{"id":2314295,"date":"2025-11-20T00:05:06","date_gmt":"2025-11-19T23:05:06","guid":{"rendered":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/?p=2314295"},"modified":"2025-11-17T15:18:06","modified_gmt":"2025-11-17T14:18:06","slug":"la-recuperacion-selectiva-residuos-solidos-urbanos-parte-5","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/2025\/11\/20\/la-recuperacion-selectiva-residuos-solidos-urbanos-parte-5\/","title":{"rendered":"LA RECUPERACION SELECTIVA (\u00abResiduos S\u00f3lidos Urbanos: Historia de su Regulaci\u00f3n en Espa\u00f1a\u00bb, por Jes\u00fas D\u00edaz Formoso, 1994), PARTE 5"},"content":{"rendered":"

LA RECUPERACION SELECTIVA <\/span>(RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS) Parte 5<\/span><\/p>\n

RSU (RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS), Parte 1<\/span><\/a><\/p>\n

RSU (RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS), Parte 2<\/span><\/a><\/p>\n

RSU (RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS), Parte 3<\/span><\/a><\/span><\/p>\n

RSU (RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS) Parte 4<\/span><\/a><\/p>\n

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En las anteriores entradas de esta serie, tratamos los sistemas de tratamiento de residuos s\u00f3lidos urbanos (RSU):<\/span><\/span> VERTIDO CONTROLADO e INCINERACI\u00d3N, el RECICLAJE y el \u00a0COMPOSTAJE.\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

En esta entrada (Parte 5) abordaremos la RECUPERACION SELECTIVA.\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

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\"\"<\/p>\n

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CAPITULO IV: <\/strong>SISTEMAS DE GESTI\u00d3N (TRATAMIENTO)<\/span><\/h1>\n
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Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos Urbanos (RSU): Sistemas, Desaf\u00edos y la Necesidad de la Recuperaci\u00f3n Selectiva.<\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

El tratamiento de residuos s\u00f3lidos urbanos (RSU) abarca el conjunto de operaciones orientadas tanto a su eliminaci\u00f3n como al aprovechamiento de los recursos que contienen<\/span>. <\/span><\/span><\/p>\n

Los sistemas de gesti\u00f3n m\u00e1s utilizados actualmente son el <\/span>vertido controlado<\/b>, la <\/span>incineraci\u00f3n<\/b>, el <\/span>reciclado<\/b> y el <\/span>compostaje<\/b>. <\/span><\/span><\/p>\n

Es crucial notar que el vertido incontrolado no debe considerarse un sistema de tratamiento, sino un simple abandono de las basuras, a pesar de ser el m\u00e9todo m\u00e1s empleado por los municipios espa\u00f1oles para eliminar residuos.<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

\"\"<\/p>\n

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El gr\u00e1fico ilustra la distribuci\u00f3n porcentual de los diferentes tipos de residuos que componen la basura dom\u00e9stica. Los datos reflejan que la <\/span>materia org\u00e1nica<\/span><\/b> constituye la fracci\u00f3n m\u00e1s grande, representando un <\/span>44,06%<\/span><\/b> del total, lo que subraya su potencial para el compostaje y la reducci\u00f3n del volumen de desechos. El <\/span>papel<\/span><\/b> es el segundo componente m\u00e1s significativo, con un <\/span>21,18%<\/span><\/b> , destacando la importancia de su reciclaje para la conservaci\u00f3n de recursos forestales.<\/span><\/span><\/p>\n

Otros materiales reciclables como el <\/span>pl\u00e1stico (10,59%)<\/span><\/b> , el <\/span>vidrio (6,93%)<\/span><\/b> y los <\/span>metales (4,11%)<\/span><\/b> tambi\u00e9n poseen una presencia considerable, lo que enfatiza la necesidad de una adecuada separaci\u00f3n en origen para su recuperaci\u00f3n. Categor\u00edas como el <\/span>textil (4,81%)<\/span><\/b> , <\/span>goma y caucho (1,01%)<\/span><\/b> , <\/span>madera (0,96%)<\/span><\/b> y, en menor medida, <\/span>pilas y bater\u00edas (0,2%)<\/span><\/b> , completan el panorama junto con una fracci\u00f3n de \u00abVarios\u00bb (6,17%). Esta distribuci\u00f3n pone de manifiesto las oportunidades para optimizar la gesti\u00f3n de residuos mediante estrategias de reducci\u00f3n, reutilizaci\u00f3n y reciclaje.<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

\"LA
Manuel Bao Iglesias<\/strong> (Departamentos de Qu\u00edmica T\u00e9cnica e Ingenier\u00eda Qu\u00edmica<\/em>), fallecido en noviembre de 2015, cuya labor ingrata, realizada en unas viejas naves industriales, donde analizaba -personalmente- el contenido de la basura de los m\u00e1s de 300 Ayuntamientos gallegos, desde aqu\u00e9l \u00absu<\/em>\u00bb Departamento de Ingenier\u00eda Qu\u00edmica de la Universidad Compostelana, a quien dedico este trabajo, que solo se pudo llevar a cabo gracias a los minuciosos datos que recopil\u00f3 y puso a nuestra disposici\u00f3n. Art\u00edfice del Primer Plan de Gesti\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos Urbanos de Galicia, de 1998. Tras la aprobaci\u00f3n de la Ley 10\/1997, de 22 de agosto, de residuos s\u00f3lidos urbanos de Galicia (DOG n\u00ba 168, del 2 de septiembre de 1997), los datos de la basura gallega, que \u00e9l emp\u00edricamente demostr\u00f3, se convertir\u00edan en fundamento de la Ley. Descanse en paz.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

