{"id":2313299,"date":"2025-10-23T00:05:56","date_gmt":"2025-10-22T22:05:56","guid":{"rendered":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/?p=2313299"},"modified":"2025-10-25T12:13:30","modified_gmt":"2025-10-25T10:13:30","slug":"residuos-solidos-urbanos-parte-1-intro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/2025\/10\/23\/residuos-solidos-urbanos-parte-1-intro\/","title":{"rendered":"RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS: HISTORIA DE SU REGULACI\u00d3N EN ESPA\u00d1A, por Jes\u00fas D\u00edaz Formoso (Parte 1: Introducci\u00f3n)"},"content":{"rendered":"

RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS, Parte 1<\/span><\/p>\n\n

 <\/p>\n

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Iniciamos la publicaci\u00f3n de un libro que escrib\u00ed hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os. Presentado en 1994, no lo quise publicar con otras editoriales interesadas pues, en aqu\u00e9l momento, adem\u00e1s de abogado, era editor (de Punto Cr\u00edtico, el Bolet\u00edn de Derecho Ambiental del cual esta web es continuadora<\/em>).<\/span><\/p>\n

El a\u00f1o siguiente, 1995, comenc\u00e9 a preparar el asunto del Plagio de la obra que, escrita por mi madre, Carmen Formoso, y enviada al Premio Planeta, edici\u00f3n 1994, acab\u00f3 siendo utilizada para que el Premio Nobel de Literatura, Camilo Jos\u00e9 Cela, pudiese presentar un libro al certamen y llevarse, como hab\u00eda pactado con la empresa, Editorial Planeta, el Premio de 1994. Y as\u00ed fue.<\/span><\/p>\n

En 1996 comenzamos la v\u00eda judicial contra Cela y Editorial Planeta, representada por su Presidente, Jos\u00e9 Manuel Lara Bosch, hijo del legionario Falangista, Jos\u00e9 Manuel Lara, el amigo de Franco. De todo ello os he informado en la serie \u00abEl plagio del Siglo, del que est\u00e1 prohibido hablar<\/a><\/strong>\u00ab, por lo que no me extender\u00e9 sobre ello. <\/span><\/p>\n

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Programa Qualyman de la UE, 1996-1998.\u00a0<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

S\u00f3lo a\u00f1adir\u00e9 que, a causa de la criminal persecuci\u00f3n a la que (con la colaboraci\u00f3n de la estructura de la desinformaci\u00f3n, p\u00fablica y privada, y del mismo Poder Judicial<\/em>) desde la Editorial Querellada se someti\u00f3, no solo a mi madre, sino tambi\u00e9n a mi, su hijo y abogado, tuve que cerrar la p\u00e1gina web \u00abPuntocritico.com\u00bb en la que hab\u00eda publicado lo relativo a este asunto del Plagio, y en la que estaba preparando la publicaci\u00f3n del libro que ahora, por fin, llevar\u00e9 a cabo, 30 a\u00f1os despu\u00e9s.<\/span><\/p>\n

Cuando comenc\u00e9 a preparar esta serie de entradas, los recuerdos comenzaron a brotar a borbotones. Y la tristeza, que siempre acompa\u00f1a estos recuerdos lejanos.<\/span><\/p>\n

Como resultado de la persecuci\u00f3n sufrida, mi vida -personal y profesional- fue destruida, y con ella, todos mis logros en el campo del Derecho, y en especial, del Derecho Ambiental, al que ayud\u00e9 a nacer a finales del siglo pasado, en materias tan relevantes -y complejas- como la Tributaci\u00f3n Ambiental, el Derecho de Aguas o el de la Energ\u00eda (recuerdo -en una materia a la que por fin tanta importancia se otorga hoy- mi primer asunto en el campo de la producci\u00f3n de energ\u00eda hidr\u00e1ulica -embalses-; lo gan\u00e9 el siglo pasado<\/em>).<\/span><\/p>\n

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Proyecto Qualyman (1996-1998)<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Todos los que entonces form\u00e1bamos parte del parto del Derecho Ambiental espa\u00f1ol, han (hemos<\/em>) sido cancelados en vida (o han sido borrados tras su fallecimiento<\/em>). <\/span><\/p>\n

Algunos se han jubilado, otros han fallecido; todos, de una u otra manera, fuimos Cancelados, o se han dedicado a otra cosa -lo que ha supuesto una gran p\u00e9rdida para toda la sociedad-, y hoy son Catedr\u00e1ticos, empresarios o Funcionarios de mayor o menor nivel, pero ya no al servicio del Derecho \u00abAmbiental\u00bb, que ha quedado como instrumento de Manipulaci\u00f3n y Control Social (y, finalmente, tambi\u00e9n como recurso para alimentar pol\u00edticos malvados y amiguetes incompetentes sin formaci\u00f3n<\/em>).<\/span><\/p>\n

En estos \u00faltimos 15 \u00f3 20 a\u00f1os, se ha producido <\/span>\u00abLa Conversi\u00f3n<\/em>\u00ab:\u00a0<\/span><\/strong>De aqu\u00e9llos Narcisos a estos Psic\u00f3patas.<\/span><\/strong><\/p>\n

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Y fue as\u00ed, como el Medio Ambiente pas\u00f3 de ser Ciencia a convertirse en Propaganda.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

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Todos los que en ello participamos ten\u00edamos la conciencia de la necesidad de un Desarrollo Sostenible, que habr\u00eda de ser propiciado por la nueva rama -multidisciplinar- de Derecho que estaba naciendo. Y hoy, convertido en el mayor fraude de la historia, podemos seguir su evoluci\u00f3n, que se inicia conforme a la exposici\u00f3n que sigue, entonces, la que se estaba imponiendo por medio de la corrupci\u00f3n pol\u00edtica, de la Desinformaci\u00f3n y de la -entonces confiada, y confiable- Universidad.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Lo primero que tuve que decidir fue si publicar esta \u00abIntroducci\u00f3n\u00bb. Porque demuestra que, m\u00e1s de 30 a\u00f1os despu\u00e9s, lo que comenz\u00f3 como altruismo, colaps\u00f3 en Servidumbre.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

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Equipo del Proyecto Qualyman (1996-1998) <\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Lo primero que tuve que decidir fue si publicar esta \u00abIntroducci\u00f3n<\/strong><\/em>\u00ab. Porque demuestra que, m\u00e1s de 30 a\u00f1os despu\u00e9s, lo que comenz\u00f3 como altruismo, colaps\u00f3 en Servidumbre<\/strong>. <\/span><\/p>\n

El desarrollo del Derecho del Medio Ambiente no era para proteger a las personas f\u00edsicas, sino para enriquecer a las personas jur\u00eddicas, a las personas ficticias, a las personas de papel, que se nutren con el expolio permanente de lo que deber\u00eda ser de y para todos. Y con ello, destruyen nuestros Derechos y Libertades, directamente o indirectamente, convirti\u00e9ndolos en instrumentos de Desigualdad y de enriquecimiento y corrupci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Abominan de los Derechos Humanos. Supongo que prefieren ser esclavizados o torturados, que tener derecho a no serlo. O, quiz\u00e1s, es que se ven a s\u00ed mismos, no como v\u00edctimas, sino como verdugos, como amos, como torturadores.\u00a0<\/span><\/p>\n

Poco despu\u00e9s, me retir\u00e9 de la ense\u00f1anza, al ser consciente de que estaba ayudando a tejer -y a ocultar- un enorme enga\u00f1o. <\/span><\/p>\n

Segu\u00ed trabajando como abogado especializado en Medio Ambiente, Natural, Urbano e industrial, logrando grandes sentencias favorables en muchas materias integrantes del cuerpo material del Derecho Ambiental, como Urbanismo, Derecho Tributario, o Tributaci\u00f3n y Depuraci\u00f3n de aguas residuales, en especial de las aguas residuales industriales m\u00e1s complicadas, o la gesti\u00f3n de Residuos de todo tipo, desde sanitarios a inertes, incluso radiactivos. <\/span><\/p>\n

Calidad de las Aguas (Mar\u00edtimas y Continentales), Producci\u00f3n de energ\u00eda por cogeneraci\u00f3n (electricidad y calor), producci\u00f3n de energ\u00eda hidr\u00e1ulica, gesti\u00f3n de residuos de todo tipo, grav\u00edsimos problemas que hoy, tras d\u00e9cadas de desinformaci\u00f3n y olvido oficial, resurgen con inaplazable necesidad.\u00a0<\/span><\/p>\n

