{"id":2312776,"date":"2025-10-21T00:05:40","date_gmt":"2025-10-20T22:05:40","guid":{"rendered":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/?p=2312776"},"modified":"2025-10-21T11:08:27","modified_gmt":"2025-10-21T09:08:27","slug":"la-continuidad-del-franquismo-en-las-instituciones-democraticas-dictadura-y-aperturismo-la-persecucion-de-un-imposible-el-diario-ya-durante-el-regimen-de-franco-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/2025\/10\/21\/la-continuidad-del-franquismo-en-las-instituciones-democraticas-dictadura-y-aperturismo-la-persecucion-de-un-imposible-el-diario-ya-durante-el-regimen-de-franco-2\/","title":{"rendered":"LA CONTINUIDAD DEL FRANQUISMO EN LAS INSTITUCIONES \u00abDEMOCR\u00c1TICAS\u00bb: \u00abDICTADURA Y APERTURISMO, la persecuci\u00f3n de un imposible: El Diario YA durante el R\u00e9gimen de Franco\u00bb."},"content":{"rendered":"

LA CONTINUIDAD DEL FRANQUISMO EN LAS INSTITUCIONES<\/span><\/p>\n\n

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\u00abHoy en Espa\u00f1a ya no mandan los falangistas sino los del Opus Dei, lo cual es una buena noticia para nosotros porque con ellos podemos entendernos<\/strong>\u00bb <\/em>(revista ‘Nuestras ideas’, publicada por el PCE entre 1957 y 1961 en Bruselas<\/em>).<\/span><\/p>\n

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LA CONTINUIDAD DEL FRANQUISMO EN LAS INSTITUCIONES: La persecuci\u00f3n de un imposible: dictadura y aperturismo. El diario Ya durante el r\u00e9gimen de Franco<\/strong><\/span><\/h2>\n
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Durante la dictadura de Franco, y el diario Ya (editado por la Editorial Cat\u00f3lica – EDICA) mantuvo una postura de apoyo al gobierno. Lo hizo siempre desde planteamientos que reclamaban cierta apertura a partir de la esencia misma del r\u00e9gimen.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n

En buena medida esta lucha consumi\u00f3 los a\u00f1os 40 y 50, y termin\u00f3 con la expulsi\u00f3n de la empresa de los opositores a Franco. <\/span><\/strong><\/em><\/p>\n

En los a\u00f1os sesenta, con un nuevo panorama pol\u00edtico que parec\u00eda ofrecer mayor libertad, Ya se empe\u00f1\u00f3 en una apertura hacia la democracia, partiendo de las propias instituciones del franquismo. Un empe\u00f1o imposible y contradictorio, porque no era factible sostener un r\u00e9gimen basado en la falta de libertad, para intentar llegar a ella.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Por Mercedes Montero y Luis Alberto And\u00eda<\/span><\/span><\/p>\n

Universidad de Navarra<\/span><\/p>\n

\"DICTADURA
Fotograf\u00eda del a\u00f1o 2002, con algunos de los Miembros del Grupo T\u00e1cito: Leopoldo Calvo Sotelo, Fernando \u00c1lvarez de Miranda, \u00cd\u00f1igo Cavero, Marcelino Oreja, Landelino Lavilla, \u00d3scar Alzaga, Juan Antonio Ortega y D\u00edaz Ambrona, Alfonso Osorio Garc\u00eda, Alejandro Royo Villanova y Jos\u00e9 Luis \u00c1lvarez \u00c1lvarez Grupo T\u00e1cito, el colectivo de ideolog\u00eda democristiana que en los \u00faltimos a\u00f1os de la dictadura franquista empez\u00f3 a difundir ideas democr\u00e1ticas a trav\u00e9s de art\u00edculos bajo la firma colectiva de T\u00e1cito en peri\u00f3dicos de la \u00e9poca, sobre todo en el diario Ya y dem\u00e1s medios de La Editorial Cat\u00f3lica y en Colpisa. Calificados de grandes precursores del cambio y de la reforma, por la trascendencia de las acciones del grupo, primero como plataforma plural y posteriormente como grupo pol\u00edtico durante la transici\u00f3n hasta llegar al Gobierno de Adolfo Su\u00e1rez, en el que seis de sus ministros pertenec\u00edan al grupo.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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\u00abYa\u00bb se convirti\u00f3 en un importante apoyo al r\u00e9gimen de Franco a partir de 1952. Pero desde 1939 soport\u00f3 un director impuesto. La empresa editora resultaba sospechosa porque hab\u00eda aceptado la Segunda Rep\u00fablica (1931-1939). Entre 1953 y 1959 vivi\u00f3 una \u00e9poca radicales divisiones internas, entre los partidarios del r\u00e9gimen de Franco y los contrarios a \u00e9l. Finalmente, estos \u00faltimos fueron expulsados de la empresa. A partir de la Ley de Prensa de 1966 hubo cierta libertad de expresi\u00f3n en Espa\u00f1a. Ya demand\u00f3 entonces un aumento del pluralismo ideol\u00f3gico y de la representatividad de las instituciones. Pero sus ideas resultaban contradictorias: era imposible crear un sistema pol\u00edtico democr\u00e1tico sin herir a la dictadura. Tras la muerte de Franco la transici\u00f3n emple\u00f3 elementos v\u00e1lidos que el sistema anterior ofrec\u00eda. <\/span><\/em><\/p>\n

Esto fue lo que propuso entre 1973 y 1975 el grupo T\u00e1cito, originado en la redacci\u00f3n de Ya.<\/em><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

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ASOCIACI\u00d3N NACIONAL-CAT\u00d3LICA DE PROPAGANDISTAS<\/strong>. La construcci\u00f3n del Estado confesional (1936-1945), por Mercedes Montero<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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INTRODUCCI\u00d3N<\/span> <\/strong><\/span><\/h3>\n

El presente trabajo est\u00e1 realizado a partir de un estudio pormenorizado del diario Ya<\/strong> desde 1966<\/strong> (momento en el que se aprueba en Espa\u00f1a<\/strong> una Ley de Prensa<\/strong> que parece m\u00e1s liberal<\/em>), hasta 1975<\/strong>, fecha de la muerte de Francisco Franco<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Es la primera vez que se ofrece un estudio del peri\u00f3dico madrile\u00f1o durante los a\u00f1os del tardofranquismo<\/strong>. Aparte de la lectura detenida de la publicaci\u00f3n, se han mantenido varias <\/span>entrevistas con los principales protagonistas de aquellos a\u00f1os. Para contextualizar esa parte de la historia del periodismo espa\u00f1ol y de la historia del diario Ya<\/strong>, nos ha parecido oportuno hacer un resumen de las vicisitudes del peri\u00f3dico, desde su fundaci\u00f3n hasta 1960. La propia din\u00e1mica interna del art\u00edculo as\u00ed lo requer\u00eda, puesto que el comportamiento de Ya<\/strong> fue siempre muy similar durante sus a\u00f1os de vida. La Ley de Prensa<\/strong> del 66<\/strong> s\u00f3lo sirvi\u00f3 \u2013en este sentido- para que pudiera manifestarlo con m\u00e1s claridad.<\/span><\/p>\n

Durante la dictadura de Franco<\/strong> el diario Ya<\/strong> mantuvo una postura de apoyo al gobierno. Lo hizo siempre desde planteamientos que reclamaban cierta apertura a partir de la esencia misma del r\u00e9gimen.<\/span><\/p>\n

