u00f3n de electricidad y el establecimiento de tarifas, siendo Refundido en el Reglamento de Verificaciones El\u00e9ctricas, de 12 de Marzo de 1954, y concreta la obligaci\u00f3n, a cargo de las empresas integradas en la Red General Peninsular, de transportar a trav\u00e9s de sus redes las cantidades de energ\u00eda que, en atenci\u00f3n a la Utilidad P\u00fablica, ordene el Ministerio de Industria, en las condiciones econ\u00f3micas en cada caso fijadas.<\/span><\/p>\n

Podemos describir el impacto que, una vez superada la situaci\u00f3n de emergencia, estas normas causaron en el sector el\u00e9ctrico nacional, siguiendo a Garc\u00eda de Enterr\u00eda<\/u><\/strong> (\u00abEl problema de la caducidad de las concesiones de aguas p\u00fablicas y la pr\u00e1ctica de las concesiones en cartera\u00bb, Revista de Administraci\u00f3n P\u00fablica, n\u00fam.17, 1955): \u00abLa transformaci\u00f3n que aporta esta normativa, y que no hemos dudado en calificar de radical, consiste llanamente en superar la perspectiva de cada empresa en particular como marco propio para la organizaci\u00f3n del servicio, y ordenar \u00e9ste desde un punto de vista general o nacional, subordinando al mismo la posici\u00f3n propia de cada empresa aislada. Hasta este momento los usuarios del servicio se individualizaban en relaci\u00f3n con la empresa concreta de que se abastec\u00edan: si \u00e9sta dispon\u00eda de energ\u00eda, ellos se beneficiaban absolutamente, aunque al lado e incluso coincidiendo en la misma zona geogr\u00e1fica, otra empresa fuese dificitaria de electricidad y no pudiese suministrar a sus abonados m\u00e1s que una parte de sus necesidades; la situaci\u00f3n resaltaba m\u00e1s por la circunstancia de que cada empresa era titular de un sistema propio de tarifas, tanto en la modulaci\u00f3n y tipos de consumo como en el de la misma cuant\u00eda econ\u00f3mica para tipos an\u00e1logos o id\u00e9nticos.<\/em><\/span><\/p>\n

\u00abDesde 1944 toda la energ\u00eda disponible en el suelo nacional se considera afectada indiferenciadamente al total de los usuarios,\u00a0 disponiendo de ella la Administraci\u00f3n, cualesquiera que sea la situaci\u00f3n y los intereses de cada empresa en particular. El sistema de trasvases forzosos de energ\u00eda de unas empresas a otras, de utilizaci\u00f3n forzosa de l\u00edneas de transporte, de distribuci\u00f3n en unos mercados de la energ\u00eda producida en zonas diversas y por distintas empresas, etc.., ha hecho visible la hondura de la transformaci\u00f3n propuesta. Es en el citado Decreto de 12 de Enero de 1951 donde cobra figura definitiva este nuevo sistema de ordenaci\u00f3n, que se independiza para siempre de la situaci\u00f3n excepcional de las llamadas restricciones el\u00e9ctricas, que comenz\u00f3 legitim\u00e1ndolo.<\/em><\/span><\/p>\n

\u00abEste Decreto es plenamente consciente de la trascendencia de sus regulaciones. Siendo la industria el\u00e9ctrica -dice su Exposici\u00f3n de Motivos- una de las actividades en la que la coordinaci\u00f3n de los medios de producci\u00f3n y la concentraci\u00f3n de redes y sistemas presenta mayores ventajas en los \u00f3rdenes t\u00e9cnico y econ\u00f3mico, siendo \u00e9sta la finalidad que invocan los pa\u00edses que han procedido a nacionalizar estos servicios, el Estado, que propugna y mantiene principios generales de defensa de la iniciativa privada, ha de proceder de forma que, por medio de regulaciones y unificaciones como las que por este Decreto se establecen, se produzcan en beneficio de los consumidores resultados similares a los que obtendr\u00edan por la concentraci\u00f3n en una sola mano de los medios de producci\u00f3n.<\/em><\/span><\/p>\n

\u00abEsa coordinaci\u00f3n se instrumenta con medidas de una gran energ\u00eda: constituci\u00f3n de la Red General Peninsular, que es ahora, puede decirse sin hip\u00e9rbole, el sujeto del servicio y no ya cada empresa aislada; transporte forzoso de energ\u00eda a trav\u00e9s de las redes de empresas integradas en la Red General; unificaci\u00f3n de tarifas para estas mismas empresas; percepci\u00f3n de parte de la tarifa a trav\u00e9s de una compensaci\u00f3n colectiva mediante un sistema de pool administrativo; adquisici\u00f3n forzosa de energ\u00eda, cesi\u00f3n forzosa de energ\u00eda, conexi\u00f3n forzosa con otras empresas. Todo este sistema as\u00ed unificado de suministro el\u00e9ctrico es regido, seg\u00fan este Decreto, por el Ministerio de Industria, legitimado para decidir ejecutivamente todas las medidas indicadas e incluso para imponer forzosamente en muchos casos las compensaciones econ\u00f3micas que procedan por las complejas relaciones entre las empresas que de este manejo colectivo resultan\u00bb<\/em>.<\/span><\/p>\n