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\"\"<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n

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Todo cambi\u00f3 de nuevo cuando comenz\u00f3 lo m\u00e1s duro de mi Cancelaci\u00f3n. Hab\u00eda ofendido a poderosos corruptos. Hab\u00eda llamado ladrones a los ladrones. La Cancelaci\u00f3n, como resulta hoy evidente, no es temporal para los herejes al franquismo y al dios de los Transactos. La Cancelaci\u00f3n es, tendencialmente, eterna. Y su Instrumento es el Poder Judicial.<\/span><\/p>\n

La Cancelaci\u00f3n supone la negaci\u00f3n de la Justicia, en todas sus formas, que redunda en la destrucci\u00f3n total, en la muerte civil (social<\/em>) del Cancelado.<\/span><\/p>\n

Finalmente, decid\u00ed publicarla, pues muestra como, desde las m\u00e1s altas instancias, y en las m\u00e1s relevantes Instituciones Internacionales, Europeas y Nacionales, se fabric\u00f3 la estafa de la protecci\u00f3n del Mundo contra las unidades de carbono (los anteriormente conocidos como seres humanos<\/em>)<\/strong>. Os dejamos con ella. As\u00ed comenz\u00f3 a implantarse la semilla de destrucci\u00f3n en nuestras sociedades.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/blockquote>\n

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1992, Cumbre de R\u00edo. Discurso de Fidel Castro. Aqu\u00ed, en R\u00edo de Janeiro, en 1992, tuvo lugar, tras la Cumbre de Estocolmo de 1972, el pistoletazo de salida de la gran estafa ambiental programada para el siglo XXI que, con el disfraz de una falsa solidaridad, ha destruido nuestros derechos y libertades.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

*******<\/span><\/strong><\/p>\n

RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS: HISTORIA DE SU REGULACI\u00d3N EN ESPA\u00d1A<\/span><\/h2>\n

PARTE 1<\/span><\/strong><\/p>\n

El problema es amplio, y lo podemos definir a grandes rasgos, como la contradicci\u00f3n entre la limitaci\u00f3n de los recursos naturales (tanto los renovables como, especialmente, los no renovables), y el despilfarro que supone el desechar ingentes cantidades de ellos como inservibles, <\/span><\/strong><\/em>o su utilizaci\u00f3n innecesaria.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n

Junto a esto, tenemos el problema a\u00f1adido de la forma de eliminaci\u00f3n de estos deshechos, de los Residuos, mediante procedimientos agresores para el medio, que sobrepasan en mucho su capacidad regenerativa, y acaban comprometiendo la salud de todos los seres vivos, generando lo que se ha denominado \u00abcontaminaci\u00f3n\u00bb.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n

Por\u00a0<\/span>Jes\u00fas D\u00edaz Formoso<\/a><\/span>, 1994<\/span><\/p>\n

Punto Cr\u00edtico Abogados<\/span><\/p>\n

\"RESIDUOS
La ma\u00f1ana del 10 de septiembre de 1996 est\u00e1 marcada en la memoria colectiva de la ciudad de A Coru\u00f1a como el d\u00eda en que se produjo una de las mayores cat\u00e1strofes ecol\u00f3gicas de Galicia. El vertedero de Bens se vino abajo y 200.000 toneladas de basura rodaron por la falda del monte. El alud sepult\u00f3 todo cuanto encontr\u00f3 a su paso: veh\u00edculos, embarcaciones, incluso un puente y se cobr\u00f3 la vida de un vecino del barrio de O Porti\u00f1o cuyo cuerpo nunca apareci\u00f3.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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CAPITULO I: METODOLOG\u00cdA (Resumen)<\/strong><\/span><\/h3>\n

Evidentemente, la primera dificultad, est\u00e1 en poder disponer de una ajustada estimaci\u00f3n de las cantidades y<\/strong>\u00a0composici\u00f3n de los R.S.U. generados<\/strong>, aunque se ha salvado en lo posible, seg\u00fan la explicaci\u00f3n que en su momento se proporciona. Sin embargo, debido al uso de diversas fuentes, los datos se refieren a distintos a\u00f1os, con lo que no coinciden las estimaciones de poblaci\u00f3n y cantidades referidas a distintos a\u00f1os. <\/span><\/p>\n

Esto se ha tenido en cuenta y se indica, al lado de las estimaciones, cual es el a\u00f1o al que se refieren (Nota del autor<\/strong>: El estudio tiene dos partes, una parte general, que es la que publicaremos en esta serie de entregas, y una Parte pr\u00e1ctica, referida a la Comunidad Aut\u00f3noma de Galicia, que no incluiremos en la seri, m\u00e1s que tangencialmente<\/em>).\u00a0<\/span><\/p>\n

La tradicional\u00a0dispersi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gallega<\/strong>\u00a0en\u00a0peque\u00f1os n\u00facleos, es un problema a\u00f1adido que incide\u00a0especialmente en el coste del proyecto.\u00a0La necesidad de una previa\u00a0Campa\u00f1a de concienciaci\u00f3n<\/strong>\u00a0ciudadana<\/strong> es otro condicionante, que tambi\u00e9n ser\u00e1 tenido en cuenta en su momento.\u00a0<\/span><\/p>\n

Finalmente, avanzaremos c\u00f3mo el problema m\u00e1s grave<\/strong>\u00a0es la\u00a0actitud<\/strong>\u00a0contraria de la Administraci\u00f3n p\u00fablica gallega<\/strong>, que ha ideado\u00a0un Plan de gesti\u00f3n de R.S.U.,<\/strong> ya aprobado, y en tr\u00e1mite de\u00a0ejecuci\u00f3n (que ser\u00e1 dilatado, y, espero que contestado<\/em>), que\u00a0contempla la \u00absoluci\u00f3n<\/strong><\/em>\u00bb de la\u00a0incineraci\u00f3n<\/strong>.\u00a0<\/span><\/p>\n

Este Plan est\u00e1 arropado por grandes\u00a0intereses econ\u00f3micos<\/strong>, como\u00a0las grandes constructoras, y especialmente,\u00a0Uni\u00f3n Fenosa<\/strong>,\u00a0beneficiaria de los \u00abkilovatios<\/strong><\/em>\u00ab. Podr\u00eda bastar con un \u00abdejar<\/strong>\u00a0hacer<\/strong><\/em>\u00bb anterior a la ejecuci\u00f3n de las obras necesarias, para\u00a0consolidar la\u00a0Recuperaci\u00f3n Selectiva<\/strong> como la mejor alternativa, pero ha de hacerse frente a gastos de infraestructura (m\u00ednimos en relaci\u00f3n al presupuesto de Plan oficial -30.000. Millones<\/em>), y de una campa\u00f1a de Concienciaci\u00f3n ciudadana.\u00a0<\/span><\/p>\n

Lo m\u00e1s grave es que la\u00a0enorme inversi\u00f3n<\/strong>\u00a0presupuestada<\/strong>\u00a0para el plan oficial,\u00a0dejar\u00e1 mermados los<\/strong>\u00a0recursos<\/strong>\u00a0para proyectos alternativos.<\/span><\/p>\n

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\"RESIDUOS
Desastre Ambiental en el Vertedero de Bens; La Coru\u00f1a, 1996<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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CAPITULO II: INTRODUCCION<\/strong><\/span><\/h3>\n

\"RESIDUOS<\/p>\n

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La\u00a0aparici\u00f3n del hombre<\/strong>\u00a0sobre la Tierra supuso un\u00a0importante cambio en la organizaci\u00f3n de la Biosfera. Hasta su\u00a0aparici\u00f3n el flujo de materia y de energ\u00eda era algo dominado\u00a0por la propia naturaleza, por par\u00e1metros organizativos a\u00a0escala evolutiva, de miles de a\u00f1os, produci\u00e9ndose los cambios\u00a0por medio de la evoluci\u00f3n adaptativa, gen\u00e9ticamente. <\/span><\/p>\n

Con el\u00a0hombre, va a aparecer un nuevo motor de cambio, el\u00a0cultural<\/strong>,\u00a0y con el, un nuevo tipo de crisis, la\u00a0crisis ambiental<\/strong>. El\u00a0hombre ha cambiado las reglas del juego por las que se reg\u00eda\u00a0la biosfera, al interaccionar con los ecosistemas naturales,\u00a0de manera cambiante a lo largo de la historia, de acuerdo al\u00a0crecimiento demogr\u00e1fico, y el nivel tecnol\u00f3gico.<\/span><\/p>\n