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Los hombres contrarios al franquismo dentro del peri\u00f3dico desecharon estos planteamientos porque no quer\u00edan identificar catolicismo con franquismo y porque eran partidarios del cese de Franco y del paso a una monarqu\u00eda regida por D. Juan de Borb\u00f3n. No deseaban, por tanto, ampliar la base del r\u00e9gimen aunque fuera en sentido \u201cm\u00e1s abierto<\/em>\u201d. Quer\u00edan simplemente que ese r\u00e9gimen se terminara.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

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Primero, bajo la orientaci\u00f3n de \u00c1ngel Herrera Oria<\/strong>, se intent\u00f3 ampliar la base social y cultural del franquismo con elementos humanos e intelectuales de la tradici\u00f3n liberal espa\u00f1ola (los \u201crestos cat\u00f3licos\u201d de la Instituci\u00f3n Libre de Ense\u00f1anza y el pensamiento de Ortega y Gasset<\/em>). Los hombres contrarios al franquismo dentro del peri\u00f3dico desecharon estos planteamientos porque no quer\u00edan identificar catolicismo con franquismo y porque eran partidarios del cese de Franco<\/strong> y del paso a una monarqu\u00eda regida por D. Juan de Borb\u00f3n<\/strong>. No deseaban, por tanto, ampliar la base del r\u00e9gimen aunque fuera en sentido \u201cm\u00e1s abierto<\/em>\u201d. Quer\u00edan simplemente que ese r\u00e9gimen se terminara. <\/span><\/p>\n

En buena medida esta lucha consumi\u00f3 los a\u00f1os 40 y 50<\/strong>, y termin\u00f3 con la expulsi\u00f3n de la empresa de los opositores a Franco<\/strong>. En los a\u00f1os sesenta, con un nuevo panorama pol\u00edtico que parec\u00eda ofrecer mayor libertad, Ya se empe\u00f1\u00f3 en una apertura hacia la democracia, partiendo de las propias instituciones del franquismo. Un empe\u00f1o imposible y contradictorio, porque no era factible sostener un r\u00e9gimen basado en la falta de libertad, para intentar llegar a ella. Esta segunda parte es a la que mayor espacio concedemos en este trabajo por ser hasta ahora in\u00e9dita.<\/span><\/p>\n

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\"LA<\/p>\n

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LAS LUCHAS INTERNAS DEL DIARO YA A FAVOR Y EN CONTRA DEL FRANQUISMO (1939-1958)<\/span><\/strong><\/span><\/h3>\n

Nacimiento del diario Ya y vicisitudes durante la Guerra Civil espa\u00f1ola (1935-1939)<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

El diario Ya<\/strong> naci\u00f3 en enero 1935 dentro de La Editorial Cat\u00f3lica (EDICA)<\/strong>, una empresa editora de publicaciones peri\u00f3dicas bajo la orientaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n Cat\u00f3lica Nacional de Propagandistas (ACN de P)<\/strong>. Se trataba de un vespertino, el segundo diario de la Editorial en Madrid<\/strong>, donde era due\u00f1a del gran \u00f3rgano cat\u00f3lico de prensa, El Debate<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Tras el estallido de la Guerra Civil<\/strong> (1936-1939), los peri\u00f3dicos de la Editorial Cat\u00f3lica en Madrid<\/strong> fueron incautados por las autoridades republicanas. Dejaron de publicarse y \u2013en su lugar- empezaron a editarse otros. Las instalaciones de Ya<\/strong> quedaron como sede de Pol\u00edtica,<\/strong> el peri\u00f3dico del partido de Manuel Aza\u00f1a<\/strong>, presidente de la Rep\u00fablica.<\/strong><\/span><\/p>\n

En noviembre de 1936, cuando parec\u00eda inminente la toma de la capital por las tropas franquistas, las diversas fuerzas pol\u00edticas del bando nacional hicieron un reparto de la prensa madrile\u00f1a de cara al futuro.\u00a0<\/span><\/p>\n

Carlistas<\/strong> y falangistas<\/strong> decidieron adue\u00f1arse de los diarios de la Editorial Cat\u00f3lica<\/strong>: los primeros se quedaban con Ya<\/strong> y los segundos con El Debate<\/strong>. Esto significaba que la Editorial no iba a ser devuelta a sus leg\u00edtimos due\u00f1os. Se justificaba esta actitud punitiva debido a la l\u00ednea pol\u00edtica que hab\u00edan seguido tanto esos peri\u00f3dicos y su empresa editora, como los hombres de la ACN<\/strong> de P<\/strong> que la dirig\u00edan: hab\u00edan aceptado la Segunda Rep\u00fablica<\/strong>, y eso era algo que iba en contra de todo lo que representaba la Espa\u00f1a<\/strong> de<\/strong> Franco<\/strong> en esos momentos.<\/span><\/p>\n

Un grupo de accionistas logr\u00f3 en cierta medida frenar esta operaci\u00f3n. Eran elementos de ideolog\u00eda mon\u00e1rquica, que entraron tard\u00edamente en la propiedad de la empresa y que no contaban en ning\u00fan caso con la mayor\u00eda del capital. Pero en aquellos momentos de guerra y confusi\u00f3n, con la Junta de Gobierno<\/strong> leg\u00edtima casi toda en zona republicana y con los accionistas dispersos, pudieron actuar con libertad. Lograron detener la operaci\u00f3n de carlistas y falangistas y tambi\u00e9n consiguieron que se formara una Comisi\u00f3n Gestora de la Editorial Cat\u00f3lica<\/strong>, con las personas que en aquel momento estaban en la zona franquista y eran antiguos accionistas, e incluso alguno de sus directivos. Esta comisi\u00f3n gestora se reuni\u00f3 el 17 de noviembre en Burgos<\/strong> e hizo algunos nombramientos con vistas a la entrada en Madrid<\/strong> (el director de Ya, por ejemplo, que ser\u00eda Vicente Gallego<\/em>). Como \u00e9sta no se produjo, la comisi\u00f3n no tuvo poca vida el resto de la guerra (Montero<\/strong>, 1993).<\/span><\/p>\n

Una vez concluida la contienda, las autoridades franquistas prohibieron definitivamente la salida de El Debate<\/strong>. Incluso la Editorial Cat\u00f3lica<\/strong> estaba llamada a desaparecer y s\u00f3lo se recuper\u00f3 merced a una acci\u00f3n directa ante las autoridades del cardenal Gom\u00e1<\/strong>, primado<\/strong> de la<\/em> Iglesia espa\u00f1ola<\/strong>. Ya pudo salir de nuevo a la calle, pero con un director impuesto por el gobierno. Todas estas medidas fueron consecuencia de la actitud de la empresa y sus hombres de aceptaci\u00f3n de la Rep\u00fablica<\/strong> como forma de gobierno (Bolet\u00edn ACN de P, 296, 1942).<\/span><\/p>\n

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\u00c1ngel Herrera Oria, \u00aborientador\u00bb de la Asociaci\u00f3n Cat\u00f3lica Nacional de Propagandistas<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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Los conflictos de los a\u00f1os 40<\/strong><\/span><\/h4>\n

El orientador de la ACN<\/strong> de P<\/strong> y de la Editorial Cat\u00f3lica<\/strong> fue \u00c1ngel Herrera Oria<\/strong>. Sacerdote y luego Obispo<\/strong> despu\u00e9s de la Guerra Civil<\/strong>, concibi\u00f3 un gran proyecto para Espa\u00f1a<\/strong> que consist\u00eda b\u00e1sicamente en la antigua idea de la uni\u00f3n de los cat\u00f3licos, puesta al d\u00eda. En 1945<\/strong> esa uni\u00f3n de los cat\u00f3licos era para Herrera<\/strong> el Movimiento Nacional<\/strong>. All\u00ed estaban todos los que se hab\u00edan levantado en armas el 18 de julio. <\/span><\/p>\n