Desde el \u00abDespacho Central\u00bb de UNESA (el cual, ampliado en 1953, funcionar\u00e1 con el nombre de \u00abRepartidor Central de Cargas\u00bb-RECA- hasta 1979) se va a dirigir la \u00abExplotaci\u00f3n Conjunta\u00bb del Sistema El\u00e9ctrico Nacional, decidiendo qu\u00e9 centrales han de funcionar en cada momento y qu\u00e9 intercambios de energ\u00eda entre subsistemas eran precisos para asegurar el abastecimiento conjunto de todo el pa\u00eds. All\u00ed se elaborar\u00e1n (siguiendo las directrices estatales) los \u00abProgramas Diarios de Explotaci\u00f3n\u00bb, que determinaban las centrales que en cada momento estaban en funcionamiento, en funci\u00f3n de las fuentes de energ\u00eda primaria que conviniere utilizar, de la cuant\u00eda y localizaci\u00f3n de la demanda y de los costes de producci\u00f3n. Tambi\u00e9n coordinaba los intercambios internacionales de electricidad y liquidaba mensualmente la energ\u00eda entregada o recibida por las empresas integradas en UNESA.<\/span><\/p>\n

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\"sistema<\/a><\/span><\/p>\n

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En 1979, con la revisi\u00f3n del Plan Energ\u00e9tico Nacional, se modifica la gesti\u00f3n del RECA, (que pasa a denominarse \u00abCentro de Control El\u00e9ctrico\u00bb -CECOEL), responsabiliz\u00e1ndose de ella una nueva sociedad: la \u00abAsociaci\u00f3n de Empresas de Explotaci\u00f3n del Sistema El\u00e9ctrico\u00bb (ASELECTRICA), que integra a empresas dedicadas a la Producci\u00f3n, al Transporte y al Suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica. Desempe\u00f1\u00f3 la coordinaci\u00f3n de la explotaci\u00f3n del sistema el\u00e9ctrico peninsular, siguiendo los criterios marcados por el Ministerio de Industria, hasta que con la Ley 49\/1984, de Explotaci\u00f3n Unificada del Sistema El\u00e9ctrico Nacional, se va a crear por el Real Decreto 91\/1985, la Sociedad \u00abRed El\u00e9ctrica Espa\u00f1ola\u00bb (REE), Sociedad mercantil de mayor\u00eda de capital p\u00fablico estatal.<\/span><\/p>\n

En Espa\u00f1a se ha venido calificando como Servicio P\u00fablico el abastecimiento de electricidad ya desde el Real Decreto-ley de 12 de Abril de 1924, que declaraba servicio p\u00fablico el suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica. Sin embargo tal declaraci\u00f3n ten\u00eda una finalidad instrumental: ejercer un mayor control sobre el sector, control que se incrementar\u00e1 por la v\u00eda de la reglamentaci\u00f3n administrativa.<\/span><\/p>\n

Se ha debatido si la caracterizaci\u00f3n como Servicio P\u00fablico abarcaba todas o s\u00f3lo alguna de las fases del ciclo el\u00e9ctrico. Con la aprobaci\u00f3n de la Ley 49\/1984, parece claro que la Explotaci\u00f3n Unificada comprende todas las fases (producci\u00f3n, transporte y suministro), pues declara \u00abservicio p\u00fablico de titularidad estatal\u00bb la Explotaci\u00f3n Unificada a trav\u00e9s de las Redes de Alta Tensi\u00f3n, puntualizando su art\u00edculo 2 las funciones y servicios que integran dicho servicio p\u00fablico. Sin embargo, hay autores que excluyen de la declaraci\u00f3n de servicio p\u00fablico efectuada por esta Ley la producci\u00f3n y el suministro (s\u00f3lo ser\u00eda explotaci\u00f3n unificada el transporte), por aplicaci\u00f3n del Principio constitucional de libertad de empresa a casos en que no se publicita una actividad de manera expresa por la Ley.<\/span><\/p>\n

De cualquier manera, el concepto de Servicio P\u00fablico no casa con la regulaci\u00f3n del sector el\u00e9ctrico (tanto con la anterior como con la posterior a la Ley 49\/1984), pues la intervenci\u00f3n administrativa (habilitada por normas concretas, no en base a una declaraci\u00f3n gen\u00e9rica de servicio p\u00fablico) es m\u00e1s intensa para las el\u00e9ctricas de lo que resulta para otro concesionario de servicio p\u00fablico. Son las potestades concretas de intervenci\u00f3n y control en manos de la administraci\u00f3n las que caracterizan el sector el\u00e9ctrico, por encima de declaraciones formales.<\/span><\/p>\n

SITUACI\u00d3N DEL SECTOR ANTERIOR A LA APROBACI\u00d3N DE LA LEY 49\/1984<\/u>.<\/span><\/p>\n

En cuanto al r\u00e9gimen tarifario, exist\u00eda una Tarifa \u00fanica o global, cuyo aumento aprobaba anualmente el Gobierno. Cada empresa hac\u00eda suyo el importe de lo por ella recaudado, salvo unos porcentajes sujetos a compensaciones interempresas. ENDESA (empresa exclusivamente productora) colocaba toda su producci\u00f3n a las el\u00e9ctricas de ciclo completo.<\/span><\/p>\n

Cada empresa programaba su explotaci\u00f3n, en base a los medios de generaci\u00f3n propios y a los contratos establecidos con otras compa\u00f1\u00edas, incluida ENDESA. Hab\u00eda libertad de intercambios entre las empresas, en las condiciones pactadas, bajo la supervisi\u00f3n del Repartidor Central de Cargas en funci\u00f3n de las directrices de Pol\u00edtica Energ\u00e9tica de la Administraci\u00f3n y de las instrucciones de explotaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Energ\u00eda del Ministerio de Industria.<\/span><\/p>\n