*******<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0LA RECUPERACION SELECTIVA<\/span><\/h2>\n

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Pueden completar esta informaci\u00f3n con las publicaciones de la Revista Punto Cr\u00edtico Primera etapa (1995-2001)<\/a>, n\u00fameros 3 (1996) y 9 <\/strong>(1997)<\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

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\"\"<\/a><\/p>\n

*******<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

LA RECUPERACI\u00d3N SELECTIVA<\/span><\/strong><\/p>\n

S\u00f3lo existen dos soluciones para las basuras: Destruirlas o Recuperarlas<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Pero la destrucci\u00f3n es algo ficticio<\/strong>, pues se basa en el vertedero controlado o la incineraci\u00f3n<\/strong>, y estos sistemas no eliminan, sino que esconden o transforman las basuras en algo in\u00fatil y perjudicial para el entorno.<\/span><\/p>\n

El vertido controlado es un enterramiento digno, t\u00e9cnicamente preparado para evitar en teor\u00eda el m\u00e1ximo de contaminaci\u00f3n<\/strong>. Este es un objetivo raramente alcanzado, y en realidad se convierte en un camuflaje del problema. <\/span><\/p>\n

La incineraci\u00f3n no es otra cosa que transformar las basuras mediante un complicado, costoso y, muchas veces peligroso sistema, en escorias y gases<\/strong>, necesit\u00e1ndose de nuevo el vertedero para las primeras y grandes sumas de dinero para eliminar parte de la contaminaci\u00f3n y aprovechar energ\u00e9ticamente los segundos.<\/span><\/p>\n

Vertido e incineraci\u00f3n son dos actividades que trasladan el problema de la ciudad al entorno<\/strong>, mantienen bien la apariencia de soluci\u00f3n e incluso est\u00e1n siendo presentadas como m\u00e9todo de \u00abeliminaci\u00f3n<\/em>\u00bb de las basuras. Pero la utilizaci\u00f3n del lenguaje sirve como cobertura a la mentira, pues la eliminaci\u00f3n no existe<\/strong>.<\/span><\/p>\n

La principal dificultad con que nos encontramos a la hora de recuperar los componentes de los RSU, est\u00e1 en la dificultad de separar algo tan heterog\u00e9neo, mezclado y compactado como las basuras<\/strong> que llegan en los grandes camiones compactadores. <\/span><\/p>\n

L\u00f3gicamente, mezclar los componentes de la basura en un mismo recipiente, comprimirlos fuertemente en el cami\u00f3n de recogida mediante complicados mecanismos a costa de elevar el precio del cami\u00f3n, el gasto de energ\u00eda y la producci\u00f3n de ruidos para luego intentar separarlos hasta llegar al mismo estado en que se hallaban antes de ser recogidos, es algo absurdo y t\u00e9cnicamente dudoso, dada la contaminaci\u00f3n de los diversos componentes de los RSU producida tras el mezclado.<\/span><\/p>\n

Por ello, la recogida selectiva<\/strong> (recogida por separado de determinados componentes de la basura<\/em><\/strong>), ha sido y es una alternativa a la que tienden muchas personas e instituciones, dado que en teor\u00eda, soluciona casi todos los problemas<\/strong>.<\/span><\/p>\n

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Separar los componentes de la basura para su recogida y reciclaje posterior no es m\u00e1s caro ni m\u00e1s complicado, ni m\u00e1s molesto, ni se necesita m\u00e1s espacio para realizarlo. Simplemente es necesaria una educaci\u00f3n adecuada de las personas<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

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Separar los componentes de la basura para su recogida y reciclaje posterior no es m\u00e1s caro ni m\u00e1s complicado, ni m\u00e1s molesto, ni se necesita m\u00e1s espacio para realizarlo. Simplemente es necesaria una educaci\u00f3n adecuada de las personas<\/strong>, comenzando por la escuela, y, sobre todo, una voluntad pol\u00edtica que desee y apoye de verdad la participaci\u00f3n p\u00fablica en la soluci\u00f3n de los problemas, dentro de un m\u00ednimo respeto hacia la naturaleza.<\/span><\/p>\n

Por otra parte, en numerosas ocasiones la instalaci\u00f3n de un vertedero u otra instalaci\u00f3n de tratamiento de las basuras de una amplia zona en un lugar determinado, resulta inaceptable para los vecinos<\/strong> pr\u00f3ximos a dicho lugar, dada su escasa producci\u00f3n de basuras en relaci\u00f3n con el total a tratar.<\/span><\/p>\n

Separar los componentes de la basura en casa significa entonces repartir sobre cada vecino una parte del problema que la generaci\u00f3n de sus basuras ocasiona<\/strong>, contribuyendo mediante la suma de todos los esfuerzos separadores a recuperar la mayor parte de los componentes , muchos de los cuales son vendidos directamente , por lo que al final, la cantidad de basura realmente inservible y molesta queda reducida al m\u00ednimo<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Un Plan de Recogida Selectiva y Reciclaje de los RSU, implica desarrollar unos programas intensivos de educaci\u00f3n ambiental para despertar la conciencia del vecino a la bondad y necesidad de separar<\/strong>. Pero tampoco es suficiente, aunque sea important\u00edsima, la correcta separaci\u00f3n y presentaci\u00f3n de los materiales inertes de la basura. <\/span><\/p>\n

Es preciso que de su comercializaci\u00f3n<\/strong> se encarguen aqu\u00e9llos que conocen y dominan su mercado, y que saben qui\u00e9nes pueden comprarlos al mejor precio y en una determinada presentaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n

Estas personas son los recuperadores profesionales<\/strong>, bastantes de ellos agrupados en la asociaci\u00f3n de recuperadores y en otras agrupaciones m\u00e1s pr\u00f3ximas al ecologismo<\/strong>, que ponen directamente en contacto el material recuperado con la f\u00e1brica que lo utiliza como materia prima.<\/span><\/p>\n