Todos eran cat\u00f3licos, aunque unos menos que otros. Entre los m\u00e1s tibios se encontraban algunos que se pod\u00edan considerar herederos de la tradici\u00f3n liberal espa\u00f1ola. Muchas de sus ideas pod\u00edan ensamblarse con la tradici\u00f3n cat\u00f3lica y aquello har\u00eda m\u00e1s fuerte y coherente la base del r\u00e9gimen espa\u00f1ol. Herrera<\/strong> quer\u00eda salvar el r\u00e9gimen de Franco<\/strong>. Todo su proyecto ten\u00eda ese objetivo.\u00a0<\/span><\/p>\n

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no compart\u00edan el apoyo al r\u00e9gimen de Franco porque eran partidarios de que \u00e9ste dejara paso cuanto antes a la Monarqu\u00eda de D. Juan de Borb\u00f3n. Estaban convencidos de lo destructivo que iba a resultar para el catolicismo espa\u00f1ol su alianza con el franquismo.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

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Esta fue la l\u00ednea oficial de la ACN<\/strong> de P<\/strong> a partir de 1945<\/strong>. Pero no todos estaban conformes. Entre ellos, un grupo que era el m\u00e1s directamente implicado en la Editorial Cat\u00f3lica<\/strong>, encabezado por Francisco de Luis<\/strong>, periodista, antiguo director de El Debate<\/strong>, persona de gran prestigio. En aquellos momentos era consejero delegado de la empresa. B\u00e1sicamente no compart\u00edan el apoyo al r\u00e9gimen de Franco porque eran partidarios de que \u00e9ste dejara paso cuanto antes a la Monarqu\u00eda<\/strong> de D. Juan de Borb\u00f3n.<\/strong> Estaban convencidos de lo destructivo que iba a resultar para el catolicismo espa\u00f1ol su alianza con el franquismo.<\/span><\/p>\n

En 1945<\/strong> se habl\u00f3 mucho de la posible salida de El Debate<\/strong>. Mientras Herrera<\/strong> y otros hombres de la ACN de P<\/strong> se esforzaban en ello, el grupo de Francisco de Luis<\/strong> luchaba por lo contrario: no quer\u00edan que el principal \u00f3rgano del catolicismo espa\u00f1ol, limpio de partidismos pol\u00edticos en la dif\u00edcil \u00e9poca de la Rep\u00fablica<\/strong>, se viera contaminado colaborando con el franquismo.<\/span><\/p>\n

En los a\u00f1os 40<\/strong>, con un director impuesto, Juan Jos\u00e9 Pradera<\/strong>, la vida de Ya<\/strong> fue muy dif\u00edcil, y tanto la Editorial<\/strong> como los miembros de la ACN<\/strong> de P<\/strong> tuvieron problemas m\u00e1s graves que el de Francisco de Luis<\/strong>. La situaci\u00f3n comenz\u00f3 a cambiar cuando en 1945<\/strong> entraron en el gobierno dos ministros pertenecientes a la Asociaci\u00f3n de Propagandistas: Alberto Mart\u00edn Artajo<\/strong> en Asuntos Exteriores<\/strong> y Jos\u00e9 Mar\u00eda F\u00e9rnandez Ladreda<\/strong> en Obras P\u00fablicas<\/strong>. Pero a\u00fan as\u00ed, hasta 1952<\/strong> no se consigui\u00f3 se consigui\u00f3 colocar en la direcci\u00f3n de Ya<\/strong> a un hombre de la empresa, Aquilino Morcillo<\/strong>. Entonces comenz\u00f3 el proceso definitivo que llevar\u00eda a la expulsi\u00f3n del grupo de Francisco de Luis (Montero<\/strong>, 2001).<\/span><\/p>\n

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Francisco de Luis<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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La crisis de los a\u00f1os 50<\/strong><\/span><\/h4>\n

La Editorial Cat\u00f3lica<\/strong> era sagrada para \u00c1ngel Herrera Oria<\/strong> y por eso siempre estuvo muy presente en la actividad y en la orientaci\u00f3n de la empresa. Se apoy\u00f3 en el peri\u00f3dico para su plan pol\u00edtico y cultural de ampliaci\u00f3n de las bases del r\u00e9gimen, explicado m\u00e1s arriba. <\/span><\/p>\n

En este sentido, la entrada en el gobierno de otro destacado propagandista, Joaqu\u00edn Ruiz-Gim\u00e9nez<\/strong><\/a>, como ministro de<\/strong> Educaci\u00f3n Nacional<\/strong> (1951-1956), supuso un intento de llevar a la pr\u00e1ctica esos planteamientos. Eso dio lugar a la llamada \u201capertura cultural<\/em>\u201d iniciada por el ministro, considerada muy peligrosa por la Iglesia y que el diario Ya<\/strong> (y tampoco muchos hombres de la ACN<\/strong> de<\/strong> <\/em>P<\/em>)<\/strong> quisieron apoyar. En cambio, el peri\u00f3dico hizo suyo otro importante proyecto del Ministerio:<\/strong> la reforma de la Ley de Ense\u00f1anza Media<\/strong>. Esta normativa no fue del gusto de los colegios regidos por religiosos, e incluso la jerarqu\u00eda de la iglesia en Espa\u00f1a manifest\u00f3 sus recelos. Pero en este tema el diario Ya<\/strong> sostuvo hasta el final a Ruiz-Gim\u00e9nez (Montero<\/strong>, 2002). En esto los propagandistas \u2013seg\u00fan su propio fundador, el jesuita Padre Ayala<\/strong>– se hac\u00edan deudores de la educaci\u00f3n estatal que ellos mismos hab\u00edan recibido (Ayala<\/strong>, 1947).<\/span><\/p>\n

En los a\u00f1os 50<\/strong> las divisiones dentro de la Editorial llegaron a ser semejantes a \u2018odios sarracenos<\/em>\u2019, como las calific\u00f3 uno de los miembros de su Consejo de Administraci\u00f3n, Alfredo L\u00f3pez<\/strong>. Franquistas<\/strong> y antifranquistas\u00a0<\/span>se acusaban mutuamente de estar poniendo en peligro la vida de la Editorial<\/strong>. Los primeros estaban encabezados por Alberto Mart\u00edn Artajo<\/strong>, ministro de Asuntos Exteriores<\/strong>. Los segundos por Francisco de Luis<\/strong>. Para Artajo,<\/strong> De Luis<\/strong> impon\u00eda en Ya<\/strong> una l\u00ednea tibia, sin contenido y sin nervio. Declaraba agriamente que le estaban dejando sin apoyo en el esfuerzo para sacar adelante a Espa\u00f1a.<\/span><\/p>\n