El acuerdo era la base del funcionamiento del sistema, pues al estar unificadas las tarifas el\u00e9ctricas, a todas las empresas les interesaba producir y suministrar al m\u00ednimo coste.<\/span><\/p>\n

La Planificaci\u00f3n de la Red de Transporte era responsabilidad de cada empresa, existiendo en UNESA un nivel de coordinaci\u00f3n de los Proyectos individuales. En cuanto a la Producci\u00f3n, cada empresa decid\u00eda seg\u00fan sus necesidades las nuevas instalaciones, con la coordinaci\u00f3n de UNESA, y subordinadas al Plan El\u00e9ctrico Nacional.<\/span><\/p>\n

Ya exist\u00eda una Explotaci\u00f3n Unificada del Sistema El\u00e9ctrico peninsular, que descansaba en gran medida sobre las empresas del sector. La novedad en este punto que introduce la Ley 49\/1984 consiste en quien lleva a cabo la optimizaci\u00f3n y con qu\u00e9 criterios.<\/span><\/p>\n

La Ley 49\/1984, de Explotaci\u00f3n Unificada del Sistema El\u00e9ctrico Nacional, va a cambiar la situaci\u00f3n radicalmente, publificando de manera importante todo el Sector El\u00e9ctrico. Determin\u00f3 una p\u00e9rdida casi total de la libertad de decisi\u00f3n y de gesti\u00f3n de las empresas, disminuyendo por tanto su responsabilidad, que pasan a manos de la Administraci\u00f3n. A las compa\u00f1\u00edas el\u00e9ctricas les va a quedar s\u00f3lo la financiaci\u00f3n de sus actividades, la responsabilidad del servicio y la recaudaci\u00f3n a sus clientes.<\/span><\/p>\n

Como Antecedente inmediato de la Ley 49\/1984, ha de citarse el Protocolo de 1983<\/u>, imprescindible para la comprensi\u00f3n de la nacionalizaci\u00f3n que la Ley 49\/1984 opera sobre la Red de transporte, interconectada, de alta tensi\u00f3n, dividiendo la estructura de las compa\u00f1\u00edas el\u00e9ctricas, hasta entonces integradas verticalmente (producci\u00f3n, transporte y distribuci\u00f3n), y encomendando a Red El\u00e9ctrica Espa\u00f1ola su gesti\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Un a\u00f1o antes de la aprobaci\u00f3n de la Ley, se firma un Acuerdo entre el Gobierno y las principales empresas el\u00e9ctricas, referido a cuestiones esenciales para el desarrollo del sector (pol\u00edtica tarifaria, nacionalizaci\u00f3n de la red de alta tensi\u00f3n en aras de la optimizaci\u00f3n de la explotaci\u00f3n, que se encomienda a una sociedad mixta con participaci\u00f3n mayoritaria del sector p\u00fablico, o la garant\u00eda a las empresas de la propiedad y gesti\u00f3n del resto del sistema el\u00e9ctrico).<\/span><\/p>\n

El texto del mencionado acuerdo entre el Gobierno y las empresas el\u00e9ctricas m\u00e1s importantes dice as\u00ed<\/u>:<\/span><\/p>\n

\u00abConscientes del papel fundamental del sector el\u00e9ctrico dentro del conjunto energ\u00e9tico, como utilizador de diferentes tipos de energ\u00eda primaria, as\u00ed como de su importancia estrat\u00e9gica en la econom\u00eda nacional en cuanto suministrador de energ\u00edas finales a los sectores dom\u00e9stico e industrial, los Presidentes de las Empresas Iberduero, Endesa, Hidroel\u00e9ctrica Espa\u00f1ola, Fecsa, Sevillana de Electricidad y Uni\u00f3n El\u00e9ctrica Fenosa, reunidos con el Ministerio de Industria y Energ\u00eda, han acordado abordar la resoluci\u00f3n de una serie de problemas que afectan actualmente al Sector El\u00e9ctrico y eliminar posibles incertidumbres, en base a los siguientes principios:<\/em><\/span><\/p>\n

– El Ministerio de Industria y Energ\u00eda practicar\u00e1 una pol\u00edtica tarifaria que permita una rentabilidad suficiente a las empresas, garantice la remuneraci\u00f3n de los capitales y asegure la adecuada dotaci\u00f3n de amortizaciones.<\/em><\/span><\/p>\n

– Se nacionalizar\u00e1 la Red de Alta Tensi\u00f3n mediante la participaci\u00f3n mayoritaria del Sector P\u00fablico en una sociedad mixta que tendr\u00e1 como objetivo asegurar la optimizaci\u00f3n de la explotaci\u00f3n del conjunto de instalaciones de producci\u00f3n y transporte. Para ello, dicha sociedad, que tendr\u00e1 la propiedad de los tramos de la Red de Alta Tensi\u00f3n necesarios para dicha optimizaci\u00f3n, por cuya utilizaci\u00f3n por parte de las Empresas El\u00e9ctricas percibir\u00e1 el canon a convenir entre una y otras, asumir\u00e1 la titularidad del actual Despacho Central de ASELECTRICA (CECOEL). Se asegurar\u00e1 mediante el correspondiente reglamento t\u00e9cnico de explotaci\u00f3n la necesaria coordinaci\u00f3n y subordinaci\u00f3n entre los despachos t\u00e9cnicos de las empresas al Despacho Central (CECOEL).<\/em><\/span><\/p>\n