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 <\/p>\n

La clave de la participaci\u00f3n popular y su decisiva consolidaci\u00f3n y estabilizaci\u00f3n en el tiempo, depender\u00e1 de la coherencia del proceso seguido y de la comprensi\u00f3n y aceptaci\u00f3n del mismo<\/strong>. La estrategia a seguir debe ser clara, transparente, flexible, imaginativa y basada en la plena aceptaci\u00f3n de la importancia de la participaci\u00f3n de unos vecinos sensibilizados y cultos. <\/span><\/p>\n

Para conseguir esto debe articularse una delicada gama de personas entusiasmadas con los objetivos que sepan establecer, con arreglo a las peculiaridades de cada lugar, un plan de recogida selectiva y reciclaje de basuras correcto<\/em>, cuya gesti\u00f3n, por compleja y multidependiente, se convierta en algo perfectamente integrado en el funcionamiento real econ\u00f3mico y social de la poblaci\u00f3n concreta<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Los beneficios sociales, ecol\u00f3gicos y econ\u00f3micos<\/strong> son tales que hacen de esta soluci\u00f3n la ant\u00edtesis de las duras, antiecol\u00f3gicas, y pobres soluciones ingenieriles del enterramiento o la incineraci\u00f3n, e incluso en la mayor\u00eda de los casos, de las plantas de reciclaje existentes.<\/span><\/p>\n

En la FEMP (Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias<\/em>)<\/strong> se entiende, que a\u00fan a sabiendas de las dificultades que a\u00fan entra\u00f1an experiencias de este tipo, la recogida selectiva debe ser un m\u00e9todo que empiece a implantarse en los municipios espa\u00f1oles<\/strong> en la nueva etapa municipal que se abrir\u00e1 despu\u00e9s de las pr\u00f3ximas elecciones.<\/span><\/p>\n

Con objeto que este nuevo modelo de recogida de R.S.U. alcance el \u00e9xito necesario propugnamos que \u00e9ste se sustente en las siguientes premisas<\/strong>:<\/span><\/p>\n

\n

-Una planificaci\u00f3n inicial.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

-Una correcta coordinaci\u00f3n.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

-Una adecuada comprensi\u00f3n ciudadana.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/blockquote>\n

Premisas que podr\u00e1n desarrollarse mediante las etapas que a continuaci\u00f3n se expresan:<\/span><\/strong><\/p>\n

\n

a) Planificaci\u00f3n inicial:<\/strong><\/span><\/p>\n

An\u00e1lisis de la tipolog\u00eda de los residuos.<\/span><\/strong><\/p>\n

Definici\u00f3n del tipo de productos a recoger.<\/span><\/strong><\/p>\n

Viabilidad de ubicaci\u00f3n de varios recipientes.<\/span><\/strong><\/p>\n

Examen de las posibilidades de almacenamiento.<\/span><\/strong><\/p>\n

Frecuencia de la recogida y efectividad del servicio.<\/span><\/strong><\/p>\n

Compromisos de venta de productos a industrias.<\/span><\/strong><\/p>\n

An\u00e1lisis de costes.<\/span><\/strong><\/p>\n

b) Coordinaci\u00f3n:<\/strong><\/span><\/p>\n

Coordinaci\u00f3n entre servicios de recogida normal y selectiva.<\/span><\/strong><\/p>\n

Integraci\u00f3n en la campa\u00f1a de:<\/span><\/strong><\/p>\n

Responsables pol\u00edticos.<\/span><\/strong><\/p>\n

Funcionarios.<\/span><\/strong><\/p>\n

Comerciantes.<\/span><\/strong><\/p>\n

Asociaciones ciudadanas.<\/span><\/strong><\/p>\n

Industriales recicladores.<\/span><\/strong><\/p>\n

Establecimiento de un Plan de Acci\u00f3n.<\/span><\/strong><\/p>\n

c) Comprensi\u00f3n ciudadana:<\/strong><\/span><\/p>\n

Explicaci\u00f3n detallada del problema.<\/span><\/strong><\/p>\n

Solicitud de cambios de actitudes.<\/span><\/strong><\/p>\n

B\u00fasqueda de l\u00edderes de opini\u00f3n.<\/span><\/strong><\/p>\n

Creaci\u00f3n de sub-comit\u00e9s de barrio.<\/span><\/strong><\/p>\n

Establecimiento de premios.<\/span><\/strong><\/p>\n

Creaci\u00f3n de programas adicionales para\u00a0<\/span>Colegios,\u00a0<\/span>Industrias, <\/span>Juventud y\u00a0<\/span>Comercios.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

\u00a0<\/p>\n

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***<\/span><\/strong><\/p>\n

EL M\u00c9TODO DE LAS TRES ERRES: (Reducir, reutilizar, y reciclar)<\/span><\/h3>\n
\n

REDUCIR los productos no necesarios, evitar envoltorios, evitar el consumo de productos de usar y tirar, y sobre todo evitar productos t\u00f3xicos y contaminantes, as\u00ed como las bolsas de pl\u00e1stico para la compra. <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Es imprescindible una legislaci\u00f3n restrictiva de los envases y embalajes<\/em> en cuanto a productores y comercializadores. <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

REUTILIZAR comprando los l\u00edquidos en botellas de vidrio retornables. <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

En New York, por ejemplo<\/em>, es obligatorio dejar un dep\u00f3sito para todas las botellas y latas, tanto de metal, vidrio o pl\u00e1stico. 24 meses despu\u00e9s de la entrada en vigor de esta ley se hab\u00edan ahorrado 50 millones de d\u00f3lares en costes de limpieza, 19 millones en eliminaci\u00f3n de RSU, y entre 50 y 100 millones en energ\u00eda, adem\u00e1s la ley del dep\u00f3sito cre\u00f3 3.800 puestos de trabajo (seg\u00fan un estudio del New York Public Interest Research Center de 1.986<\/em>). <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