A partir de 1952<\/strong>, con la entrada del nuevo director, hab\u00eda dado comienzo la pol\u00edtica de m\u00e1xima colaboraci\u00f3n con el r\u00e9gimen de Franco<\/strong>. Y por lo tanto, de m\u00e1ximo inter\u00e9s tambi\u00e9n por acabar con las actitudes contrarias a esta posici\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En la Editorial Cat\u00f3lica<\/strong> exist\u00edan las figuras de consejero delegado de redacci\u00f3n<\/em> y consejero delegado de administraci\u00f3n<\/em>. Desde 1939<\/strong> las dos tareas eran ejercidas por Francisco de Luis<\/strong>. En 1955<\/strong>, bajo la gu\u00eda de Herrera Oria<\/strong>, se desdoblaron ambas funciones, siendo nombrado consejero delegado de redacci\u00f3n un hombre m\u00e1s proclive a la colaboraci\u00f3n con el gobierno, Jos\u00e9 Mar\u00eda S\u00e1nchez de Muni\u00e1in<\/strong>. El proceso result\u00f3 dif\u00edcil y violento y el candidato oficial sali\u00f3 elegido solo por un voto de diferencia. As\u00ed de encontradas estaban las posturas en el Consejo de Administraci\u00f3n de la Editorial.<\/span><\/p>\n

Aparte de la batalla por el control ideol\u00f3gico, la empresa deb\u00eda renovarse materialmente, en maquinaria y organizaci\u00f3n. Hubo ampliaci\u00f3n de capital, construcci\u00f3n de un edificio nuevo, compra de modernas rotativas y otras innovaciones tecnol\u00f3gicas. En diciembre de 1957<\/strong>, cuando el proceso de renovaci\u00f3n material estaba casi concluido, \u00c1ngel Herrera<\/strong> se hizo presente de modo institucional en la Editorial<\/strong> y procedi\u00f3 a anular la influencia de Francisco de Luis<\/strong>. Se llegaba a la culminaci\u00f3n del cambio, a la fase de renovaci\u00f3n ideol\u00f3gica<\/strong><\/em>, que as\u00ed fue llamada por el grupo que la provoc\u00f3.<\/span><\/p>\n

El modo en que lo hicieron no fue ciertamente delicado. Herrera<\/strong> hizo dimitir de la presidencia de la Junta de Gobierno<\/strong> a Fernando Mart\u00edn-S\u00e1nchez<\/strong> y ocup\u00f3 \u00e9l mismo este cargo. A continuaci\u00f3n, la Junta de Gobierno<\/strong> procedi\u00f3 al nombramiento del Consejo de Administraci\u00f3n<\/strong> para el periodo 1959-1961<\/strong>. Para ello, se cre\u00f3 una comisi\u00f3n mixta, de la que formaron parte Herrera, presidente de la Junta de Gobierno, Francisco Sinu\u00e9s,<\/strong> presidente del Consejo de Administraci\u00f3n<\/strong> y Monse\u00f1or Vicente Enrique<\/strong> y Taranc\u00f3n<\/strong>, secretario del episcopado<\/strong><\/em>. \u00c9ste hab\u00eda entrado en la Editorial Cat\u00f3lica<\/strong> por deseo expreso de \u00c1ngel Herrera<\/strong>, para que hubiera un representante de la Jerarqu\u00eda<\/strong> de la Iglesia en Espa\u00f1a<\/strong>. <\/span><\/p>\n

En los primeros d\u00eda de enero de 1958<\/strong>, esta comisi\u00f3n nombr\u00f3 consejero delegado de redacci\u00f3n a Alberto Mart\u00edn Artajo<\/strong>, que hab\u00eda dejado el ministerio de Asuntos Exteriores<\/strong> en febrero de 1957<\/strong>; y consejero delegado de administraci\u00f3n a Mariano de Rioja<\/strong>. Francisco de Luis<\/strong> quedaba de simple vocal, con la opci\u00f3n de aceptar el cargo de consejero asesor de la presidencia, evidentemente vac\u00edo de contenido. Francisco de Luis<\/strong> no acept\u00f3 y junto con \u00e9l dimitieron seis consejeros m\u00e1s y un miembro de la Junta de Gobierno.<\/span><\/p>\n

En mayo de 1958<\/strong> los obispos espa\u00f1oles recibieron un escrito calumnioso contra Francisco de Luis<\/strong> y sus seguidores. Proced\u00eda de la pluma de Aquilino Morcillo<\/strong>, ten\u00eda el sello de \u2018confidencial<\/em>\u2019 y estaba remitido con\u00a0<\/span>el membrete del Secretariado<\/strong> del episcopado espa\u00f1ol. Hab\u00eda sido enviado por Taranc\u00f3n<\/strong>, al parecer por iniciativa propia, considerando quiz\u00e1 su deber informar a los obispos de un asunto relevante de la Iglesia<\/strong> en Espa\u00f1a<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Lo cierto es que el modo elegido no fue el m\u00e1s adecuado. Pod\u00eda llevar a pensar en una maniobra de descr\u00e9dito ante la jerarqu\u00eda de un grupo determinado de cat\u00f3licos. El env\u00edo de la nota tambi\u00e9n pod\u00eda entenderse como una justificaci\u00f3n de la conducta extra\u00f1a e irregular adoptada hacia Francisco de Luis<\/strong> y su grupo. S\u00ed parece que la nota confidencial no fue promovida por la Editorial Cat\u00f3lica<\/strong>. De hecho, en cuanto se tuvo conocimiento del asunto, los \u00f3rganos de gobierno de la empresa estuvieron conformes en rectificar tal y como exigi\u00f3 el grupo de hombres afectado (Archivo Hist\u00f3rico de la Universidad de Navarra, AGUN; Bolet\u00edn ACN de P 625-626, 1958; De Luis, 1973; Enrique y Taranc\u00f3n, 1996; Montero, 2003<\/em>).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

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Monse\u00f1or Vicente Enrique y Taranc\u00f3n (imagen del ABC)<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

EL TARDOFRANQUISMO Y LA FALSA LIBERTAD DE PRENSA (1960-1975)<\/span> <\/strong><\/span><\/h3>\n

Tras la crisis de finales de los cincuenta, la Editorial Cat\u00f3lica<\/strong> experiment\u00f3 unos a\u00f1os de calma institucional. Con Alberto Mart\u00edn Artajo<\/strong> como Consejero Delegado de Redacci\u00f3n<\/strong> y Mariano de Rioja<\/strong> en el puesto de Consejero Delegado de Administraci\u00f3n<\/strong>, la estructura de gobierno de la empresa se mantuvo estable hasta 1974. Aquilino Morcillo<\/strong> sigui\u00f3 al frente de Ya tambi\u00e9n hasta esa fecha. El 10 de diciembre de 1959 el diario cambi\u00f3 a la nueva sede de Mateo Inurria, 15<\/strong>.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

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Hasta 1969 el diario abord\u00f3 la imposible tarea de una apertura democr\u00e1tica desde el seno del franquismo.\u00a0<\/span>Era un intento de homologar las instituciones de la dictadura con las existentes en el resto de Europa. En los a\u00f1os siguientes, el entorno de Ya busc\u00f3 nuevas alternativas que le ofrecieran un futuro pol\u00edtico en el post-franquismo.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

En 1961<\/strong> se firm\u00f3 el primer convenio colectivo de EDICA<\/strong>, que aumentaba de forma exponencial los sueldos y otorgaba muchas ventajas a los trabajadores (Ya<\/strong>, 14-1-1995, 21).<\/span><\/p>\n

A su vez, el panorama pol\u00edtico en Espa\u00f1a fue cambiando paulatinamente durante los a\u00f1os sesenta. Comenz\u00f3 a respirarse un clima de optimismo aperturista, respaldado en la labor de institucionalizaci\u00f3n iniciada por el gobierno de 1965<\/strong>. El diario Ya<\/strong> se convirti\u00f3 en uno de los principales defensores de esta l\u00ednea pol\u00edtica, respaldando as\u00ed la l\u00ednea habitual \u201cherrerian<\/em>a\u201d de apoyo al poder constituido. Hasta 1969<\/strong> el diario abord\u00f3 la imposible tarea de una apertura democr\u00e1tica desde el seno del franquismo.\u00a0<\/span>Era un intento de homologar las instituciones de la dictadura con las existentes en el resto de Europa<\/strong>. En los a\u00f1os siguientes, el entorno de Ya<\/strong> busc\u00f3 nuevas alternativas que le ofrecieran un futuro pol\u00edtico en el post-franquismo.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