– Dicha nacionalizaci\u00f3n ser\u00e1, por otra parte, la \u00fanica programada por el Gobierno en dicho sector, quedando garantizada a las actuales empresas la propiedad y la gesti\u00f3n del resto del mismo.<\/em><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/em>A este fin los abajo firmantes han acordado:<\/em><\/span><\/p>\n

– Auditar los datos de balance y cuentas de explotaci\u00f3n de las empresas el\u00e9ctricas en base a los cuales se establecer\u00e1n las medidas necesarias para lograr una adecuada rentabilidad y financiaci\u00f3n del sector, al tiempo que se asegura la minimizaci\u00f3n de los extracostes de la explotaci\u00f3n del sistema derivados de la desviaci\u00f3n a la baja de la demanda de energ\u00eda el\u00e9ctrica sobre las previsiones establecidas en anteriores programaciones, y la evoluci\u00f3n del tipo de cambio de la moneda.<\/em><\/span><\/p>\n

– Analizar el procedimiento y las medidas m\u00e1s adecuadas para llevar a la pr\u00e1ctica la revisi\u00f3n prevista en el Plan Energ\u00e9tico Nacional, con especial referencia a la entrada en funcionamiento de nuevos grupos nucleares y su explotaci\u00f3n conjunta con el resto de la potencia instalada, as\u00ed como los mecanismos econ\u00f3micos y de financiaci\u00f3n para el tratamiento de los retrasos que puedan tener lugar, tanto en el periodo del Plan como con posterioridad.<\/em><\/span><\/p>\n

– Estudiar de inmediato la creaci\u00f3n de la sociedad mixta con mayor\u00eda p\u00fablica a la que se hace referencia anteriormente, a la que se afectar\u00edan los activos asimismo indicados, procedi\u00e9ndose a una valorizaci\u00f3n de los mismos y al establecimiento de su forma de pago por el Estado en la parte y cuant\u00eda que le corresponda.<\/em><\/span><\/p>\n

Los Presidentes de las Empresas mencionadas manifiestan su voluntad de colaboraci\u00f3n en la reordenaci\u00f3n mencionada del Sector El\u00e9ctrico, dentro de las directrices que emanen del Ministerio de Industria y Energ\u00eda, as\u00ed como su aceptaci\u00f3n de la conveniencia de una explotaci\u00f3n coordinada del sistema productivo y del transporte en alta tensi\u00f3n. El Ministerio de Industria y Energ\u00eda, por su parte, manifiesta la voluntad del Gobierno de facilitar la gesti\u00f3n del sector por parte de las actuales compa\u00f1\u00edas, cuyo grado de competencia est\u00e1 acreditado, comprometi\u00e9ndose a autorizar en el m\u00e1s breve plazo posible, una vez cumplidos todos los tr\u00e1mites y requerimientos preceptivos, la entrada en funcionamiento de las centrales de Almaraz (Grupos I y II) y de Asc\u00f3 (GrupoI), y sucesivamente de las dem\u00e1s instalaciones que queden incluidas en el Plan Energ\u00e9tico Nacional revisado<\/em>\u00ab.<\/span><\/p>\n

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LA LEY 49\/1984, DE EXPLOTACI\u00d3N UNIFICADA DEL SISTEMA EL\u00c9CTRICO NACIONAL.<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n

Pre\u00e1mbulo de la Ley 49\/84<\/u>: \u00abLa red espa\u00f1ola de electricidad est\u00e1 compuesta por aquellos elementos del sistema el\u00e9ctrico que act\u00faan como nexo de uni\u00f3n del sistema generador y del sistema distribuidor y constituyen, por consiguiente, el medio de transporte de la energ\u00eda el\u00e9ctrica que, por razones de eficiencia, se realiza en altas tensiones.<\/em><\/span><\/p>\n

El transporte de la energ\u00eda conecta as\u00ed, a escala nacional, cualquier centro de generaci\u00f3n con cualquier mercado consumidor con independencia de la zona empresarial el\u00e9ctrica a la que pertenezcan uno u otro. Ello confiere a la red el\u00e9ctrica una capacidad instrumental id\u00f3nea para unificar la explotaci\u00f3n del sistema el\u00e9ctrico, que hist\u00f3ricamente se ha basado en Espa\u00f1a en la agregaci\u00f3n de las explotaciones de sistemas zonales, realizadas por las empresas con criterios de optimizaci\u00f3n individual.<\/em><\/span><\/p>\n

Superar los criterios individuales de las empresas en la explotaci\u00f3n del sistema el\u00e9ctrico, con criterios de optimizaci\u00f3n global, es el objeto de la presente Ley, para lo cual establece e introduce los necesarios instrumentos institucionales y legales.<\/em><\/span><\/p>\n

Por consiguiente, la explotaci\u00f3n unificada del sistema el\u00e9ctrico nacional permitir\u00e1 el abastecimiento de las necesidades de energ\u00eda el\u00e9ctrica con unos costes variables m\u00ednimos compatibles con las directrices de pol\u00edtica energ\u00e9tica emanadas del Gobierno, respetando a las empresas la propiedad y la gesti\u00f3n de las instalaciones no afectadas por las competencias que, en r\u00e9gimen unitario, se encomiendan a una nueva sociedad estatal gestora, cuya constituci\u00f3n queda prevista en la propia Ley.<\/em><\/span><\/p>\n

De esta manera, la explotaci\u00f3n del sistema el\u00e9ctrico se concibe como una interacci\u00f3n entre las explotaciones el\u00e9ctricas de todas y cada una de las empresas con las actuaciones de la nueva sociedad. Ello no tiene por objeto establecer una \u00fanica explotaci\u00f3n, sino unificar de forma continua y continuada las explotaciones el\u00e9ctricas empresariales con criterios de eficiencia econ\u00f3mica.<\/em><\/span><\/p>\n