RECICLAR, en especial productos de papel, pl\u00e1sticos, vidrios, aceites, …<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

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\"\"<\/p>\n

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Las tendencias actuales que pretenden corregir el derroche de materiales y energ\u00edas, llevan aparejadas graves dificultades, en un sistema econ\u00f3mico y pol\u00edtico que se basa en el incremento definido del consumo, que conduce a un proceso indefinido de sustituci\u00f3n en el que la recuperaci\u00f3n no tiene lugar<\/strong>. <\/span><\/p>\n

El sistema de libre formaci\u00f3n de precios tambi\u00e9n es contrario al ahorro, cuando las materias primas v\u00edrgenes resultan m\u00e1s baratas por no tenerse en cuenta su escasez futura<\/strong>. Igualmente, muchos modelos productivos dan como resultado productos dif\u00edcilmente desarticulables, y otros productos son comercializados en envases expresamente pensados para ser desechados.<\/span><\/p>\n

Lo esencial, y anterior al reciclaje, ser\u00e1 el promover un consumo y aprovechamiento racional de los recursos naturales, controlando el empleo de sustancias t\u00f3xicas y peligrosas<\/strong>. Este control hoy en d\u00eda es muy deficiente, por no decir inexistente. <\/span><\/p>\n

Sin embargo la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola actual dispone de instrumentos, a cargo de los ayuntamientos, para controlar a las empresas que utilizan este tipo de productos<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n es importante fomentar la investigaci\u00f3n, el desarrollo, y la implantaci\u00f3n de las llamadas tecnolog\u00edas limpias, de bajo consumo energ\u00e9tico, y con procesos no contaminantes<\/strong>. En especial, el problema de los envases y embalajes, del que trataremos m\u00e1s adelante, y el problema de la poca durabilidad de los bienes de consumo, exigen una especial dedicaci\u00f3n por parte de las administraciones p\u00fablicas.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/p>\n

 <\/p>\n

La gesti\u00f3n del reciclaje<\/span><\/h3>\n

La SEPARACI\u00d3N SELECTIVA EN ORIGEN es el punto de partida, y como hemos visto se basa en la participaci\u00f3n ciudadana<\/strong>. El siguiente aspecto, una vez separados los componentes susceptibles de ser reciclados, consiste en la fabricaci\u00f3n de COMPOST, a partir de la materia org\u00e1nica remanente. Es aqu\u00ed donde el problema del contenido de productos t\u00f3xicos y peligrosos de los RSU<\/strong>, se presenta con mayor importancia. <\/span><\/p>\n

El Decreto 2414\/1.961, de 30 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas<\/strong><\/a>, establece un procedimiento para la concesi\u00f3n de licencias<\/strong> a las empresas obligadas, y en su Disposici\u00f3n Adicional primera<\/strong> se ordena a los Ayuntamientos la llevanza de un Libro Registro de estas actividades<\/strong>, precepto que de cumplirse escrupulosamente supondr\u00eda disponer de un efectivo y verdadero instrumento de control sobre los residuos t\u00f3xicos y peligrosos.<\/span><\/p>\n

La siguiente fase, a la que ya hemos hecho referencia, es la correcta comercializaci\u00f3n de los materiales recuperados<\/strong>.<\/span><\/p>\n

En Espa\u00f1a, la experiencia pionera, tanto en la recogida selectiva como en el tratamiento, fue desarrollada por el Equipo Lorea, en 1.983<\/strong>, detallada por uno de sus integrantes, D. Alfonso del Val, en \u00abEl libro del reciclaje<\/strong><\/em>\u00ab. A esta experiencia siguieron otras varias, a las que en un cap\u00edtulo posterior haremos referencia.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

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El Libro del reciclaje, de Alfonso del Val, 1997<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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LOS OBJETIVOS DE GESTI\u00d3N DEL PROYECTO QUE SE LLEVA A CABO EN PAMPLONA SON:<\/strong><\/span><\/p>\n

Reducci\u00f3n de la producci\u00f3n de residuos.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Recogida selectiva de los residuos producidos.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Reciclado y recuperaci\u00f3n de los recursos existentes en los residuos.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Depositar los rechazos y residuos no recuperables sin afecciones al medio ni a las personas.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Aprovechar energ\u00e9ticamente los gases generados en el \u00e1rea de vertido.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/a>
\u00abNaturaleza, Basuras y Reciclaje En La Escuela Sugerencias para los maestros\u00bb, por Equipo Lorea. Gobierno de Navarra, 1985<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

El Centro de Recuperaci\u00f3n<\/strong> cuya distribuci\u00f3n depender\u00e1 de la adopci\u00f3n de una gesti\u00f3n centralizada o bien distribuida en diversos n\u00facleos consta de las siguientes instalaciones<\/strong>:<\/span><\/p>\n

\n

Muelle de descarga.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Contenedores de cami\u00f3n, de caja abierta para depositar los residuos, uno por cada producto, de unos 15 metros c\u00fabicos para maderas, podas y restos de jardiner\u00eda, vidrio, incluido el plano, metales, papel y cart\u00f3n, pl\u00e1sticos, escombros; otro de 1 metro c\u00fabico para medicamentos y otro igual para pilas.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Dep\u00f3sito para aceite usado.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Caseta para oficina y servicios.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Se\u00f1alizaci\u00f3n adecuada y jardiner\u00eda.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Cerca del per\u00edmetro.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Superficie suficiente para las maniobras de carga y descarga de los contenedores.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