Por la libertad de prensa<\/strong><\/span><\/h4>\n

Antes de iniciarse este proceso, y para que pudiera existir el necesario debate pol\u00edtico, era necesario modificar la situaci\u00f3n legal de la prensa en Espa\u00f1a<\/strong>. A este objetivo respondi\u00f3 la Ley de Prensa e Imprenta de 1966<\/strong>, impulsada por Manuel Fraga<\/strong>.\u00a0<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s de la presencia de un hombre de La Editorial Cat\u00f3lica en el Ministerio<\/strong>, como era Manuel Jim\u00e9nez Qu\u00edlez<\/strong>, en la Direcci\u00f3n General de Prensa<\/strong>, los dirigentes de la empresa y de la ACN<\/strong> de P<\/strong> tuvieron un papel importante en la gestaci\u00f3n de este texto.<\/span><\/p>\n

En fechas anteriores a las que nos ocupan, \u00c1ngel Herrera Oria<\/strong> mantuvo una pol\u00e9mica sobre la conveniencia de modificar el estatus de la prensa con el entonces ministro Rafael Arias Salgado<\/strong> (S\u00e1nchez de Muniain & Guti\u00e9rrez, 1963<\/em>). Herrera<\/strong> quer\u00eda situar el ordenamiento jur\u00eddico de la prensa en una \u201cl\u00ednea media entre la libertad y la autoridad<\/em>\u201d (Garc\u00eda Escudero, 1984<\/em>).<\/span><\/p>\n

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\u00c1ngel Herrera Oria, entonces prelado de M\u00e1laga, daba a conocer algunos aspectos concretos que podr\u00edan ofrecer este perfil, como la eliminaci\u00f3n de la censura previa<\/em>, que luego fue recogida en la ley de 1966; la preocupaci\u00f3n por sustituir la obsoleta ley de prensa de 1938 era notoria en los medios intelectuales y pol\u00edticos pr\u00f3ximos a Ya<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

En una carta publicada por el entonces prelado de M\u00e1laga, daba a conocer algunos aspectos concretos que podr\u00edan ofrecer este perfil, como la eliminaci\u00f3n de la censura previa<\/em><\/strong>, que luego fue recogida en la ley de 1966<\/strong> (Herrera Oria, 1955<\/em>).<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n destac\u00f3 en este sentido la aportaci\u00f3n de Fernando Mart\u00edn-S\u00e1nchez Juli\u00e1<\/strong>. En su libro Ideas claras<\/strong> ped\u00eda una mayor libertad de las redacciones a la hora de decidir los contenidos de los peri\u00f3dicos, aunque fuera atendiendo a los principios del r\u00e9gimen (Mart\u00edn-S\u00e1nchez, 1959<\/em>).<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, el plan de trabajo del C\u00edrculo de Estudios<\/strong> de la ACN<\/strong> de P<\/strong> del centro de Madrid<\/strong>, propuesto por la LII Asamblea<\/strong> de secretarios, se dedic\u00f3 a estudiar \u201cLa regulaci\u00f3n de la prensa a la luz del pensamiento cat\u00f3lico<\/em>\u201d y cont\u00f3 con la intervenci\u00f3n de destacados miembros de EDICA<\/strong> como Alberto Mart\u00edn Artajo<\/strong>, Jos\u00e9 Mar\u00eda S\u00e1nchez<\/strong> de Muniain<\/strong> o Aquilino Morcillo<\/strong>\u00a0entre otros (Bolet\u00edn ACN de P, 15-12-1960<\/em>).<\/span><\/p>\n

En definitiva, podemos ver que la preocupaci\u00f3n por sustituir la obsoleta ley de prensa de 1938<\/strong> era notoria en los medios intelectuales y pol\u00edticos pr\u00f3ximos a Ya.<\/strong><\/span><\/p>\n

Tras su elaboraci\u00f3n entre los a\u00f1os 1962<\/strong> y 1963<\/strong>, el proyecto inici\u00f3 su tramitaci\u00f3n jur\u00eddica en 1964<\/strong>. <\/span><\/p>\n

En la Comisi\u00f3n de las Cortes<\/strong> encargada de su estudio figuraban de nuevo los hombres de EDICA<\/strong> en la persona de Mart\u00edn-S\u00e1nchez <\/strong>(Bolet\u00edn Oficial de las Cortes Espa\u00f1olas 910, 1966<\/em>). La ley ha sido ampliamente estudiada tanto en su contenido jur\u00eddico como en los efectos revitalizadores que caus\u00f3 en el panorama informativo espa\u00f1ol, al posibilitar el llamado \u201cparlamento de papel<\/em><\/strong>\u201d (Crespo de Lara, 1988; Due\u00f1as, 1969; Nieto, 1973<\/em>).<\/span><\/p>\n

Tras su aprobaci\u00f3n el 18 de marzo de 1966<\/strong>, Ya<\/strong> advirti\u00f3 el consabido peligro que supon\u00eda la indefinici\u00f3n del art\u00edculo 2\u00ba (Ya, 16-3-66, 5). El proceso sancionador<\/strong> quedaba a discreci\u00f3n de la Administraci\u00f3n<\/strong>, lo que provoc\u00f3 grandes diferencias a la hora de aplicar la ley seg\u00fan los diferentes responsables al frente del Ministerio (Mart\u00edn de la Guardia<\/strong>, 2008). A la vez, aplaudi\u00f3 el resto de cambios contenidos en la nueva normativa (1).<\/span><\/p>\n

Sin embargo, algunas de las disposiciones legales que desarrollaron la ley lo hicieron en sentido restrictivo. En especial, la reforma del C\u00f3digo Penal en su art\u00edculo 165 (bis)<\/strong>. El peri\u00f3dico carg\u00f3 con dureza contra ella, por mantener la l\u00ednea de indefinici\u00f3n en los l\u00edmites sancionadores. Ya dijo al respecto:<\/span><\/p>\n

\u00ab…Ya se sabe que cuando el tornillo se pasa de rosca no hace juego en el sistema. Eso creemos que le pasa, por ejemplo, al p\u00e1rrafo segundo del art\u00edculo 165 (bis) del proyecto de reforma. Se propone castigar con la pena de prisi\u00f3n menor (es decir, de seis meses y un d\u00eda a seis a\u00f1os) a \u00ablos que no observaren las limitaciones impuestas por las leyes a la libertad de expresi\u00f3n y al derecho de difusi\u00f3n de informaci\u00f3n\u00bb. \u00ab… Francamente, el texto de ese p\u00e1rrafo nos parece excesivo. No establece matices. Ni condicionamientos. Es un texto totalitario, en la rigurosa acepci\u00f3n del t\u00e9rmino. Equipara las faltas y los delitos. Repetimos: se pasa de rosca<\/em>\u00bb (Ya<\/strong>, 15-2-67, 5).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Del mismo defecto acus\u00f3 Ya<\/strong> a la Ley de Secretos Oficiales<\/strong>, al intentar ampliar de forma exagerada la lista de materias susceptibles de ser declaradas secreto y por lo tanto sustra\u00eddas a la opini\u00f3n p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