Para entender el concepto de crisis, acudiremos a la literatura de ciencia ficci\u00f3n, en concreto al profesor Stephen Boyden <\/strong><\/em>(protagonista de \u00abLa Fundaci\u00f3n<\/strong>\u00ab, de Isaac Asimov<\/em>),<\/em> quien habr\u00eda acu\u00f1ado el t\u00e9rmino \u00abPsicohistoria<\/em><\/strong><\/a>\u00bb (Biohistoria<\/em>), con referencia a la historia ecol\u00f3gica de la humanidad. <\/span>Nos dice que, para entender los hechos humanos tenemos que situarlos en el contexto de la historia de la vida en la Tierra. <\/span><\/p>\n

El principal problema con el que nos encontramos en la actualidad, se podr\u00eda cifrar en la disparidad de tiempo con el que tienen lugar los dos tipos de evoluci\u00f3n en los que est\u00e1 inmerso el ser humano<\/strong>: por un lado la evoluci\u00f3n gen\u00e9tica, con plazos extremadamente largos, y por otro lado la evoluci\u00f3n cultural, que si en un principio corri\u00f3 temporalmente casi pareja a la gen\u00e9tica, posteriormente se fue contrayendo, hasta llegar a la etapa actual, en la que sus progresos se pueden contar por horas.<\/span><\/p>\n

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Por un lado la evoluci\u00f3n gen\u00e9tica, con plazos extremadamente largos, y por otro lado la evoluci\u00f3n cultural, que si en un principio corri\u00f3 temporalmente casi pareja a la gen\u00e9tica, posteriormente se fue contrayendo, hasta llegar a la etapa actual, en la que sus progresos se pueden contar por horas.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

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Nikol\u00e1i Dm\u00edtrievich Kondr\u00e1tiev <\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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Desde la aparici\u00f3n de la vida en la Tierra, han ocurrido\u00a0numerosas crisis o cat\u00e1strofes. La aparici\u00f3n de ox\u00edgeno en\u00a0elevadas proporciones, ya debi\u00f3 de resultar catastr\u00f3fica para\u00a0los organismos existentes con anterioridad. <\/span><\/p>\n

La\u00a0teor\u00eda de los<\/strong>\u00a0ciclos<\/strong><\/a>, que respecto a la econom\u00eda expres\u00f3 Kondratieff<\/strong><\/a>, es una generalizaci\u00f3n de la misma historia de la vida, en la que los episodios cr\u00edticos se producen como parte integrante de la\u00a0misma. Los sistemas estables se desestabilizan, entran en\u00a0crisis y surge algo nuevo<\/strong>.<\/span><\/p>\n

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\"\"<\/a><\/p>\n

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La naturaleza humana incluye algo que no existe en otros\u00a0seres, su\u00a0capacidad para la cultura<\/strong>\u00a0(conjunto de informaci\u00f3n\u00a0y artefactos que se transmite de unas poblaciones a otras y de\u00a0unas generaciones a otras, por v\u00eda no gen\u00e9tica<\/em>). <\/span><\/p>\n

Boyden <\/strong>(Asimov<\/em>) construye un modelo de la historia ecol\u00f3gica de la\u00a0civilizaci\u00f3n<\/strong> basado en sus\u00a0fases ecol\u00f3gicas sucesivas<\/strong>, en los\u00a0modos de adaptaci\u00f3n dominantes en grandes per\u00edodos de tiempo.\u00a0<\/span><\/p>\n

Podemos distinguir tres: la de los cazadores – recolectores,\u00a0la agr\u00edcola, y la industrial o sociedad de alta energ\u00eda<\/strong> (o de alta \u00abentrop\u00eda\u00bb, seg\u00fan J. Rifkin<\/strong><\/a><\/em>). Las divisiones se producen por adaptaci\u00f3n a circunstancias cambiantes, y no fueron vistas en su momento como innovaciones ventajosas, sino que se debieron a la necesidad de adaptarse a las crisis que se estaban produciendo<\/strong>. <\/span><\/p>\n

As\u00ed, por ejemplo, al ser la poblaci\u00f3n demasiado densa para sostener a una sociedad basada en la caza y la recolecci\u00f3n, no qued\u00f3 otro remedio que trabajar, haciendo producir a la tierra mediante el esfuerzo humano.<\/span><\/p>\n

Una de las crisis de la biosfera ha sido la propia\u00a0aparici\u00f3n de nuestra especie, debido a nuestra capacidad para\u00a0la cultura<\/strong>. El ser humano aparece en un margen temporal\u00a0amplio, cinco millones de a\u00f1os para nuestra familia biol\u00f3gica,\u00a0los hom\u00ednidos, dos o tres millones de a\u00f1os para el g\u00e9nero\u00a0Homo<\/em>, y cien mil al menos, para la aparici\u00f3n del\u00a0Homo Sapiens<\/em>\u00a0Sapiens<\/em>, capaz de transformar los ecosistemas en una escala\u00a0sin precedentes.<\/span><\/p>\n

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\"\"<\/a><\/p>\n

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Hace m\u00e1s de un mill\u00f3n y medio de a\u00f1os aparece el\u00a0Homo<\/em>\u00a0Erectus<\/em>, el cual parece que pudo haber usado por primera vez\u00a0el\u00a0fuego<\/strong>, y esta capacidad marca un hito respecto a los\u00a0impactos causados por los hom\u00ednidos en la biosfera. Mucho\u00a0despu\u00e9s, al cruzar el estrecho de Bering<\/em>, y extenderse por\u00a0todo el mundo, produjo impactos que pudieron haber sido\u00a0relativamente elevados en los nichos ecol\u00f3gicos originales.<\/span><\/p>\n

Nuestro nicho ecol\u00f3gico original<\/strong>, como primera etapa del\u00a0hombre actual, fue el de los\u00a0cazadores-recolectores<\/strong>, y nuestra\u00a0anatom\u00eda, fisiolog\u00eda y comportamiento, supone la capacidad, no\u00a0para vivir en sociedades urbanas de avanzada tecnolog\u00eda, sino\u00a0para salir adelante en peque\u00f1as bandas n\u00f3madas de cazadores-\u00a0recolectores<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Ten\u00edan acceso \u00fanicamente a la energ\u00eda del fuego<\/strong>,\u00a0y ha sido la \u00fanica cultura de la humanidad que ha sido\u00a0sostenible<\/strong>, y se pudo prolongar durante un per\u00edodo de tiempo\u00a0importante. Sin embargo los impactos sobre la biosfera fueron\u00a0importantes<\/strong>, en cuanto a la transformaci\u00f3n de formaciones\u00a0vegetales, por el uso continuado del fuego, y por la\u00a0alteraci\u00f3n de faunas como resultado de la caza intensiva y la\u00a0transformaci\u00f3n de h\u00e1bitats<\/em>. <\/span><\/p>\n

Esta forma de vida, sin embargo,\u00a0no estaba en total equilibrio con su ambiente y de ah\u00ed su\u00a0continua expansi\u00f3n. Cuando se lleg\u00f3 a ocupar la mayor\u00eda del\u00a0planeta, se entr\u00f3 en\u00a0crisis<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Parece que podr\u00eda haber sitio en\u00a0la tierra para unos diez millones de cazadores-recolectores<\/strong>,\u00a0y al producirse un desequilibrio entre la poblaci\u00f3n y la\u00a0capacidad de un sostenimiento del medio, se produjo una\u00a0transici\u00f3n de fase ecol\u00f3gica, inici\u00e1ndose la domesticaci\u00f3n de\u00a0animales y la agricultura<\/strong>, debido a la necesidad de usar los\u00a0bienes naturales<\/strong>\u00a0de forma m\u00e1s intensiva.<\/span><\/p>\n

La\u00a0fase ecol\u00f3gica agr\u00edcola\u00a0trajo consigo muchos otros\u00a0fen\u00f3menos<\/strong>: <\/span><\/p>\n

\n

sedentarizaci\u00f3n, surgimiento de ciudades, tecnolog\u00edas nuevas, escritura, instituciones sociales, uso de metales, regad\u00edos artificiales, especializaci\u00f3n laboral, desigualdad en la distribuci\u00f3n de la riqueza, educaci\u00f3n formal, guerras masivas, grandes epidemias, mercados de bienes y servicios, grandes rutas comerciales, el esclavismo, la democracia, la ciencia, las religiones, etc…<\/span> <\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