\u00a0<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

L\u00edneas de Tratamiento de la Planta de Reciclaje de Pamplona<\/strong><\/span><\/p>\n

\n

Papel<\/span>: Sale de la nave en fardos empacados autom\u00e1ticamente.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Vidrio<\/span>: Sale seleccionado por colores.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Metal<\/span>: Se selecciona manualmente el no magn\u00e9tico, y el magn\u00e9tico mediante im\u00e1n.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Pl\u00e1stico<\/span>: Selecci\u00f3n manual (Polietileno, PVC, PET,…).<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Brik<\/span>: Selecci\u00f3n manual y empacado.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Otros sistemas de recogida selectiva<\/span>: Recogida domiciliaria de voluminosos, Contenedores de vidrio y recogida puerta a puerta en establecimientos de hosteler\u00eda.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/p>\n

 <\/p>\n

El papel se recoge directamente<\/strong> en establecimientos comerciales y grandes consumidores. Hay una red de contenedores situados en la periferia urbana para los escombros de peque\u00f1as obras<\/strong>. Hay una recogida directa de trapos y textiles<\/strong>. Tambi\u00e9n hay puntos de recogidas para las pilas<\/strong> junto a los contenedores de vidrio y en los establecimientos expendedores de pilas nuevas.<\/span><\/p>\n

Un centro de Gesti\u00f3n del Sistema Integral de Reciclado debe constar de las siguientes \u00e1reas de trabajo<\/strong>: <\/span><\/p>\n

\n

Comunicaci\u00f3n social, con todo tipo de informaciones dirigidas a los vecinos (normativa, recogida, encuestas, campa\u00f1as, …<\/em>). <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Recogida y transporte. <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Tratamiento e investigaci\u00f3n. <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Control, puesta a punto, correcci\u00f3n de sistemas de tratamiento, reparaciones, ahorros energ\u00e9ticos, etc\u2026 <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Coordinaci\u00f3n y optimizaci\u00f3n del servicio. <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Comercializaci\u00f3n, importante sobre todo para evitar el colapso de los almacenes.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

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SITUACI\u00d3N GENERAL: El tratamiento de las basuras.<\/span><\/h3>\n

La falta de una pol\u00edtica global sobre los residuos, repercute negativamente en la gesti\u00f3n local de los mismos<\/strong>. Reciclar las basuras hoy implica iniciar experiencias previas para su recogida selectiva, y ello en los primeros a\u00f1os puede resultar m\u00e1s caro que su vertido controlado, y este, cuando nadie protesta por ello, suele ser el remedio m\u00e1s socorrido.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan las \u00fanicas cifras existentes para todo el pa\u00eds, elaboradas por el MOPU en base a una encuesta a ayuntamientos, en 1.986 un tercio de las basuras fueron arrojadas sin m\u00e1s a diversos barrancos, vaguadas, charcas y otros espacios inapropiados, sin tomar medida alguna para reducir el impacto<\/strong>, lo que se califica vertido \u00abincontrolado<\/em>\u00ab. <\/span><\/p>\n

El 45% fueron objeto de \u00abvertido controlado<\/em>\u00bb y podr\u00edamos pensar que la mayor parte de nuestras basuras dom\u00e9sticas son, al menos en lo referente a la contaminaci\u00f3n, correctamente tratadas, pero si nos atenemos a lo que en la CEE se entiende por tal, desgraciadamente esto no es as\u00ed, porque gran parte de esos vertederos autocalificados de controlados por los propios ayuntamientos, no lo son<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Simplemente son considerados as\u00ed, en muchos casos, cuando se efect\u00faa alg\u00fan tipo de cubrici\u00f3n de las basuras, se ha construido una valla en todo o parte del per\u00edmetro, o se ha cambiado de emplazamiento y el lugar de vertido es ahora algo m\u00e1s \u00abadecuado<\/em>\u00bb que antes (cantera abandonada, existencia de carretera de acceso, se\u00f1alizaci\u00f3n, etc<\/em>).<\/span><\/p>\n

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La garant\u00eda de impermeabilidad del suelo, alejamiento corrientes subterr\u00e1neas de agua, recogida de l\u00edquidos contaminantes (lixiviados<\/em>) y su tratamiento antes de ser vertidos a los cauces naturales, el enterramiento y cubrici\u00f3n regular y adecuada de las basuras, los sistemas de extracci\u00f3n de gases producidos por las fermentaciones anaerobias de la basura, etc., que son algunos de los rasgos que definen internacionalmente los llamados \u00abvertederos controlados<\/em>\u00bb no existen en la mayor\u00eda de los catalogados como tales.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

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Sin embargo, la garant\u00eda de impermeabilidad del suelo<\/strong>, alejamiento de corrientes subterr\u00e1neas de agua<\/strong>, recogida de l\u00edquidos contaminantes (lixiviados<\/em>) y su tratamiento<\/strong> antes de ser vertidos a los cauces naturales, el enterramiento y cubrici\u00f3n regular y adecuada de las basuras, los sistemas de extracci\u00f3n de gases (metano<\/em>) producido por las fermentaciones anaerobias<\/strong> de la basura, etc., que son algunos de los rasgos que definen internacionalmente los llamados \u00abvertederos controlados<\/em>\u00bb no existen en la mayor\u00eda de los catalogados como tales<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Por estas razones podemos manifestar que m\u00e1s de la mitad de nuestras basuras dom\u00e9sticas son incorrectamente vertidas al medio con grave peligro de contaminaci\u00f3n<\/strong>. Debido a la producci\u00f3n de lixiviados<\/strong> <\/em>se contaminan cauces de agua, y si el suelo no es impermeable, la contaminaci\u00f3n puede extenderse a las aguas subterr\u00e1neas, que muchas veces forman parte de los sistemas de abastecimiento de agua potable a las poblaciones pr\u00f3ximas.<\/span><\/p>\n