\u00abEl proyecto, en su segunda parte, tiene otra finalidad, que est\u00e1 presidida por un, a nuestro juicio, excesivo af\u00e1n de cautelas frente a la libertad de informaci\u00f3n y viene a endurecer lo que se dispuso hace un a\u00f1o al entrar en vigor la ley de Prensa<\/strong>. <\/em><\/span>La finalidad del proyecto, en efecto, consiste en sustraer a la opini\u00f3n una gama ampl\u00edsima de contenidos, los cuales no podr\u00e1n llegar a conocimiento del p\u00fablico porque quedar\u00e1n cubiertos bajo la impenetrable lona de la calificaci\u00f3n de secretos oficiales<\/em>\u00bb (Ya<\/strong>, 20-5-67, 7).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

El resto de la prensa se dividi\u00f3 entre las publicaciones partidarias de la apertura y aquellas que manten\u00edan una postura favorable a las restricciones (2). Tras el paso por la Comisi\u00f3n de Leyes Fundamentale<\/strong>s, el texto incorpor\u00f3 una serie de modificaciones que agradaron al matutino de EDICA <\/strong>(Ya<\/em>, 29-2-68, 5<\/em>). La ley se aprob\u00f3 el 18 de marzo de<\/strong> 1968<\/strong>.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\n

En general, podemos concluir que el concepto de libertad de prensa<\/em> en Ya pasaba por su funci\u00f3n de educar a la sociedad para la convivencia pol\u00edtica y para el desarrollo institucional que se avecinaba<\/em><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

En general, podemos concluir que el concepto de libertad de prensa<\/strong><\/em> en Ya<\/strong> pasaba por su funci\u00f3n de educar a la sociedad para la convivencia pol\u00edtica y para el desarrollo institucional que se avecinaba<\/em><\/strong> (Ya, 25-3-66, 5<\/em>).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"
III CONSEJO NACIONAL DE FALANGE ESPA\u00d1OLA, Madrid, 8-12-1942. Rafael Arias Salgado (de Ministro Falangista a Ministro Dem\u00f3crata de toda la vida, como tantos otros franquistas reciclados en la \u00abtransici\u00f3n\u00bb)<\/strong>, vicesecretario de Educaci\u00f3n Popular, presta juramento como consejero en la primera reuni\u00f3n del III Consejo Nacional de FET y de las JONS, ante Francisco Franco y Jos\u00e9 Luis de Arrese, secretario general del Movimiento. EFE\/Hermes Pato\/jt<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

La l\u00ednea pol\u00edtica de Ya<\/strong><\/span><\/h4>\n

Uno de los rasgos caracter\u00edsticos de la dictadura franquista fue el no tomarse demasiado en serio la institucionalizaci\u00f3n del r\u00e9gimen. Pero a partir de mediados de los sesenta, esta tarea se convirti\u00f3 en perentoria por dos motivos. El primero, por la necesidad de incorporarse a las instituciones europeas y el <\/span>segundo, por el evidente declive f\u00edsico de Franco<\/strong>. El consejo de ministros resultante de la crisis de gobierno de 1965 fue consciente de esta necesidad. Para ello inici\u00f3 una intensa labor legislativa que culmin\u00f3 con la aprobaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica del Estado (L.O.E.<\/strong>) en refer\u00e9ndum, el 14 de diciembre de 1966<\/strong> (L\u00f3pez Rod\u00f3<\/strong>, 1991)<\/span>.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\n

Uno de los rasgos caracter\u00edsticos de la dictadura franquista fue el no tomarse demasiado en serio la institucionalizaci\u00f3n del r\u00e9gimen. Pero a partir de mediados de los sesenta, esta tarea se convirti\u00f3 en perentoria por dos motivos. El primero, por la necesidad de incorporarse a las instituciones europeas y el <\/span>segundo, por el evidente declive f\u00edsico de Franco.<\/span><\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

\u00a0<\/p>\n

Desde la entrada en vigor de la Ley de Prensa<\/strong>, Ya<\/strong> inici\u00f3 la publicaci\u00f3n de una serie de art\u00edculos que defin\u00edan su l\u00ednea pol\u00edtica y que discurrieron en paralelo con la tramitaci\u00f3n de la L.O.E.<\/strong> El cambio social hac\u00eda urgente una evoluci\u00f3n pol\u00edtica, fruto de un desarrollo ordenado y pac\u00edfico, paralelo al crecimiento econ\u00f3mico que estaba registrando la sociedad espa\u00f1ola. Se trataba de articular un orden democr\u00e1tico sin salir de la estructura del r\u00e9gimen. Los principios que lo hab\u00edan inspirado desde 1939<\/strong> actuar\u00edan como limitadores, pero sin impedir los progresos en la representaci\u00f3n popular y el resto de los avances pol\u00edticos. Ya lo explicaba del siguiente modo:<\/span><\/p>\n

\u00abY si por arriba hemos de admitir un techo a nuestras discusiones, es porque ese techo nos sit\u00faa a cubierto de la intemperie revolucionaria y nos sirve de instancia \u00faltima que asegura nuestra libertad. Pero el techo no es para que cuelgue de \u00e9l todo el sistema, como cuelga la l\u00e1mpara del garfio; el techo es para cobijar, bajo su inviolable soberan\u00eda y responsabilidad, el complejo de todas las instituciones que forman el tejido org\u00e1nico de una sociedad bien constituida<\/em>\u00bb (Ya<\/strong>, 23-5-66, 3).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Es decir: el r\u00e9gimen deb\u00eda continuar, pero siendo el envoltorio de una sociedad democr\u00e1tica<\/strong><\/em>. El matutino de EDICA<\/strong> propuso tres reformas fundamentales a la hora de inici\u00e1rsete proceso. Sobre ellas gir\u00f3 su discurso pol\u00edtico desde el inicio de la tramitaci\u00f3n de la L.O.E<\/strong>. hasta pr\u00e1cticamente el final del franquismo.<\/span><\/p>\n

La primera fue la reforma del ejecutivo<\/strong><\/em>. Era evidente que los poderes del entonces Jefe del Estado<\/strong> y del Gobierno<\/strong> no iban a pasar de manera \u00edntegra a su sucesor. <\/span><\/p>\n

Por ello era necesario arbitrar un sistema de reparto de competencias entre las altas magistraturas del Estado<\/strong>. Las razones de conveniencia pol\u00edtica que Ya<\/strong> esgrim\u00eda a favor de esta opci\u00f3n se concretaban en la importancia de que la Jefatura del Estado quedara libre del desgaste propio de la funci\u00f3n de gobernar<\/em><\/strong>. Se deb\u00eda establecer una sucesi\u00f3n peri\u00f3dica de equipos de gobierno que permitieran la realizaci\u00f3n de distintos programas complementarios, dentro de una l\u00ednea general de evoluci\u00f3n pol\u00edtica (Ya<\/strong>, 15-4-66, 7). La alternancia<\/strong> deber\u00eda producirse a trav\u00e9s de un mecanismo jur\u00eddico que facilitara una verdadera representatividad en los cargos de la funci\u00f3n p\u00fablica, libertad de acci\u00f3n y eficacia del ejecutivo y una labor de fiscalizaci\u00f3n externa (Ya<\/strong>, 25-4-66, 3).<\/span><\/p>\n