La energ\u00eda fue\u00a0la de la biomasa<\/strong> y el fuego<\/strong>, y tambi\u00e9n se usaron el viento<\/strong> y\u00a0la energ\u00eda hidr\u00e1ulica<\/strong>.<\/span><\/p>\n

La generalizaci\u00f3n de los\u00a0cultivos intensivos<\/strong>, y la reducci\u00f3n de la masa forestal as\u00ed como el constante incremento demogr\u00e1fico, dieron lugar a una nueva crisis<\/strong>, sustituy\u00e9ndose la madera, escasa, por un nuevo paradigma energ\u00e9tico<\/strong>, y se inici\u00f3 la\u00a0era de la alta energ\u00eda<\/strong>, de los\u00a0combustibles f\u00f3siles<\/strong>.\u00a0<\/span><\/p>\n

La m\u00e1quina de vapor fue la pionera<\/strong>. La siguieron toda la\u00a0pl\u00e9yade de invenciones y mecanismos que conocemos actualmente,\u00a0el uso de las\u00a0energ\u00edas no renovables<\/strong>, en forma de muy alto\u00a0consumo, y muy alto coste en cuanto a energ\u00eda neta se refiere,\u00a0y sobre todo, rebasando ampliamente la\u00a0capacidad de la<\/strong>\u00a0Biosfera para regenerarse<\/strong>. <\/span><\/p>\n

El crecimiento demogr\u00e1fico en este\u00a0per\u00edodo es de car\u00e1cter exponencial<\/strong>, al igual que el volumen de\u00a0materias primas que consumimos – de manera superflua la\u00a0mayor\u00eda-, o la energ\u00eda que utilizamos, y otros factores\u00a0amenazantes dentro de un sistema limitado como es la tierra,\u00a0produci\u00e9ndose un\u00a0desarrollo insostenible<\/strong>\u00a0que hace inviable el\u00a0mantenimiento de la actual etapa ecol\u00f3gica<\/strong>. <\/span><\/p>\n

A esto es a lo que\u00a0llamamos\u00a0crisis ambiental<\/strong>, con la posibilidad de afectar a la\u00a0vida sobre la tierra por medio de los usos b\u00e9licos de la\u00a0energ\u00eda nuclear. La p\u00e9rdida de especies y h\u00e1bitats, est\u00e1\u00a0destruyendo la\u00a0biodiversidad<\/strong>, la memoria gen\u00e9tica de la\u00a0biosfera. <\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n estamos afectando a sistemas clave, soportes\u00a0de la vida, como la atm\u00f3sfera, el agua o el mar, por medio de\u00a0ataques que producen efectos como la disminuci\u00f3n de la capa de\u00a0ozono o el efecto invernadero. Pudiera ocurrir que m\u00e1s all\u00e1 de un punto imposible de precisar (el \u00abPunto Cr\u00edtico\u00bb, que da nombre a nuestro Despacho, as\u00ed como a nuestro Bolet\u00edn<\/em>)<\/strong>, nuestros impactos sobre la biosfera asuman proporciones catastr\u00f3ficas, a trav\u00e9s de fen\u00f3menos no lineales, de variaciones exponenciales<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Este tercer per\u00edodo coincide con la\u00a0Revoluci\u00f3n<\/strong>\u00a0Industrial<\/strong>, en la segunda mitad del siglo XVIII. Se\u00a0caracterizar\u00e1 por un r\u00e1pido aumento de la poblaci\u00f3n. La\u00a0capacidad de transporte juega un papel principal, que permite\u00a0extender la influencia humana a zonas cada vez mayores, as\u00ed\u00a0como unificar sus n\u00facleos de poblaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n

La biosfera va a verse\u00a0como una unidad, y de esa forma va a ser\u00a0explotada<\/strong>. Los\u00a0resultados de esa explotaci\u00f3n ser\u00e1n universales, y el destino\u00a0de la humanidad, com\u00fan a toda ella.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/p>\n

 <\/p>\n

La especie humana realiza un alto, pero ineficaz consumo\u00a0de productividad primaria, desperdiciando enormes cantidades\u00a0de energ\u00eda. Adem\u00e1s produce lo que Margalef<\/strong> <\/a>\u00a0llama \u00abmetabolismo<\/strong>\u00a0externo<\/strong><\/em>\u00ab, es decir energ\u00eda obtenida del ecosistema para\u00a0explotar los recursos y elevar su nivel de vida.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n van a aparecer\u00a0elementos distorsionadores<\/strong>\u00a0como la\u00a0poluci\u00f3n<\/strong>, que implica la acumulaci\u00f3n local de materiales que\u00a0perturba el funcionamiento de los ecosistemas, y es resultado\u00a0de un transporte desequilibrado<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Pero su sobreacumulaci\u00f3n va\u00a0a producir un\u00a0efecto perturbador<\/strong> en toda la biosfera, al pretender que el medio natural absorba una carga contaminante mucho mayor que la que puede soportar sin que se produzcan cambios muy acusados.<\/span><\/p>\n

Las\u00a0enfermedades<\/strong> sufren un importante cambio. Por un lado, su disminuci\u00f3n y mayor control, por otro lado su propagaci\u00f3n a escala mundial, y sobre todo, el hecho de que, cada vez m\u00e1s no provengan de causas naturales, sino de h\u00e1bitos de comportamiento y de la forma de vida<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s la\u00a0funci\u00f3n del dinero<\/strong>, que va a actuar como un\u00a0factor organizativo externo al sistema natural,<\/strong> fuera de la\u00a0regulaci\u00f3n biol\u00f3gica del metabolismo del ecosistema,\u00a0produciendo grandes desequilibrios entre individuos, grupos de\u00a0poblaci\u00f3n y pa\u00edses<\/strong>. <\/span><\/p>\n

El hombre explota al resto de la naturaleza y produce su regresi\u00f3n<\/strong>, extrayendo recursos que en otro caso ser\u00edan utilizados por el ecosistema en su proceso de autoorganizaci\u00f3n, contraponi\u00e9ndose a la sucesi\u00f3n, y sin sus caracteres de autoorganizaci\u00f3n, dada la imposibilidad de que la naturaleza intervenga con poder de respuesta en el consumo de energ\u00eda externo o en el flujo del dinero, con lo que no interviene en la reasignaci\u00f3n de energ\u00eda. <\/span><\/p>\n

Se produce el desequilibrio en puntos cr\u00edticos del ciclo de los elementos<\/strong>.\u00a0<\/span><\/p>\n

En cuanto a la\u00a0explotaci\u00f3n de los recursos naturales<\/strong>, a ra\u00edz de la Revoluci\u00f3n Industrial<\/em>, la capacidad del hombre para influir y modificar el medio en el que nos desenvolvemos – biosfera -, no tiene precedentes. Antes, especies y ecosistemas evolucionaban juntos, pero los cambios sociales y tecnol\u00f3gicos actuales son m\u00e1s r\u00e1pidos que la evoluci\u00f3n. <\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

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Antes, especies y ecosistemas evolucionaban juntos, pero los cambios sociales y tecnol\u00f3gicos actuales son m\u00e1s r\u00e1pidos que la evoluci\u00f3n.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Las nuevas formas de energ\u00edas, de materiales, t\u00e9cnicas y en especial de transporte, ha extendido la explotaci\u00f3n a la pr\u00e1ctica totalidad del globo terrestre<\/strong>, y esto, a su vez, ha provocado un intenso\u00a0desarrollo demogr\u00e1fico<\/strong>.<\/span><\/p>\n

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Or\u00edgenes de la Sociedad de Ciencias Aranzadi. En el refugio de Igaratza (Aralar). Pedro y Jes\u00fas El\u00f3segui, Pilar Sansinenea, Reyes Corcostegui, Jos\u00e9 Mar\u00eda Thomas, Francisco Espa\u00f1ol, Ram\u00f3n Margalef, Joaqu\u00edn Mateu, Estefan\u00eda Elizalde y Manuel Laborde.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