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Debido a la producci\u00f3n de lixiviados se contaminan cauces de agua, y si el suelo no es impermeable, la contaminaci\u00f3n puede extenderse a las aguas subterr\u00e1neas, que muchas veces forman parte de los sistemas de abastecimiento de agua potable a las poblaciones pr\u00f3ximas.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

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Del resto de las basuras, o sea de aquellas que son objeto de tratamiento en instalaciones industriales, el 19,3% seg\u00fan fuentes del MOPU, son objeto de alg\u00fan tipo de recuperaci\u00f3n y fermentaci\u00f3n controlada , y el 5,1% restante son llevadas a incineradoras<\/strong>, careci\u00e9ndose de datos sobre las cantidades que estas instalaciones industriales producen de elementos inservibles (rechazo, cenizas, etc.<\/em>) que son vertidos posteriormente<\/strong> y que habr\u00eda que sumar a las cantidades anteriores depositadas en vertederos.<\/span><\/p>\n

Las plantas de reciclaje en nuestro pa\u00eds han resultado ser hasta ahora<\/strong>, en general y salvo excepciones como ADARO y alguna privada reciente, m\u00e1s un fracaso econ\u00f3mico y en cierto modo t\u00e9cnico, que un paso adelante en la recuperaci\u00f3n de las basuras<\/strong>. <\/span><\/p>\n

En general los costes de mantenimiento<\/strong> (mano de obra, energ\u00eda, etc<\/em>.) y las inversiones han crecido por encima de los precios de los productos obtenidos<\/strong>, los cuales muchas veces, por deficiencias en la comercializaci\u00f3n, proporcionan por la venta menos ingresos de lo que corresponder\u00eda. <\/span><\/p>\n

Por otro lado, la falta de una tecnolog\u00eda<\/strong> -la existente est\u00e1 sacada de la miner\u00eda, como la propia ley de Residuos S\u00f3lidos Urbanos- adecuada a los diferentes tipos de basuras en base a una experimentaci\u00f3n previa<\/strong>, ha contribuido decisivamente a que toda una generaci\u00f3n de plantas acabaran cerrando por la falta de calidad del abono org\u00e1nico, el principal producto obtenido<\/strong> (la planta de Valdeming\u00f3mez, primera y \u00fanica creada para investigar, data de fecha muy reciente de 1.982 y desgraciadamente hoy est\u00e1 semiparada<\/em>).<\/span><\/p>\n

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Imagen sat\u00e9lite del vertedero de Valdeming\u00f3mez, con su nube de metano (ESA)<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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Adem\u00e1s de las plantas de tratamiento de tecnolog\u00eda relativamente complicada y elevada inversi\u00f3n como las de Valdeming\u00f3mez (ADARO)<\/strong><\/em>, Consorcio Bah\u00eda de C\u00e1diz<\/strong><\/em>, Tarragona<\/strong><\/em>, Alicante<\/strong><\/em>, etc., existen toda una gama de plantas, la mayor\u00eda situadas, dotadas de escasa maquinaria y con huerta y frutales pr\u00f3ximos, sin un abono producido, aunque barato, es francamente impresentable en muchos casos, y el aspecto general de las instalaciones (olores, suciedad, etc.<\/em>) es muchas veces deplorable. <\/span><\/p>\n

Sin embargo funcionan con una inversi\u00f3n y coste reducidos<\/strong>; sin ayudas oficiales para su construcci\u00f3n y mantenimiento y muchas veces con rendimientos en la separaci\u00f3n de ciertos materiales (pl\u00e1sticos, papel y cart\u00f3n, chatarras y vidrio<\/em>) casi similares a los obtenidos en las costosas y tecnol\u00f3gicamente m\u00e1s avanzadas instalaciones antes citadas.<\/span><\/p>\n

La simple instalaci\u00f3n magn\u00e9tica de recuperaci\u00f3n de chatarra<\/strong> en el vertedero de Valdeming\u00f3mez<\/strong>, consigui\u00f3 recuperar m\u00e1s de 10.000 Tm de chatarra en 1.984, lo que significa el 1,4% del total de las basuras arrojadas en dicho vertedero. Esto porcentaje de chatarra recuperada se elevaba hasta el 1,7% en la rudimentaria y ya cerrada planta de reciclaje del vertedero de los Toriles, tambi\u00e9n en Madrid, hoy desaparecida. <\/span><\/p>\n

Pues bien, ambas eran s\u00f3lo ligeramente superadas por la planta de ADARO en Valdeming\u00f3mez<\/em><\/strong>, con un porcentaje del 1,95%.<\/span><\/p>\n

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Valdeming\u00f3mez, Parque Tecnol\u00f3gico<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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El caso m\u00e1s sorprendente a este respecto lo aport\u00f3 C\u00f3rdoba<\/strong>, con un porcentaje de pl\u00e1sticos, papel y cart\u00f3n, y vidrios recuperados bastante aceptable sin instalaci\u00f3n de ning\u00fan tipo. <\/span><\/p>\n

Volvemos a comprobar que el \u00abcuello de botella<\/em>\u00bb de todas estas instalaciones est\u00e1 en la dificultad de tratar un producto tan heterog\u00e9neo y cambiante como es la basura<\/strong>, en la que no solo vienen compactados y entremezclados \u00edntimamente sus componentes, lo que hace dificil\u00edsima su separaci\u00f3n, sino que variando un d\u00eda a otro y de un mes de verano a otro de invierno. <\/span><\/p>\n

Evidentemente, una basura seleccionada en origen requiere un tipo de instalaciones sensiblemente m\u00e1s sencillas y menos costosas para completar el proceso de reciclaje<\/strong>, que las complicadas plantas de tratamiento.<\/span><\/p>\n