Esta acci\u00f3n constante de unificar constituye el contenido de la explotaci\u00f3n unificada del sistema el\u00e9ctrico nacional, el cual es declarado por la Ley como servicio p\u00fablico. Ello no es, por otra parte, una novedad legal. Supone solamente reiterar, respecto de una parte del suministro, lo que ya hab\u00eda sido declarado sobre el conjunto en diversas normas legale<\/em>s\u00bb.<\/span><\/p>\n

De entre los objetivos se\u00f1alados por el Pre\u00e1mbulo de la Ley, destaca la consecuci\u00f3n del abastecimiento con unos costes variables m\u00ednimos, compatibles con las Directrices de pol\u00edtica energ\u00e9tica emanadas del Gobierno. Se pretende minimizar los costes variables, pero sin perder de vista la diversificaci\u00f3n del abastecimiento energ\u00e9tico, ense\u00f1anza derivada de la crisis del petr\u00f3leo de 1973. Pero dichos costes no s\u00f3lo dependen del coste de generaci\u00f3n de la energ\u00eda el\u00e9ctrica, ya que incluyen una serie de \u00abExternalidades\u00bb, como las subvenciones al carb\u00f3n o la moratoria nuclear.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n resulta cuestionable la declaraci\u00f3n de la \u00faltima frase del Pre\u00e1mbulo, que afirma que la declaraci\u00f3n de Servicio P\u00fablico que efect\u00faa la Ley no es ninguna novedad, y s\u00f3lo supone reiterar para una fase del suministro lo que ya hab\u00eda sido declarado sobre el conjunto. Las declaraciones anteriores se refer\u00edan al suministro, pero entendiendo por tal s\u00f3lo la \u00faltima fase del ciclo econ\u00f3mico relacionado con la electricidad.<\/span><\/p>\n

Se puede decir que, fundamentalmente, esta Ley consta de tres partes:<\/u><\/span><\/p>\n

1.- Declaraci\u00f3n de Servicio P\u00fablico de la Explotaci\u00f3n Unificada y descripci\u00f3n de las funciones y actividades que lo integran (arts. 1 y 2).<\/span><\/p>\n

2.- R\u00e9gimen de la sociedad estatal a la que se le ha de encomendar la gesti\u00f3n del servicio y de la delegaci\u00f3n del Gobierno en el Sistema El\u00e9ctrico (arts. 3 a 5, 8, 9 y Disp. Adic. 1\u00aa).<\/span><\/p>\n

3.- R\u00e9gimen fiscal de las operaciones que conlleva la publificaci\u00f3n de la Explotaci\u00f3n Unificada (arts. 6 y 7, Disp. Adic. 2\u00aa).<\/span><\/p>\n

LA DECLARACI\u00d3N DE SERVICIO P\u00daBLICO.<\/u><\/span><\/p>\n

El Art. 1, 1\u00ba establece: \u00abLa explotaci\u00f3n unificada del Sistema El\u00e9ctrico Nacional a traves de las redes de alta tensi\u00f3n es un servicio p\u00fablico de titularidad estatal. Este servicio tendr\u00e1 por objeto la optimizaci\u00f3n global de dicho sistema, de acuerdo con las funciones y actividades que se desarrollan en el art. 2 de esta Ley. El servicio se gestionar\u00e1 mediante una sociedad estatal, de conformidad con lo establecido en la presente Ley y las disposiciones que la desarrollen\u00bb.<\/span><\/p>\n

Las redes de alta tensi\u00f3n implicadas en el servicio p\u00fablico son definidas por remisi\u00f3n al Anexo de la Ley (el cual las enumera nominalmente), que el Gobierno puede modificar en caso de que as\u00ed lo exigiere el cumplimiento de las funciones y actividades enumeradas en el art. 2, en especial las de su apartado e). El Anexo enumera uno por uno cada elemento de esta red, y los distribuye en 10 apartados, que son:<\/span><\/p>\n

I.- Tramos de la red de alta tensi\u00f3n en el servicio a 400 Kv (kilovoltios).<\/span><\/p>\n

II.- Tramos de la red de alta tensi\u00f3n en servicio a 220 Kv.<\/span><\/p>\n

III.- Subestaciones en servicio.<\/span><\/p>\n

IV.- Parques de 400 Kv en servicio.<\/span><\/p>\n

V.- Posiciones en parques de 400 Kv en servicio.<\/span><\/p>\n

VI.- Parques de 220 Kv.<\/span><\/p>\n

VII.- Posiciones en parques de 220 Kv en servicio.<\/span><\/p>\n

VIII.- Nuevos tramos y posiciones en parques previstos de la red de alta tensi\u00f3n a 400 Kv.<\/span><\/p>\n

IX.- Nuevas subestaciones y parques previstos de la red de alta tensi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

X.- Otros elementos de la red de alta tensi\u00f3n (elementos de control, protecci\u00f3n, comunicaci\u00f3n y servicios necesarios para la correcta operaci\u00f3n y mantenimiento de las l\u00edneas, subestaciones, parques y posiciones relacionados en los apartados anteriores).<\/span><\/p>\n