Somos la primera especie que ha sido capaz de crear un ecosistema adecuado a sus requerimientos, controlando el biotopo, y suprimiendo la biocenosis \u00abindeseable<\/em>\u00ab<\/strong>. El mantenimiento de ese ecosistema\u00a0exige el\u00a0consumo de cuantiosos recursos naturales<\/strong>, y la\u00a0tecnolog\u00eda ha hecho posible una explotaci\u00f3n superintensa<\/em> de\u00a0los ecosistemas.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, la explotaci\u00f3n de recursos produce\u00a0efectos<\/strong>\u00a0directos<\/strong>, f\u00e1cilmente predecibles, de consumo o agotamiento de\u00a0los recursos. Pero tambi\u00e9n produce\u00a0efectos indirectos<\/strong>, no\u00a0f\u00e1cilmente predecibles y de consecuencias inciertas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Estos\u00a0efectos indirectos<\/strong>\u00a0consisten en general, en el\u00a0consumo de unos recursos para procesar otros, y la\u00a0degradaci\u00f3n de otros terceros que no son explotados ni\u00a0consumidos. <\/span><\/p>\n

Los efectos indirectos sobre los ecosistemas\u00a0corresponden a uno de estos grupos principales: <\/strong><\/span><\/p>\n

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Predaci\u00f3n,\u00a0contaminaci\u00f3n, eutrofizaci\u00f3n, desorganizaci\u00f3n e irrupci\u00f3n\u00a0y transporte<\/strong>.<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

La\u00a0predaci\u00f3n<\/strong>\u00a0produce una reducci\u00f3n en la poblaci\u00f3n del\u00a0organismo o una disminuci\u00f3n en el dep\u00f3sito del material. <\/span><\/p>\n

La\u00a0ocupaci\u00f3n<\/strong> de un terreno elimina el ecosistema existente. Si el\u00a0papel de ese ecosistema es importante para otros sistemas, los\u00a0efectos pueden multiplicarse, desapareciendo especies,\u00a0aumentando la erosi\u00f3n, impidiendo la recarga del acu\u00edfero, …\u00a0<\/span><\/p>\n

La\u00a0contaminaci\u00f3n<\/strong>\u00a0incorpora al sistema mol\u00e9culas ajenas y\u00a0perturbadoras a las que, en muchos casos, la vida no ha tenido\u00a0tiempo de adaptarse. Adem\u00e1s inicia una cadena de efectos cuyo final no siempre est\u00e1 claro, como por ejemplo transferencias a trav\u00e9s de las redes tr\u00f3ficas<\/strong>.<\/span><\/p>\n

La\u00a0eutrofizaci\u00f3n<\/strong>\u00a0implica el aumento de nutrientes en un\u00a0medio habitualmente pobre en ellos. Los organismos desarrollan\u00a0adaptaciones a la escasez de algunos elementos importantes, y\u00a0reaccionan vigorosamente a su abundancia.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

En las aguas el\u00a0efecto es espectacular<\/strong>. El incremento de las algas\u00a0planct\u00f3nicas, entre otros efectos en cascada, acaba\u00a0produciendo\u00a0anoxia<\/strong>, es decir carencia de ox\u00edgeno, con la\u00a0consiguiente mortandad, y disminuci\u00f3n de la biodiversidad.\u00a0<\/span><\/p>\n

La\u00a0desorganizaci\u00f3n<\/strong>\u00a0equivale a una disminuci\u00f3n de la\u00a0productividad y una peor regulaci\u00f3n. As\u00ed los efectos\u00a0distorsionadores de los embalses, o la construcci\u00f3n de\u00a0carreteras, afectan al flujo de organismos y materiales del\u00a0ecosistema, de forma que pueden suponer una desorganizaci\u00f3n\u00a0insuperable para \u00e9ste.<\/span><\/p>\n

Mediante el\u00a0transporte<\/strong>, el hombre ha superado la\u00a0actuaci\u00f3n local, y puede disponer de recursos producidos lejos\u00a0del lugar de consumo. A la vez ha permitido la entrada –\u00a0voluntaria o involuntaria – de especies que han alterado\u00a0gravemente el equilibrio de los ecosistemas originales, que no\u00a0pueden ejercer ning\u00fan tipo de control sobre la especie\u00a0invasora, que pueden eliminar por competencia a las especies\u00a0aut\u00f3ctonas.<\/span><\/p>\n

Otro importante aspecto, quiz\u00e1 motivado por el hecho de\u00a0que cada etapa ecol\u00f3gica lleva consigo un mayor consumo de\u00a0energ\u00eda, es el de sus\u00a0duraciones<\/strong>. La primera fase, ha sido de\u00a0al menos 50.000 generaciones humanas. En la fase agr\u00edcola\u00a0hemos estado durante unas 400 generaciones. <\/span><\/p>\n

Sin embargo en la\u00a0actual fase de alta energ\u00eda llevamos apenas 8 generaciones, y\u00a0no parece que la divisoria est\u00e9 lejos<\/strong>. Las nuevas tecnolog\u00edas\u00a0de la informaci\u00f3n, como los ordenadores, y las\u00a0telecomunicaciones, pueden ser los que den lugar a la\u00a0cuarta<\/strong>\u00a0etapa ecol\u00f3gica<\/strong>\u00a0(aunque el deterioro de las condiciones de\u00a0vida de la mayor parte de la humanidad y la crisis ambiental\u00a0sin precedentes suponen grave riesgo para la continuidad de la\u00a0especie<\/em>).<\/span><\/p>\n

Recientemente, Jacques Attali<\/strong><\/a>, y otros personajes reafirman la apuesta por la tecnolog\u00eda, con la sustituci\u00f3n de los costes educativos y sanitarios por programas inform\u00e1ticos, a la vez que otros como Mart\u00edn Mateo<\/strong><\/a> apuestan por la biotecnolog\u00eda y la energ\u00eda de fusi\u00f3n nuclear.<\/span><\/p>\n

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Ram\u00f3n Mart\u00edn Mateo, padre del derecho ambiental espa\u00f1ol (y mi recordado y querido maestro, a quien tantos debemos tanto, que parece haber quedado en el olvido para el Derecho Ambiental que, sin \u00e9l, nunca habr\u00eda llegado a nacer como disciplina aut\u00f3noma y multidisciplinar<\/em>).<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

Cualquiera que sea la apuesta, no puede desconocer la necesidad de un\u00a0cambio<\/strong>, que refuerce la precaria\u00a0idea actual de solidaridad. Una\u00a0nueva \u00e9tica ecol\u00f3gica<\/strong>, capaz\u00a0de enfocar el hecho cultural como facilitador de unas nuevas\u00a0relaciones sociales, que puedan sustituir a la gen\u00e9tica en la\u00a0adaptaci\u00f3n a la cultura tecnol\u00f3gica.<\/span><\/p>\n

La\u00a0educaci\u00f3n<\/strong>\u00a0aparece aqu\u00ed como un esencial factor del\u00a0cambio. Ha de volverse a la did\u00e1ctica y la \u00e9tica de la\u00a0naturaleza para lograr cambios en las actitudes de los\u00a0ciudadanos que modifiquen los comportamientos de la\u00a0colectividad. La educaci\u00f3n como proceso social tiene un\u00a0importante lugar en la consecuci\u00f3n del futuro, pues el primer\u00a0requisito para la soluci\u00f3n de un problema es el reconocimiento\u00a0de que el problema existe. <\/span><\/p>\n

Una\u00a0Educaci\u00f3n Ambiental<\/strong>\u00a0supone\u00a0lograr mediante la consecuci\u00f3n de una conciencia m\u00e1s realista\u00a0de la situaci\u00f3n del planeta, la formaci\u00f3n de personas capaces\u00a0de interpretar el mundo, que de m\u00e1s importancia a los derechos\u00a0de otros seres humanos y de la naturaleza para\u00a0cambiar<\/strong>\u00a0pol\u00edticas basadas en intereses econ\u00f3micos a corto plazo<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, la educaci\u00f3n se ha creado y se mantiene como\u00a0un instrumento de transmisi\u00f3n de los valores y t\u00e9cnicas de la\u00a0sociedad. As\u00ed, muchas veces los gobiernos intentan una\u00a0culpabilizaci\u00f3n de los ciudadanos, respecto al consumo de agua\u00a0o al reciclaje, pero estas actuaciones individuales, sin una\u00a0actuaci\u00f3n de la administraci\u00f3n poco pueden cambiar<\/strong>.\u00a0<\/span><\/p>\n

La educaci\u00f3n, hoy concebida como una forma propagand\u00edstica y seguidista, ha de plantearse como un instrumento creativo y cr\u00edtico<\/strong>, ajeno a las modas, y superadora de la competencia agresiva del mercado. <\/span><\/p>\n