Los vertederos controlados de alta densidad<\/strong> se sit\u00faan entre el reciclaje con planta de separaci\u00f3n y fabricaci\u00f3n de compost, y el simple vertedero controlado, pero costoso s\u00ed es realmente controlado. En ellos el proceso consiste en la extensi\u00f3n de la basura en capas poco profundas, de un metro como m\u00e1ximo, y la rotura de bolsas de forma mec\u00e1nica (paso de un rodillo rompebolsas<\/em>) lo que permite la recuperaci\u00f3n manual de botellas, pl\u00e1sticos, cartones, etc.. <\/span><\/p>\n

Posteriormente las labores se reducen a vigilar la humedad<\/strong> (\u00f3ptima en 40%<\/em>) y el fomento de la aireaci\u00f3n<\/strong>. Estas labores implican conocer la permeabilidad de la basura al agua y al aire, disponer de elementos de riego y drenaje para reutilizar los l\u00edquidos lixiviados<\/strong> <\/em>en forma de lluvias sobre la basura para humidificarla, as\u00ed como m\u00e9todos para medir la humedad y corregirla (tubos de ventilaci\u00f3n, volteo, etc.<\/em>). Por ello se debe contar con un suelo impermeable<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Y en su mayor parte la materia org\u00e1nica fermenta aer\u00f3bicamente y de este modo la materia se convierte en un abono de calidad<\/strong> a la vez que reduce considerablemente su volumen y cambia de textura, haci\u00e9ndose m\u00e1s f\u00e1cilmente separable de los inertes. <\/span><\/p>\n

Una vez finalizado el proceso de fermentaci\u00f3n, del producto resultante se separa el abono del resto de los componentes. Esto puede realizarse por medios mec\u00e1nicos sencillos<\/strong> (Burgos<\/em>) o por lombrices<\/strong> (C\u00f3rdoba<\/em>).<\/span><\/p>\n

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Vermicompostaje<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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En el vertedero de C\u00f3rdoba<\/strong> se ha llevado a cabo un interesante sistema de tratamiento que puede dar resultados muy positivos en lo que a recuperaci\u00f3n se refiere, sin necesidad de grandes inversiones<\/strong>. Con la gesti\u00f3n, netamente municipal, se combinaba el vertedero con la recuperaci\u00f3n sin planta de tratamiento. La basura se extiende en capas poco profundas, lo que permite recuperar a mano vidrio, pl\u00e1stico y papel y cart\u00f3n. <\/span><\/p>\n

Lo ha realizado un grupo de j\u00f3venes constituido en Cooperativa y que no recibi\u00f3 otra remuneraci\u00f3n por su trabajo que lo obtenido por la venta de los productos<\/strong>; en ese mismo lugar se dejaba algunos d\u00edas hasta que una vez iniciadas las primeras fermentaciones se apilaba en otra parte del vertedero hasta completar el proceso.<\/span><\/p>\n

El pl\u00e1stico recuperado en C\u00f3rdoba<\/em> alcanza el 0,4% en peso, sin instalaci\u00f3n mec\u00e1nica alguna, mientras que en la planta de ADARO sube al 0,56%. Por este sistema en C\u00f3rdoba se recuperaron en un solo mes (diciembre de 1.984<\/em>) 19.835 kg. de cart\u00f3n, 23.600 kg. de pl\u00e1stico y 19.450 kg. de vidrio, obteni\u00e9ndose por ello en el mercado cerca de 800.000 ptas. <\/span><\/p>\n

La experiencia de C\u00f3rdoba<\/em> se completaba con una investigaci\u00f3n sobre las posibilidades del tratamiento por medio de la <\/strong>lombricultura<\/strong>:\u00a0<\/em><\/span>La basura se entregaba a las lombrices para posteriormente y una vez digerida, separarlas del abono creado, como tambi\u00e9n del resto inerte sin descomponer, por medios mec\u00e1nicos. Desgraciadamente esta interesante experiencia cordobesa ha sido abandonada<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Para que reciclar no resulte la soluci\u00f3n m\u00e1s cara para los ayuntamientos, a pesar de las ventajas de todo tipo que conlleva, las administraciones central y auton\u00f3mica deber\u00edan abordar el tema a escala de todo el pa\u00eds<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Pero con recursos limitados, les resulta dif\u00edcil en muchas ocasiones abordar por s\u00ed solos la complejidad de un programa global de recogida selectiva y reciclaje<\/strong> (educaci\u00f3n c\u00edvica, escuela, t\u00e9cnicas, nuevo modelo de gesti\u00f3n y comercializaci\u00f3n de los productos, etc.<\/em>) y aun conscientes de sus ventajas, se inclinan por soluciones m\u00e1s baratas.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

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Lo que nos cuestan las basuras<\/span><\/h3>\n

El coste de recogida y tratamiento de estas elevadas cantidades de residuos resulta fabuloso<\/strong>. Aunque no existen cifras globales, se sit\u00faa en torno a los cien mil millones de pesetas al a\u00f1o, cifra que aumenta del 8 al 10% anual.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan la Direcci\u00f3n General del Medio Ambiente del MOPU<\/em>, en 1.988, los costes de instalaci\u00f3n en millones de ptas\/Tm y d\u00eda de capacidad de tratamiento fueron<\/strong>:<\/span><\/p>\n

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Vertedero controlado: 0,5 a 0,9<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Compostaje: 1,0 a 3,5<\/span><\/strong><\/p>\n

Incineraci\u00f3n: 2,5 a 5,0<\/span><\/strong><\/p>\n

Estaci\u00f3n de transferencia: 0,5 a 0,8<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/blockquote>\n