El alcance de la red de alta tensi\u00f3n a traves de la cual se presta el servicio p\u00fablico consistente en la explotaci\u00f3n unificada del SEN (Sistema El\u00e9ctrico Nacional), que se determina, como acabamos de exponer, de manera casu\u00edstica, es m\u00e1s restringido que lo que el Reglamento de l\u00edneas el\u00e9ctricas a\u00e9reas de alta tensi\u00f3n (D.3151\/1968) define como tales l\u00edneas de manera general y abstracta. Ello se explica porque la Ley, al reservar al sector p\u00fablico esta actividad, debe definir concretamente sobre qu\u00e9 elementos recae y son transmitidos al sector p\u00fablico mediante la correspondiente idemnizaci\u00f3n (la Ley declara la utilidad p\u00fablica a efectos expropiatorios).<\/span><\/p>\n

En general, podemos considerar que los elementos incluidos operan con tensiones de 220 Kv o superiores, afirmaci\u00f3n que corrobora el apartado e) del art.2 de la Ley, que dispone, como veremos, que la explotaci\u00f3n y mantenimiento de la red de 220 Kv y tensiones superiores es una funci\u00f3n que integra el servicio p\u00fablico determinado por el art.1.<\/span><\/p>\n

Como sabemos, es el art.2 de la Ley el que enumera las funciones y actividades que integran el servicio p\u00fablico de explotaci\u00f3n unificada del SEN, determinando el alcance de la publificaci\u00f3n de la actividad operada por la Ley 49\/1984 a lo largo de diez apartados que contienen atribuciones de potestades respecto de:<\/span><\/p>\n

– El transporte de electricidad por la red de alta tensi\u00f3n<\/span><\/p>\n

– La generaci\u00f3n de electricidad en orden a la explotaci\u00f3n unificada del sistema.<\/span><\/p>\n

1.- El Transporte de electricidad por la red de alta tensi\u00f3n<\/u>.<\/span><\/p>\n

Los apartados e), g), h) e i) del art. 2-1\u00ba se refieren espec\u00edficamente al transporte de electricidad por la red de alta tensi\u00f3n. A ellos se a\u00f1aden los apartados a), c) y f) referidos conjuntamente a la producci\u00f3n y el transporte.<\/span><\/p>\n

El apartado e) se\u00f1ala entre las funciones y actividades que integran la Explotaci\u00f3n Unificada del SEN \u00abexplotar y mantener la red el\u00e9ctrica nacional a 220 Kv y tensiones superiores, que desempe\u00f1e funciones de transporte e interconexi\u00f3n, y la ampliaci\u00f3n y desarrollo de la misma a dichas tensiones, as\u00ed como cualquier elemento de interconexi\u00f3n internacional, excluidas, previo informe favorable de la sociedad estatal gestora del servicio a que se refiere el art.3, las l\u00edneas que enlacen producciones y mercados propios de una empresa el\u00e9ctrica con la red general\u00bb.<\/span><\/p>\n

La explotaci\u00f3n de la red se realiza esencialmente a traves del Centro de Control El\u00e9ctrico (CECOEL), dependiente de la sociedad gestora, e incluye los elementos de interconexi\u00f3n internacionales. El apartado i) incluye entre las funciones de la explotaci\u00f3n unificada \u00abrealizar las operaciones de intercambio internacional que se consideren convenientes para asegurar el abastecimiento de energ\u00eda el\u00e9ctrica, para reducir los costes de producci\u00f3n a escala nacional o, por razones de inter\u00e9s nacional, asignar la participaci\u00f3n precisa, en dichos intercambios, a cada empresa y controlar su ejecuci\u00f3n\u00bb. Este apartado, junto con el e), establecen una especie de \u00abmonopolio de importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica\u00bb, que no encaja bien con el Derecho Comunitario.<\/span><\/p>\n

Los apartados g) y h) asignan funciones relativas a la seguridad del transporte de electricidad por la red de alta tensi\u00f3n: \u00abLlevar el control y establecer medidas adicionales de seguridad del transporte, establecer el plan de maniobras para la reposici\u00f3n del servicio en caso de fallos generales en el suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica y coordinar y controlar su ejecuci\u00f3n en caso de su puesta en pr\u00e1ctica\u00bb (art.2,1\u00ba,g). \u00abResponsabilizarse y asignar el funcionamiento de la regulaci\u00f3n compartida, as\u00ed como determinar la reserva giratoria necesaria en cada situaci\u00f3n de explotaci\u00f3n\u00bb (art.2,1\u00ba,h).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/a><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

2.-Actividades referidas conjuntamente a Transporte y Producci\u00f3n<\/u>.<\/span><\/p>\n

El apartado a) se\u00f1ala como la primera de las funciones integrantes del servicio p\u00fablico de explotaci\u00f3n unificada del SEN \u00abasegurar la optimizaci\u00f3n de la explotaci\u00f3n del conjunto de instalaciones de producci\u00f3n y transporte y la garant\u00eda de seguridad y calidad del servicio, de forma que se contribuya a la consecuci\u00f3n de un m\u00ednimo coste medio total de abastecimiento del mercado nacional, conforme a las directrices de pol\u00edtica energ\u00e9tica nacional\u00bb. Esto define un sistema en el cual las empresas establecen sus planes de generaci\u00f3n y los comunican a Red El\u00e9ctrica, quien asume las responsabilidades vistas. El Real Decreto 453\/1989 determina las instalaciones de producci\u00f3n que forman parte del SEN.<\/span><\/p>\n

Como apoyo a esta primera funci\u00f3n, se establecen una serie de actividades integrantes del servicio de explotaci\u00f3n unificada del SEN,a lo largo de los apartados b), c), d) y f):<\/span><\/p>\n