Sin embargo, hoy en d\u00eda, los medios de comunicaci\u00f3n han adquirido una extraordinaria importancia como instrumento de mediaci\u00f3n social, superior a la de la educaci\u00f3n formal, funcionando como un sistema educativo orientado al consumo innecesario<\/strong>, orientados no a la satisfacci\u00f3n del individuo, sino a la perpetuaci\u00f3n del sistema.<\/span><\/p>\n

La\u00a0salida a la crisis ambiental global<\/strong>\u00a0por la que\u00a0atraviesa la sociedad moderna no puede producirse con el\u00a0desarrollo y la aplicaci\u00f3n de nuevos avances tecnol\u00f3gicos,\u00a0pese a que puedan aliviarla temporalmente. <\/span><\/p>\n

La crisis es\u00a0fundamentalmente cultural<\/strong>, por lo que se hace necesario\u00a0desarrollar programas y actuaciones educativas que provoquen\u00a0un\u00a0cambio profundo en las escalas de valores dominantes<\/strong>,\u00a0transmitiendo un nuevo estilo de vida individual y colectivo,\u00a0m\u00e1s integrado y respetuoso con los procesos naturales, que\u00a0recoja una\u00a0paradigma \u00e9tico-ambiental alternativo<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Han de tomarse medidas restrictivas respecto al crecimiento de la poblaci\u00f3n, a la explotaci\u00f3n de los bienes naturales, al consumo abusivo y a los planes de desarrollo basados en el crecimiento del PIB.\u00a0<\/span>Tambi\u00e9n ha de lograrse que las\u00a0actividades humanas en el medio asuman una postura m\u00e1s\u00a0respetuosa con las leyes de estabilidad y equilibrio que rigen\u00a0los sistemas ecol\u00f3gicos naturales.<\/span><\/p>\n

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Ram\u00f3n Mart\u00edn Mateo, Catedr\u00e1tico de Derecho Administrativo, autor del primer manual universitario de derecho ambiental, \u00e1rea que empez\u00f3 a desarrollarse en Estados Unidos, posteriormente en Alemania y que Ram\u00f3n Mart\u00edn Mateo introdujo en Espa\u00f1a. Eran otros tiempos.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

Se ha detectado una cada vez mayor\u00a0sensibilizaci\u00f3n<\/strong>\u00a0hacia\u00a0la conservaci\u00f3n y mejora del entorno, que depende del proceso\u00a0educativo de los individuos. Por ello la educaci\u00f3n ambiental\u00a0puede desempe\u00f1ar un importante papel en la soluci\u00f3n de la\u00a0crisis global, a trav\u00e9s de la concienciaci\u00f3n y sensibilizaci\u00f3n\u00a0social. <\/span><\/p>\n

Para ello se deben transmitir a los individuos los\u00a0conceptos y vivencias que les permitan desarrollar y adquirir\u00a0unas actitudes m\u00e1s responsables sobre las implicaciones de los\u00a0distintos comportamientos humanos frente al entorno<\/strong>,\u00a0capacit\u00e1ndoles para la toma de decisiones relacionadas con la\u00a0calidad ambiental, as\u00ed como en la planificaci\u00f3n de su medio\u00a0pr\u00f3ximo.<\/span><\/p>\n

La\u00a0redistribuci\u00f3n mundial de los recursos<\/strong>\u00a0est\u00e1\u00a0\u00edntimamente ligado al concepto de\u00a0desarrollo sostenible<\/strong>, puesto que la convivencia en la Tierra resultar\u00eda inviable si se concentra la riqueza en un sector de pa\u00edses<\/strong>.<\/span><\/p>\n

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Resulta altamente improbable que los despose\u00eddos de la Tierra se resignen indefinidamente a su situaci\u00f3n. Oleadas de inmigrantes clandestinos gravitar\u00e1n poco a poco sobre los graneros de Occidente<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Resulta altamente improbable que los despose\u00eddos de la Tierra se resignen indefinidamente a su situaci\u00f3n. Oleadas de inmigrantes clandestinos gravitar\u00e1n poco a poco sobre los graneros de Occidente, y es probable que la irritaci\u00f3n generada sea canalizada por peligrosas ideolog\u00edas y fanatismos religiosos, desatando una violencia imposible de dominar por los aparatos represivos de los estados del Norte<\/strong>.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/a>
\u201cGloriosa Victoria\u201d, el pol\u00e9mico mural de Diego Rivera para Guatemala <\/span><\/a><\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

Por otra parte, el Sur est\u00e1 fatalmente condenado a\u00a0arrasar a corto plazo su enflaquecido entorno, si quiere poder\u00a0subsistir<\/strong>. El\u00a0mercado<\/strong>, como mecanismo id\u00f3neo de optimizaci\u00f3n\u00a0de las decisiones econ\u00f3micas, produce consecuencias\u00a0devastadoras a escala de convivencia planetaria, determinando\u00a0el enriquecimiento del Norte y el empobrecimiento del Sur<\/strong>,\u00a0adem\u00e1s de impulsar un\u00a0saqueo indefinido de los recursos<\/strong>\u00a0naturales<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Ni los mayores partidarios de liberalismo se oponen a que se ayude a los 600 millones de personas que padecen hambre y malnutrici\u00f3n, y todo el mundo ve con preocupaci\u00f3n c\u00f3mo se agranda progresivamente la brecha entre los pa\u00edses pr\u00f3speros y los m\u00edseros. <\/span><\/p>\n

La diferencia de ingresos entre el 20% de personas m\u00e1s ricas y el 20% de personas m\u00e1s pobres es de 140 a 1, y esta diferencia tiende a aumentar<\/strong>, ya que el crecimiento econ\u00f3mico la sigue ensanchando. Entre 1.960 y 1.989 los pa\u00edses con el 20% m\u00e1s rico de la poblaci\u00f3n mundial crecieron a un ritmo 2,7 veces superior a los del 20% m\u00e1s pobre.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/p>\n

 <\/p>\n

Mientras los primeros disponen del 82,7% del PIB mundial, los segundos s\u00f3lo disponen del 1,4% (adem\u00e1s, la insolidaridad se demuestra puertas adentro, dado que en el Norte m\u00e1s de 100 millones de personas se encuentran por debajo del umbral de la pobreza<\/em>). <\/span><\/p>\n

El montante que la O.N.U. consider\u00f3 necesario aportar por parte de las naciones industrializadas, cifrado en el 0,7% del PNB, se ha quedado en el 0,35% en los pa\u00edses de la OCDE, en el a\u00f1o 1.992<\/strong>. Con todo, este no es el mayor problema, dado el consenso general sobre su necesidad. Mayores dificultades se suscitan en cuanto al tratamiento del grupo financiador.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/p>\n

 <\/p>\n

Ha de diferenciarse la responsabilidad de cada pa\u00eds o grupo de pa\u00edses desarrollados<\/strong>, a la vista de las presiones que sus sociedades ejercen en el medio ambiente mundial, y de los recursos y tecnolog\u00edas de que dispongan. Esto resulta incompatible con los criterios porcentuales de tendencias igualizadoras del sacrificio.<\/span><\/p>\n

Sobre todo el problema est\u00e1 en la\u00a0confianza en los<\/strong>\u00a0m\u00e9todos reguladores del mercado<\/strong>, pues \u00e9ste funciona en una\u00a0direcci\u00f3n que fortalece cada vez m\u00e1s a los grandes centros de\u00a0poder cient\u00edfico, tecnol\u00f3gico y comercial (EE.UU., Jap\u00f3n y la\u00a0C.E.E.<\/em>), as\u00ed como a los nuevos pa\u00edses industrializados. A la\u00a0vez, margina y sumerge en el caos a pa\u00edses enteros e incluso\u00a0a algunas zonas de pa\u00edses desarrollados<\/strong>.<\/span><\/p>\n