Y los costes de explotaci\u00f3n<\/strong> en ptas\/Tm:<\/span><\/p>\n

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Recogida: 2.000 a 6.000<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Vertedero controlado: 200 a 800<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Compostaje: 1.200 a 1.700<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Incineraci\u00f3n: 2.400 a 3.000<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Estaci\u00f3n de transferencia: 100 a 250<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

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Madrid gast\u00f3 en 1.985 casi 10.000 millones de pesetas en la gesti\u00f3n de sus basuras, habiendo sido el presupuesto total del Ayuntamiento en 1.986, 110.166 millones de pesetas<\/strong>. <\/span><\/p>\n

En esta cantidad no est\u00e1 incluida la correspondiente a conceptos dif\u00edciles de evaluar<\/strong>, como las amortizaciones de otras dependencias municipales, gastos del personal que recauda tasas de recogida, sanciones de incumplimiento, notificaci\u00f3n de cambios, perturbaciones en las depuradoras por parte de la basura viaria que acaba en las alcantarillas, etc. Los 10.000 millones bien podr\u00edan ser, seg\u00fan ser, seg\u00fan c\u00e1lculos de un alto responsable municipal madrile\u00f1o, de 15.000 millones de pesetas en dicho a\u00f1o. Son consideraciones v\u00e1lidas para todos los municipios espa\u00f1oles.<\/span><\/p>\n

Tomando los 10.000 millones y dado que la cantidad destinada a la reciente gesti\u00f3n de los escombros y tierras es m\u00ednima, resulta que el coste por Kg de basuras producido en la ciudad (956.056 Tm\/a\u00f1o) se sit\u00faa en las 10 ptas. Curiosamente, tan solo algo m\u00e1s de 500 millones se dedican al tratamiento, de los cuales 18,7 iban a la planta de reciclaje de Valdeming\u00f3mez<\/strong> (equivalente a la \u00abtasa de vertido\u00bb<\/em>), esto es, a lo que le costar\u00eda al Ayuntamiento verter las basuras y 55,1 al vertedero de los Toriles, por el mismo concepto.<\/span><\/p>\n

De esto se deduce que el presupuesto de basuras se gasta casi en presentaci\u00f3n<\/strong> (cubos, contenedores, etc<\/em>.) y recogida<\/strong> (carga, transporte, limpieza viaria, etc<\/em>.). Muchos Ayuntamientos aceptan estas cifras como algo normal y sin embargo, cuando se propone recuperar los componentes de las basuras, paran inmediatamente a interesarse sobre la rentabilidad del proceso<\/strong>, aspecto que nunca se plantean a la hora de establecer el transporte o el vertido por medios costosos y sofisticados.<\/span><\/p>\n

Sin embargo la creciente tendencia a implantar contenedores para la recogida selectiva de basura deber\u00eda aprovecharse para introducir la recogida selectiva<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Una de las razones para la implantaci\u00f3n de la recogida por contenedores estandarizados<\/strong>, es evitar al m\u00e1ximo la suciedad viaria (cuya limpieza cuesta de 10 a 14 veces m\u00e1s que la recogida de basuras<\/em>), que adem\u00e1s, en caso de suficiente generaci\u00f3n de basura, ahorra tiempo y esfuerzo. Sin embargo presenta el inconveniente de su limpieza, y de que no retira los residuos voluminosos y de que los vecinos los van llenando durante el d\u00eda<\/strong>, (estorbo, malos olores, etc.<\/em>).<\/span><\/p>\n

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 <\/p>\n

Su empleo en las grandes ciudades puede ser positivo<\/strong>, sin embargo la tendencia creciente a su implantaci\u00f3n en peque\u00f1os pueblos, dada la pol\u00edtica oficial en numerosas Comunidades Aut\u00f3nomas de promover mancomunidades para la gesti\u00f3n de basuras<\/em>, puede llevar a un gasto excesivo en recogida y transporte en detrimento de su tratamiento (recuperaci\u00f3n<\/em>), porque en muchos de estos pueblos mancomunados se han encontrado repentinamente con unos costosos contenedores y un potente cami\u00f3n de recogida, lo que se traduce en unos miles de pesetas por vecino y a\u00f1o de tasa de basuras<\/strong>, no habiendo sido resuelto el problema de su tratamiento y recuperaci\u00f3n sino simplemente desplazado al vertedero comarcal. <\/span><\/p>\n

Seg\u00fan nuestras propias comprobaciones, en varios de estos pueblos la realidad ha sido que la generaci\u00f3n de basuras ha aumentado considerablemente porque se ha dejado de reciclar en casa<\/strong> \u00abya que ahora hay y nos cobran la recogida<\/em>\u00ab. Se ha conseguido el desentendimiento del problema de las basuras por parte de la poblaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En muchos lugares es m\u00e1s conveniente, econ\u00f3mico y pr\u00e1ctico invertir en mejorar el peque\u00f1o vertedero local y concentrar basura en un vertedero -casi siempre es falsamente controlado- y sin recuperaci\u00f3n alguna.<\/span><\/p>\n

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En muchos pueblos, la realidad ha sido que la generaci\u00f3n de basuras ha aumentado considerablemente porque se ha dejado de reciclar en casa, \u00abya que ahora hay y nos cobran la recogida<\/em>\u00ab. <\/span><\/strong><\/p>\n

Se ha conseguido el desentendimiento del problema de las basuras por parte de la poblaci\u00f3n.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

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*******<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

RELACIONADOS:<\/span><\/h2>\n

RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS: HISTORIA DE SU REGULACI\u00d3N EN ESPA\u00d1A, por Jes\u00fas D\u00edaz Formoso (Parte 1: Introducci\u00f3n)<\/a><\/p><\/blockquote>\n