Este complicado juego de equilibrios, pr\u00e1cticamente imposible de conseguir, pasaba por la delimitaci\u00f3n de las funciones de la jefatura de gobierno. La decisi\u00f3n habr\u00eda de ser sometida al refrendo popular para otorgar al ejecutivo la necesaria autoridad moral (Ya<\/strong>, 11-6-66, 3).\u00a0<\/span><\/p>\n

Por otro lado, hay que se\u00f1alar que Ya<\/strong> mantuvo una caracter\u00edstica muy propia del pensamiento de Herrera Oria<\/strong> en este terreno. En un editorial titulado \u201cFuturo pol\u00edtico de Espa\u00f1a<\/em><\/strong>\u201d, mostraba una actitud posibilista en la forma de gobierno, aunque siempre proclive a la monarqu\u00eda (Ya<\/strong>, 27-7-66, 7). En ese caso, el tipo de monarqu\u00eda m\u00e1s conveniente era para Ya la constitucional<\/strong><\/em>. <\/span><\/p>\n

El monarca deb\u00eda manifestarse como \u201cs\u00edmbolo de la unidad nacional y representaci\u00f3n de los valores permanentes\u201d, <\/em>desprovisto en todo caso de poderes ejecutivos. El jefe del Estado deb\u00eda ser \u201crecipiendario de poderes, no autodefinidor o autolimitador de competencias<\/em>\u201d.<\/span><\/p>\n

En definitiva este supuesto Gobierno<\/strong> ser\u00eda una autoridad fuerte, investida de poderes presidenciales, que descargar\u00eda de las tareas inmediatas al jefe del Estado<\/strong>, quedando \u00e9ste como \u00faltima instancia de autoridad. Con un gobierno de este tipo se pondr\u00edan en marcha los mecanismos autom\u00e1ticos de relevo en los poderes p\u00fablicos y se har\u00eda patente la participaci\u00f3n ciudadana en la vida p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Tal era el segundo punto de la propuesta aperturista de Ya<\/strong>: la creaci\u00f3n de un sistema de representaci\u00f3n suficiente para legitimar el nuevo orden<\/strong><\/em> y cuya pieza fundamental ser\u00edan las Cortes.<\/strong> Su funcionamiento org\u00e1nico deb\u00eda ser sustituido por otro donde el pueblo tuviera la oportunidad de elegir a sus representantes. <\/span><\/p>\n

Ya<\/strong> hizo eco de la doctrina sostenida al respecto por la Iglesia Cat\u00f3lica<\/strong> y aludi\u00f3 a los textos del Concilio Vaticano II<\/strong> y a los documentos publicados por la Conferencia Episcopal Espa\u00f1ola (Iribarren<\/strong>, 1984). El diario propon\u00eda una reforma, dentro de los l\u00edmites establecidos por el r\u00e9gimen, de la elecci\u00f3n de los procuradores y del papel de las Cortes<\/strong> dentro del organigrama jur\u00eddico del Estado<\/strong>.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\n

cab\u00eda la posibilidad de crear partidos pol\u00edticos, si \u00e9stos se defin\u00edan como \u201cpartidos de opini\u00f3n<\/em>\u201d, y no como \u201cpartidos de masas o revolucionarios<\/em>\u201d. Las tendencias pol\u00edticas exist\u00edan y el estatuto\u00a0<\/span>permitir\u00eda que no tuvieran que moverse en la clandestinidad o entre bastidores. Facilitar\u00eda la posibilidad de que \u00e9stas se sumaran a la l\u00ednea de continuidad del r\u00e9gimen<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

La representaci\u00f3n org\u00e1nica no era para Ya<\/strong> un principio esencial del sistema pol\u00edtico vigente. Solo estaba justificada en la medida que sirviera para impulsar una mayor representatividad. Por lo tanto, cab\u00eda la posibilidad de crear partidos pol\u00edticos, si \u00e9stos se defin\u00edan como \u201cpartidos de opini\u00f3n<\/em>\u201d, y no como \u201cpartidos de masas o revolucionarios<\/em>\u201d (Ya<\/strong>, 20-5-66, 7). Se puede apreciar que Ya<\/strong> intent\u00f3 siempre matizar su posici\u00f3n para convertirla en aceptable, pero lo cierto es que las precisiones terminol\u00f3gicas resultaban demasiado complicadas y, en \u00faltima instancia, no consiguieron el cambio. \u00c9ste resultaba imposible mientras persistieran los valores instaurados por Franco<\/strong> tras la Guerra Civil<\/strong>.<\/span><\/p>\n

La batalla por implantar el pluralismo pol\u00edtico<\/strong><\/em> fue el tercero de los puntos b\u00e1sicos de la l\u00ednea editorial de Ya<\/strong>. La cuesti\u00f3n se centr\u00f3 en ver si un estatuto regulador de los grupos y corrientes de opini\u00f3n p\u00fablica era jur\u00eddicamente posible dentro del sistema legal espa\u00f1ol. Ya<\/strong> afirmaba lo siguiente al respecto:<\/span><\/p>\n

\u00abPensamos que s\u00ed. Porque las dos normas fundamentales aplicables en esta materia -el art\u00edculo 10 del Fuero de los Espa\u00f1oles<\/strong> y el punto octavo de la ley de Principios<\/strong>, de mayo de 1958- consignan expresamente la posibilidad de entidades legalmente reconocidas que, al lado del triple cauce de representaci\u00f3n, familia, municipio y sindicato, canalicen tambi\u00e9n la participaci\u00f3n del pueblo en los asuntos de inter\u00e9s general. El estatuto de que hablamos vendr\u00eda a concretar esa posibilidad previsoriamente establecida en 1945 y confirmada en 1958<\/em>\u00bb (Ya<\/strong>, 18-6-66, 7).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Tras esto, se preguntaba si era conveniente introducir dicha legislaci\u00f3n en el panorama pol\u00edtico espa\u00f1ol. Para Ya<\/strong> era imprescindible, puesto que no se pod\u00eda concebir un futuro para el r\u00e9gimen sin el ejercicio organizado de una acci\u00f3n pol\u00edtica pluralista e integrada. Las tendencias pol\u00edticas exist\u00edan y el estatuto\u00a0<\/strong><\/em><\/span>permitir\u00eda que no tuvieran que moverse en la clandestinidad o entre bastidores. Facilitar\u00eda la posibilidad de que \u00e9stas se sumaran a la l\u00ednea de continuidad del r\u00e9gimen<\/strong><\/em> (Ya<\/strong>, 18-6-66, 7).<\/span><\/p>\n

En cuanto al contenido de dicha ley, Ya no quiso especificarlo, aunque s\u00ed se manifest\u00f3 en contra de que fuera desarrollada a trav\u00e9s del \u201cMovimiento-organizaci\u00f3n<\/em>\u201d. Esto supon\u00eda que esta instituci\u00f3n hiciera de intermediaria entre el pueblo y el gobierno, cuando en realidad se buscaba aumentar la participaci\u00f3n popular (Ya<\/strong>, 7-11-66, 3).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"
Fraga Iribarne, saludo fascista<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

La Ley Org\u00e1nica del Estado y su desarrollo<\/strong><\/span><\/h4>\n

La larga tramitaci\u00f3n de este texto legal, intento de institucionalizaci\u00f3n del r\u00e9gimen<\/strong><\/em>, y su posterior aprobaci\u00f3n en refer\u00e9ndum<\/strong>, otorg\u00f3 a Ya<\/strong> la posibilidad de refrendar las ideas hasta entonces expuestas. El peri\u00f3dico se mostr\u00f3 siempre partidario de la ley, por advertir en su seno atisbos de una evoluci\u00f3n institucional hacia la apertura<\/strong><\/em> (Ya<\/strong>, 28-10-66, 7). <\/span><\/p>\n