En especial, hay que tener una gran prevenci\u00f3n ante el\u00a0hecho de que el desarrollo que se exporta a los pa\u00edses pobres,\u00a0suele tener como base y como fin el mal desarrollo y el\u00a0despilfarro de las naciones del Norte<\/strong>, ocurriendo que el\u00a0verdadero origen de la crisis actual est\u00e1 en el\u00a0modelo<\/strong>\u00a0econ\u00f3mico no sostenible adoptado por el Norte<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Han de\u00a0transformarse los modelos de desarrollo del Sur, buscando una\u00a0mayor protecci\u00f3n del medio ambiente, pero lo que\u00a0verdaderamente ha de modificarse es el modelo econ\u00f3mico actual\u00a0del Norte, donde un 20% de la poblaci\u00f3n consume m\u00e1s del 80% de\u00a0los recursos mundiales<\/strong>, que adem\u00e1s es mayoritariamente\u00a0empleado en bienes superfluos, y son los responsables del\u00a0agotamiento de los recursos y de la contaminaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan la opini\u00f3n prevaleciente, el desarrollismo, cuanto\u00a0m\u00e1s se desarrollen las econom\u00edas industriales, m\u00e1s se\u00a0beneficiar\u00e1 el resto del mundo<\/strong>, pues cuanto m\u00e1s deprisa\u00a0podamos convertir las materias primas en bienes econ\u00f3micos,\u00a0m\u00e1s riqueza o valor permanente estamos creando para ser\u00a0distribuido entre los habitantes del planeta.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, lo que ocurre, es que cuanto m\u00e1s deprisa las\u00a0naciones industrializadas convierten los recursos naturales en\u00a0bienes econ\u00f3micos, menos recursos quedan en la naturaleza para\u00a0los dem\u00e1s pa\u00edses y para las generaciones venideras<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s los\u00a0adelantos tecnol\u00f3gicos<\/strong>, generalmente sirven\u00a0para acelerar la conversi\u00f3n de m\u00e1s recursos en menos tiempo,\u00a0consumiendo las reservas naturales y creando una mayor\u00a0cantidad de residuos y disfunciones<\/strong>. Pero las reservas de\u00a0recursos no renovables, se hallan principalmente en manos de\u00a0pa\u00edses no desarrollados.<\/span><\/p>\n

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RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS: El Libro del reciclaje, de Alfonso del Val, 1991<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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Es dif\u00edcil hacerse a la idea de lo\u00a0que ocurre en el Tercer Mundo<\/em>, comprender lo que es la pobreza\u00a0absoluta, la muerte por desnutrici\u00f3n, la carencia total de\u00a0todo<\/strong>. Los pa\u00edses del tercer mundo ven las preocupaciones\u00a0ecol\u00f3gicas de los ricos como un esfuerzo dirigido a que pa\u00edses\u00a0como EE.UU. puedan seguir conservando su riqueza a costa de\u00a0obstaculizar el crecimiento econ\u00f3mico de los pobres.<\/span><\/p>\n

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Los pa\u00edses del tercer mundo ven las preocupaciones\u00a0ecol\u00f3gicas de los ricos como un esfuerzo dirigido a que pa\u00edses\u00a0como EE.UU. puedan seguir conservando su riqueza a costa de\u00a0obstaculizar el crecimiento econ\u00f3mico de los pobres.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Mientras\u00a0sigamos devorando una parte desproporcionada de los recursos\u00a0mundiales, y despilfarrando la mayor\u00eda de ellos en\u00a0trivialidades, cuando el resto del mundo lucha por encontrar\u00a0la forma de subsistir, no tenemos ning\u00fan derecho a dar\u00a0lecciones a los dem\u00e1s acerca de c\u00f3mo deben orientar su\u00a0desarrollo econ\u00f3mico<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Por tanto lo primero ser\u00eda empezar desde\u00a0ya a limitar dr\u00e1sticamente nuestra riqueza material<\/strong>. EE.UU.\u00a0representa un 6% de la poblaci\u00f3n mundial, sin embargo consume\u00a0una tercera parte de la producci\u00f3n mundial de recursos\u00a0minerales para mantener el nivel de vida al que se supone\u00a0espira el resto del mundo. <\/span><\/p>\n

Esto es absolutamente inviable. La\u00a0escasez de recursos imposibilita que ni siquiera EE.UU. pueda\u00a0seguir manteniendo tal consumo.<\/strong><\/span><\/p>\n

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Cuando el progreso de estilo Occidental llega al un pa\u00eds\u00a0del Tercer Mundo<\/em> el resultado suele ser un \u00absubdesarrollo\u00a0instant\u00e1neo<\/em>\u00ab: las masas populares se vuelven m\u00e1s pobres que antes, y se da preferencia a las ciudades sobre las zonas rurales.<\/span> <\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

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Una de las ic\u00f3nicas im\u00e1genes de la cumbre de 1972: el ministro espa\u00f1ol Laureano L\u00f3pez Rod\u00f3 acude a la conferencia en una de las 750 bicicletas facilitadas a los participantes \u00abpara dar ejemplo\u00bb EFE<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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Cuando el progreso de estilo Occidental llega al un pa\u00eds\u00a0del Tercer Mundo<\/em> el resultado suele ser un \u00absubdesarrollo<\/strong>\u00a0instant\u00e1neo<\/strong><\/em>\u00ab: las masas populares se vuelven m\u00e1s pobres que antes, y se da preferencia a las ciudades sobre las zonas rurales<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Al automatizarse la producci\u00f3n disminuyen los puestos de trabajo<\/strong>, lo que en especial ocurre con la agricultura mecanizada impuesta por la Revoluci\u00f3n Verde.<\/em> Los campesinos desarraigados deben desplazarse a las ciudades<\/strong>, apareciendo lo que se ha dado en llamar el \u00abCuarto Mundo<\/strong>\u00ab<\/em> es decir enormes\u00a0bolsas de pobreza situadas en las zonas marginales de la\u00a0grandes ciudades<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Por desgracia, los pa\u00edses del Tercer Mundo<\/em> utilizan el\u00a0producto econ\u00f3mico de la venta de sus recursos para\u00a0industrializar su econom\u00eda en el sentido antes expuesto<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Esto\u00a0supone un fant\u00e1stico incremento del consumo de recursos no\u00a0renovables, y tambi\u00e9n de la contaminaci\u00f3n generada, adem\u00e1s de\u00a0la creciente utilizaci\u00f3n de recursos energ\u00e9ticos no renovables\u00a0<\/strong>(combustibles f\u00f3siles<\/em>), lo que a la vez acent\u00faa el efecto\u00a0invernadero<\/strong><\/em>, con todo lo que ello conlleva.<\/span><\/p>\n

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Cuando un elemento de un ecosistema crece desproporcionadamente, est\u00e1 robando a las dem\u00e1s partes de \u00e9ste los medios para su supervivencia, poniendo en peligro la existencia de todo el ecosistema.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

El ejemplo de esta crisis nos lo da la propia naturaleza<\/strong>,\u00a0en la que, cuando un elemento de un ecosistema crece\u00a0desproporcionadamente, est\u00e1 robando a las dem\u00e1s partes de \u00e9ste\u00a0los medios para su supervivencia, poniendo en peligro la\u00a0existencia de todo el ecosistema. <\/span><\/p>\n

As\u00ed cuando la riqueza de una\u00a0sociedad se concentra en manos de unos pocos<\/strong>, hasta el punto\u00a0de que los dem\u00e1s sufren una escasez tan grave como para poner\u00a0en peligro su propia supervivencia, la sociedad se derrumba,\u00a0o se inicia una revoluci\u00f3n<\/strong>.<\/span><\/p>\n

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As\u00ed cuando la riqueza de una\u00a0sociedad se concentra en manos de unos pocos, hasta el punto\u00a0de que los dem\u00e1s sufren una escasez tan grave como para poner\u00a0en peligro su propia supervivencia, la sociedad se derrumba,\u00a0o se inicia una revoluci\u00f3n.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

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Universidad de Alicante, HOMENAJE AL PROFESOR DON RAM\u00d3N MART\u00cdN MATEO<\/strong>, autor del primer manual universitario de derecho ambiental. Ram\u00f3n Mart\u00edn Mateo, tambi\u00e9n un especialista destacado en derecho local, ha sido rector de la Universidad del Pa\u00eds Vasco y de la Universidad de Alicante, y ha ocupado cargos de responsabilidad en la administraci\u00f3n universitaria estatal.\u00a0<\/span><\/p>\n

Experto de las Naciones Unidas en diferentes proyectos durante los a\u00f1os setenta, as\u00ed como fundamental integrante de la Delegaci\u00f3n espa\u00f1ola en la Cumbre de R\u00edo (ONU) de 1992. Tambi\u00e9n ha sido vocal electivo del Consejo de Estado (1990-2003) y vocal del Consejo Estatal del Agua (1991).<\/span><\/p>\n

Es autor de una cuarentena de libros y ha dirigido 33 tesis doctorales, ha recibido numerosas distinciones honor\u00edficas y es doctor honres causa por diferentes universidades. que son sus memorias. En\u00a0\u00abMemorias de un ingeniero social bienhumorado<\/em>\u00bb (Ed. Pen\u00ednsula, 2005), califica a los juristas de ingenieros sociales, que trabajan para que se haga justicia con las personas, defendi\u00e9ndolas del mismo poder judicial.<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