– Art.2,1\u00ba,b)<\/strong>: La determinaci\u00f3n y control del nivel de garant\u00eda nacional del Sistema El\u00e9ctrico.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n la definici\u00f3n de las pautas generales de explotaci\u00f3n de las reservas hidroel\u00e9ctricas y su explotaci\u00f3n conjunta.<\/span><\/p>\n

– Art.2,1\u00ba,c)<\/strong>: El establecimiento de directrices para la explotaci\u00f3n del sistema de generaci\u00f3n y transporte, su comunicaci\u00f3n a los despachos regionales y a los despachos t\u00e9cnicos de las empresas el\u00e9ctricas, as\u00ed como la comprobaci\u00f3n de su cumplimiento.<\/span><\/p>\n

– Art.2,1\u00ba,d)<\/strong>: La aprobaci\u00f3n y modificaci\u00f3n de programas de generaci\u00f3n y de los convenios de intercambio de energ\u00eda programados anualmente por las empresas el\u00e9ctricas.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n la programaci\u00f3n y disposici\u00f3n de los intercambios de sustituci\u00f3n de energ\u00edas.<\/span><\/p>\n

– Art.2,1\u00ba,f)<\/strong>: Coordinar los planes de mantenimiento de los elementos de producci\u00f3n y transporte de las empresas el\u00e9ctricas y autorizar la interrupci\u00f3n voluntaria del servicio de las instalaciones el\u00e9ctricas que puedan afectar directamente al transporte.<\/span><\/p>\n

Podemos apreciar c\u00f3mo la intervenci\u00f3n administrativa resulta especialmente intensa respecto a la actividad de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, pese a no declararla servicio p\u00fablico (cosa que s\u00ed hace con el transporte a trav\u00e9s de l\u00edneas de alta tensi\u00f3n).<\/span><\/p>\n

No existe una expresa declaraci\u00f3n de la actividad de producci\u00f3n de electricidad como servicio p\u00fablico, con lo que, en principio juega la presunci\u00f3n a favor de la libertad de empresa (ex. Arts 38 y 128,2\u00ba de la Constituci\u00f3n); sin embargo, el grado de intervenci\u00f3n estatal en cuanto a la producci\u00f3n resulta ser extraordinario, incluso mayor de lo que lo ser\u00eda si hubiere existido declaraci\u00f3n formal de servicio p\u00fablico, dejando al margen de la iniciativa privada gran parte del poder de decisi\u00f3n. Sin embargo, la ausencia de declaraci\u00f3n expresa tiene como efecto evitar las idemnizaciones que se deber\u00edan abonar de haber existido tal declaraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

La declaraci\u00f3n de Servicio P\u00fablico que hace la Ley se refiere al soporte f\u00edsico -redes de alta tensi\u00f3n que operan al menos con tensiones de 220 Kv- y a la actividad que sobre el mismo se realiza. En palabras de Trillo-Figueroa y L\u00f3pez-Jurado, \u00abel alcance de las actividades que integran el servicio p\u00fablico, tal y como las considera la Ley, excede, con mucho, del \u00e1mbito reducido del soporte material que se nacionaliza, abarcando aspectos relativos a la generaci\u00f3n de electricidad cuyo ejercicio sigue en manos de empresas el\u00e9ctricas que operan en el sector, algunas de ellas con capital privado mayoritariamente no p\u00fablico\u00bb.<\/span><\/p>\n

Estas intensas potestades de intervenci\u00f3n sobre la fase de producci\u00f3n de electricidad, las ejerce una empresa p\u00fablica con forma de S.A., dependiente de otra empresa p\u00fablica (ENDESA) dedicada a la producci\u00f3n de electricidad en condiciones de desigualdad con las restantes del sector (y ello no s\u00f3lo por el poder de control de la sociedad gestora de la explotaci\u00f3n unificada).<\/span><\/p>\n

Cl\u00e1usula residual de funciones integrantes del servicio p\u00fablico<\/u>.<\/span><\/p>\n

El apartado j) del art.2,1\u00ba, establece estas funciones residuales integrantes del servicio p\u00fablico de explotaci\u00f3n unificada del SEN por redes de alta tensi\u00f3n: \u00abAquellas otras actividades relacionadas con las anteriores que sean necesarias para la prestaci\u00f3n del servicio, as\u00ed como cualesquiera otras funciones que le sean atribuidas por las disposiciones vigentes en cada momento\u00bb.<\/span><\/p>\n

Dado que la generaci\u00f3n de electricidad no ha sido objeto de declaraci\u00f3n de servicio p\u00fablico por una Ley formal, no cabe reservar al sector p\u00fablico, sin acudir a una norma con rango de Ley, funciones o actividades referidas a la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/span><\/p>\n

La Sociedad gestora del Servicio P\u00fablico de Explotaci\u00f3n Unificada del Sistema El\u00e9ctrico Nacional por redes de alta tensi\u00f3n.<\/u><\/span><\/p>\n

En cumplimiento del mandato que el art.3 de la Ley 49\/1984 efect\u00faa se autoriza, por medio del Real Decreto 91\/1985, la constituci\u00f3n de la Sociedad \u00abRed El\u00e9ctrica de Espa\u00f1a\u00bb (REE), que pasa a desempe\u00f1ar las funciones de gestor del servicio p\u00fablico.<\/span><\/p>\n

La Ley ordena que en su capital sea mayoritaria la participaci\u00f3n del Estado, excluyendo las Comunidades Aut\u00f3nomas y las Entidades Locales (y superior al 50%). Supone un \u00abaccionariado gestor\u00bb, un control sobre la actividad social.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, se autoriza al hoy desaparecido INI (Instituto Nacional de Industria, extinguido en 1995, y sustituido seg\u00fan la Ley 5\/1996,por la Agencia Industrial del Estado y la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales), a participar en el capital social, bien directamente, bien a trav\u00e9s de las empresas el\u00e9ctricas en que participa mayoritariamente (ENDESA; ENHER).<\/span><\/p>\n