***<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

En la\u00a0Cumbre de R\u00edo<\/strong>, en su apartado institucional, se\u00a0elabor\u00f3 un programa de actuaci\u00f3n global<\/strong> a nivel internacional,\u00a0denominado\u00a0Agenda 21<\/strong>. <\/span><\/p>\n

En su\u00a0Cap\u00edtulo 36<\/strong> propone una reorientaci\u00f3n de la educaci\u00f3n hacia el desarrollo sostenible. Reconoce que la educaci\u00f3n, incluidas la ense\u00f1anza escolar, la sensibilizaci\u00f3n del p\u00fablico y la capacitaci\u00f3n de t\u00e9cnicos, es un proceso primordial que permite que los seres humanos y las sociedades incrementen su capacidad para promover el desarrollo sostenible utilizando como base las cuestiones ambientales y de desarrollo. <\/span><\/p>\n

De forma simult\u00e1nea a la Cumbre de R\u00edo<\/strong>, las ONGs<\/strong>, reunidas en el Foro Global Ciudadano<\/strong> llegaron a gran n\u00famero de acuerdos y declaraciones de principios, y entre ellos, alguno se centra espec\u00edficamente en el papel a desempe\u00f1ar por la educaci\u00f3n ambiental en una nueva sociedad que busca el desarrollo equilibrado y sostenible. Rechaza el modelo de civilizaci\u00f3n dominante basado en la sobreproducci\u00f3n y el sobreconsumo.<\/span><\/p>\n

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Foto de grupo de los l\u00edderes mundiales reunidos en la ‘Cumbre para la Tierra’ en R\u00edo de Janeiro, Brasil, 13 de junio de 1992. Foto ONU\/Michos Tzovaras<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

El\u00a0V Programa de Acci\u00f3n Medioambiental<\/strong>\u00a0adoptado por el\u00a0Consejo de ministros de la Comunidad Econ\u00f3mica Europea, en\u00a0Diciembre de 1.992<\/strong><\/a>, enfoca los problemas ambientales desde la\u00a0\u00f3ptica del\u00a0Desarrollo Sostenible<\/strong>, con un enfoque que no solo abarca a las autoridades, sino tambi\u00e9n a todos los operadores econ\u00f3micos, y en primer lugar, a los ciudadanos, mediante la corresponsabilidad en materia medioambiental. <\/span><\/p>\n

El V Programa se basa en los principios de Desarrollo Sostenible, Acci\u00f3n Preventiva y Precautoria, y en la Corresponsabilidad<\/strong>, principios que ya hab\u00edan sido expuestos en el Tratado de la Uni\u00f3n Europea<\/strong>, firmado en Maastricht<\/em> en Febrero de 1.992.<\/span><\/p>\n

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El Principio de Precauci\u00f3n en el V Programa de Acci\u00f3n Medioambiental de la UE: De la primac\u00eda al olvido.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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Como objetivo<\/strong>, est\u00e1 el proporcionar una estructura de aplicaci\u00f3n a la Agenda 21 suscrita por la CEE y los Estados miembros de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD)<\/strong>, celebrada en R\u00edo de Janeiro<\/em> en Junio de 1.992.<\/span><\/p>\n

Estos dos –Quinto Programa de acci\u00f3n medioambiental CEE<\/strong>,\u00a0y Cumbre de R\u00edo<\/strong>-, aparecen como \u00abpen\u00faltimos<\/strong><\/em>\u00bb actos de la\u00a0\u00abBiohistoria<\/strong><\/em>\u00bb humana, y enlazan con la idea de que la pr\u00f3xima\u00a0revoluci\u00f3n habr\u00e1 de ser la de la Sostenibilidad<\/strong>. La pregunta,\u00a0sin embargo, es si ser\u00e1 posible vencer la inercia de la actual\u00a0estructura econ\u00f3mica internacional, y si lo fuese, \u00bfllegar\u00e1 a\u00a0tiempo?<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\"RESIDUOS
RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS: Vertedero de Bens (A Coru\u00f1a, 1996)<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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Fuentes de informaci\u00f3n (sinopsis<\/em>)<\/strong><\/span><\/h3>\n

Para los Cap\u00edtulos II y III<\/strong>, dedicados a la visi\u00f3n general del problema, las fuentes de informaci\u00f3n han sido tanto obras que tratan de la problem\u00e1tica Ambiental de car\u00e1cter general, como libros, dossiers y revistas especializados en RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS y Recuperaci\u00f3n Selectiva, as\u00ed como tambi\u00e9n el material de estudio del Master en Gesti\u00f3n Ambiental<\/em> elaborado por el Instituto de Investigaciones Ecol\u00f3gicas (UIICN)<\/em>. <\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n ha sido de utilizada informaci\u00f3n recopilada en la Facultad de Medicina de la Universidad de Navarra<\/em>, perteneciente a la asignatura \u00abMesolog\u00eda<\/em>\u00ab. <\/span><\/p>\n

En los Cap\u00edtulos IV y V<\/strong>, dedicados a la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola y de la CEE, en materia de Medio Ambiente, han sido utilizados manuales de Derecho Administrativo, de Derecho Comunitario y de Derecho Ambiental<\/em>, as\u00ed como los textos legales<\/em> pertinentes. Destacar\u00e9 las obras de Fernando Fuentes Bodel\u00f3n<\/strong> en Derecho de Aguas<\/em> y el Tratado de Derecho Ambiental (tres vol\u00famenes)<\/em> de Ram\u00f3n Mart\u00edn Mateo<\/strong>.<\/span><\/p>\n

En el Cap\u00edtulo VI<\/strong>, que es la parte \u00abpr\u00e1ctica<\/strong><\/em>\u00bb del estudio, la primera fuente ha sido mi propia experiencia personal en una empresas del sector de la recuperaci\u00f3n de papel y cart\u00f3n<\/em>. En cuanto a los datos de poblaci\u00f3n, los datos se han tomado de la comparaci\u00f3n del Censo de 1.981 y el padr\u00f3n de 1.986<\/em>, que son los datos actualmente m\u00e1s fiables. <\/span><\/p>\n

En cuanto a los R.S.U. generados y su composici\u00f3n, me he basado en encuestas realizadas por la Xunta de Galicia a distintos Ayuntamientos Gallegos<\/em> y a empresas concesionarias del servicio de recogida de basuras<\/em>, as\u00ed como en datos suministrados por el MOPU<\/em>, y por la Asociaci\u00f3n Nacional de Recuperadores de papel y cart\u00f3n<\/em>, y especialmente, en los datos proporcionados en el Plan de Gesti\u00f3n de RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS de la Xunta de Galicia<\/em>. <\/span><\/p>\n

En lo relativo a las posibilidades de organizaci\u00f3n, se han consultado manuales de Derecho Mercantil, as\u00ed como de Derecho del Trabajo y Gu\u00edas Laborales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social<\/em>. <\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, en el Cap\u00edtulo VII, dedicado a experiencias y propuestas alternativas, la informaci\u00f3n ha venido de la labor del equipo Lorea<\/strong> y otras recogidas por Alfonso del Val<\/strong> en el \u00abLibro del reciclaje<\/em><\/strong>\u00ab<\/a>, as\u00ed como en Dossiers<\/em> y campa\u00f1as en materia de RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS llevadas a cabo en Madrid por Carpa, S.A<\/em>. y por diversas asociaciones, que obran en mi poder. <\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n en informes facilitados por Geenpeace<\/em> y otras publicaciones, propias y ajenas, en revistas especializadas.<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

\"RESIDUOS
RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS: Vertedero de Bens (A Coru\u00f1a, 1996)<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

\u00cdNDICE: RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS: HISTORIA DE SU REGULACI\u00d3N EN ESPA\u00d1A<\/span><\/p>\n

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\"\"<\/a><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS, Parte 1   Iniciamos la publicaci\u00f3n de un libro que escrib\u00ed hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os. Presentado en 1994, no lo quise publicar con otras editoriales interesadas pues, en aqu\u00e9l momento, adem\u00e1s […]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":3,"featured_media":2313410,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[189],"class_list":{"0":"post-2313299","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-politica","8":"tag-residuos-solidos-urbanos"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2313299","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2313299"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2313299\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2313410"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2313299"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2313299"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2313299"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}

\"Fosfoyesos\"<\/a><\/p>\n