La participaci\u00f3n de las empresas el\u00e9ctricas privadas en el capital social llega hasta el l\u00edmite m\u00e1ximo que se fija en la ausencia de control sobre la sociedad por parte de este \u00abaccionariado testigo\u00bb (sin derechos pol\u00edticos pr\u00e1cticos), con la finalidad de disminuir la carga de compensaciones que debe soportar REE como consecuencia de la transferencia de los elementos integrantes de la Red de Alta Tensi\u00f3n. Sus acciones no son enajenables, ni dan poder de gesti\u00f3n, ni producen dividendos, acerc\u00e1ndose a una expropiaci\u00f3n sin indemnizaci\u00f3n, m\u00e1s que a la toma de parte del capital de una sociedad a cambio de unas aportaciones materiales (elementos de la red de alta tensi\u00f3n). La Administraci\u00f3n \u00abse ahorra dinero, cambiando instalaciones por papel\u00bb.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

ENDESA (Empresa Nacional de Electricidad) estaba participada en un 90% por el INI, participaci\u00f3n algo mayor que la que ten\u00eda en la Empresa Nacional Hidroel\u00e9ctrica Ribagorzana (ENHER), de un 80%.<\/span><\/p>\n

La mayor\u00eda del capital social de REE estaba controlado, de esta forma, y mediante dos grandes empresas el\u00e9ctricas, por el INI. Se produce as\u00ed una situaci\u00f3n en la que el gestor de la explotaci\u00f3n unificada, que tiene important\u00edsimas atribuciones respecto de la producci\u00f3n de electricidad, es precisamente una de las partes afectadas por dicha gesti\u00f3n.<\/span><\/p>\n

La Ley 49\/1984 prev\u00e9 que la Sociedad gestora percibir\u00e1 un precio como contrapartida de la prestaci\u00f3n de sus servicios y utilizaci\u00f3n de sus instalaciones por parte de las empresas productoras y distribuidoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica, integr\u00e1ndose como un componente diferenciado de las Tarifas El\u00e9ctricas. El R.D. 91\/1985 (que crea REE), establece que ese precio ser\u00e1 un porcentaje de la recaudaci\u00f3n por venta de energ\u00eda suministrada a los abonados finales de la Pen\u00ednsula, fijado por el Ministerio de Industria y Energ\u00eda.<\/span><\/p>\n

El Marco Legal Estable (R.D. 1538\/1987) reconoce como una de las partidas que integran el coste total del servicio el\u00e9ctrico los \u00abcostes de transporte y explotaci\u00f3n unificada del sistema el\u00e9ctrico, de acuerdo con la Ley 49\/1984, art. 3,3\u00ba.<\/span><\/p>\n

Existe una figura que tiene la funci\u00f3n de \u00absupervisor\u00bb del sistema: el Delegado del Gobierno en la explotaci\u00f3n unificada, que realiza una importante funci\u00f3n de control sobre el sistema, con facultad de veto respecto a acuerdos de la sociedad gestora, o con poder para dictar actos ejecutivos con objeto de garantizar el logro de los objetivos encomendados a la sociedad gestora, que tienen importancia no s\u00f3lo en la fase de transporte e interconexi\u00f3n de redes, sino, como vimos, tienen trascendencia respecto de la producci\u00f3n de electricidad, con lo que este Delegado no s\u00f3lo podr\u00e1 actuar sus competencias ante la sociedad gestora, sino tambi\u00e9n ante otras entidades del sector el\u00e9ctrico.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/a>
N\u00famero 8 de la revista Punto Cr\u00edtico sobre el Sistema El\u00e9ctrico Espa\u00f1ol<\/span><\/a><\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

\n

Art\u00edculo publicado en Punto Cr\u00edtico en Febrero de 1997.<\/p>\n

*****<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

HISTORIA DEL SISTEMA EL\u00c9CTRICO ESPA\u00d1OL. (PARTE 1)<\/span><\/a><\/p>\n

HISTORIA DEL SISTEMA EL\u00c9CTRICO ESPA\u00d1OL. (PARTE 2)<\/span><\/a><\/p>\n

HISTORIA DEL SISTEMA EL\u00c9CTRICO ESPA\u00d1OL. (PARTE 3)<\/span><\/a><\/p>\n

HISTORIA DEL SISTEMA EL\u00c9CTRICO ESPA\u00d1OL. (PARTE 4)<\/span><\/a><\/p>\n

HISTORIA DEL SISTEMA EL\u00c9CTRICO ESPA\u00d1OL. (PARTE 5)<\/span><\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

HISTORIA DEL SISTEMA EL\u00c9CTRICO ESPA\u00d1OL. (PARTE I) HISTORIA DEL SISTEMA EL\u00c9CTRICO ESPA\u00d1OL. (PARTE II) \u00a0 *** HISTORIA DEL SISTEMA ELECTRICO ESPA\u00d1OL\u00a0 EL SECTOR EL\u00c9CTRICO ESPA\u00d1OL (III): DE UNESA A LA LOSEN, HISTORIA DE LA INTERVENCI\u00d3N […]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":3,"featured_media":969,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":{"0":"post-496150","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-politica"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/496150","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=496150"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/496150\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/969"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=496150"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=496150"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=496150"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}