Sus principales novedades se pueden resumir en la creaci\u00f3n de la figura de Presidente de Gobierno<\/strong>, la modificaci\u00f3n del papel del Consejo del Reino<\/strong> y del Consejo Nacional del Movimiento<\/strong> y el nuevo sistema de composici\u00f3n de las Cortes<\/strong>, que introduc\u00eda la elecci\u00f3n popular para los representantes del Tercio<\/strong> Familiar<\/strong>.<\/span><\/p>\n

En el momento de su sometimiento a refer\u00e9ndum, Ya<\/strong> matiz\u00f3 su postura a favor del \u201cs\u00ed\u201d<\/em>, entendiendo que era un \u201cs\u00ed a la evoluci\u00f3n del r\u00e9gimen<\/em><\/strong>\u201d (Ya,<\/strong> 16-12-66, 7).<\/span><\/p>\n

Se inici\u00f3 una nueva l\u00ednea en los editoriales pol\u00edticos, que se resume en la constante petici\u00f3n de aplicaci\u00f3n urgente de la Ley Org\u00e1nica en sentido democr\u00e1tico, para evitar el monopolio pol\u00edtico y la vuelta a planteamientos del pasado (Ya<\/strong>, 17-12-66, 7). Ya<\/strong> era consciente de la heterogeneidad de base patente en la interpretaci\u00f3n de la ley, y se mostr\u00f3 vigilante para que su puesta en marcha no defraudase su esp\u00edritu. Estas expectativas se alimentaban del clima pol\u00edtico del momento.<\/span><\/p>\n

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El mismo Franco hab\u00eda comentado en su mensaje a la naci\u00f3n, del 25 de diciembre de 1968, la necesidad de superar cualquier tipo de inmovilismo<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

El mismo Franco<\/strong> hab\u00eda comentado en su mensaje a la naci\u00f3n del 25 de diciembre (Franco<\/strong>, 1968) la necesidad de superar cualquier tipo de inmovilismo. Llevar la ley a sus \u00faltimas consecuencias fue desde entonces el objetivo pol\u00edtico principal de Ya<\/strong>.<\/span><\/p>\n

\u00abEn servicio de la ley Org\u00e1nica, y para que los cauces abiertos por ella se llenen efectivamente de autenticidad, llegaremos, secundando a Franco<\/strong>, hasta las \u00faltimas consecuencias del paso pol\u00edtico trascendental que dimos el pasado d\u00eda 14<\/em>\u00bb (Ya<\/strong>, 27-12-66, 7).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Precisamente el desarrollo de estas leyes supuso la gran decepci\u00f3n tanto para<\/em> Ya como para el resto de la prensa que estaba a favor del aperturismo<\/strong>. El problema era simple y a la vez de imposible resoluci\u00f3n: c\u00f3mo articular un sistema representativo y con elecciones aut\u00e9nticas dentro de un Estado en el que estaban prohibidos los partidos pol\u00edticos y en el que s\u00f3lo se permit\u00eda un inoperante \u201ccontraste de pareceres<\/em>\u201d. Para Ya, la soluci\u00f3n estribaba en la creaci\u00f3n de una serie de agrupaciones electorales sin m\u00e1s fin que servir al pa\u00eds en los comicios<\/em><\/strong> (Ya<\/strong>, 2-1-67, 7). La Ley de Representaci\u00f3n Familiar<\/strong> parec\u00eda contener algunos de los elementos necesarios para llegar a la formaci\u00f3n de asociaciones pol\u00edticas eficaces (Ya,<\/strong> 13-6-67, 3).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\n

c\u00f3mo articular un sistema representativo y con elecciones aut\u00e9nticas dentro de un Estado en el que estaban prohibidos los partidos pol\u00edticos y en el que s\u00f3lo se permit\u00eda un inoperante \u201ccontraste de pareceres<\/em>\u201d<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Sin embargo, las leyes de desarrollo posteriores no fueron en la misma l\u00ednea. El disgusto de Ya<\/strong> fue patente ante la aprobaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica del Movimiento<\/strong>, a la que acus\u00f3 de ir contra la propia Ley Org\u00e1nica del Estado (Ya<\/strong>, 23-6-67).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\n

Ya pensaba que el Movimiento iba a constituir un obst\u00e1culo interpuesto entre la sociedad y el Estado, en desacuerdo con la necesidad de democratizaci\u00f3n del sistema pol\u00edtico por la v\u00eda de la reforma institucional. Ya apostaba por una nueva generaci\u00f3n de hombres p\u00fablicos que aun sin haber podido hasta entonces intervenir en pol\u00edtica, deb\u00eda preparar el futuro<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Esto le acarre\u00f3 duras cr\u00edticas por parte de los peri\u00f3dicos m\u00e1s afines \u00e9ste, pero no hizo que variara su postura (3). Ya<\/strong> pensaba que el Movimiento iba a constituir un obst\u00e1culo interpuesto entre la sociedad y el Estado<\/strong>, en desacuerdo con la necesidad de democratizaci\u00f3n del sistema pol\u00edtico por la v\u00eda de la reforma institucional. <\/span><\/p>\n

Diferenciaba el peri\u00f3dico entre \u201cMovimiento-comuni\u00f3n<\/em><\/strong>\u201d -la coincidencia en una serie de principios b\u00e1sicos que constitu\u00edan la esencia del r\u00e9gimen- y \u201cMovimiento-organizaci\u00f3n<\/strong><\/em>\u201d, una mera estructura pol\u00edtica. El primero pod\u00eda expresarse en una variedad de tendencias pol\u00edticas, mientras que el segundo ten\u00eda dif\u00edcil cabida en el nuevo panorama institucional previsto por el diario (4). <\/span><\/p>\n

Ya<\/strong> apostaba por una nueva generaci\u00f3n de hombres p\u00fablicos que aun sin haber podido hasta entonces intervenir en pol\u00edtica, deb\u00eda preparar el futuro (Ya<\/strong>, 3-5-67, 7; Ya, 13-5-67, 7-8).<\/span><\/p>\n

Era necesario articular un sistema de representaci\u00f3n v\u00e1lido que hiciera realidad el contraste de pareceres en las instituciones<\/strong><\/em>. No se pod\u00eda reducir esto \u00faltimo a la mera expresi\u00f3n de opiniones. La v\u00eda real de desarrollo de este concepto estaba, por ejemplo, en proporcionar a los candidatos, en este caso al Consejo Nacional<\/strong>, igualdad de oportunidades, abriendo el Movimiento<\/strong> a la realidad plural de la sociedad.<\/span><\/p>\n

\u00abHay que ofrecer al pueblo, repetimos, una organizaci\u00f3n nueva, inspirada en el esp\u00edritu democratizador de la ley<\/strong> Org\u00e1nica del Estado,<\/strong> para que los motivos de apartamiento se eliminen y el est\u00edmulo de participaci\u00f3n en los quehaceres comunes rescate para el nuevo Movimiento el mayor n\u00famero posible de vocaciones p\u00fablicas<\/em>\u00bb (5).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Por el contrario, lo que se estaba haciendo con la sucesiva aprobaci\u00f3n de los art\u00edculos del proyecto de ley era sentar las bases del Movimiento<\/strong> como organizaci\u00f3n, que en ning\u00fan caso podr\u00eda ser una organizaci\u00f3n integradora desde el momento en que part\u00eda desde los estatutos de FET<\/strong> y JONS.<\/strong><\/span><\/p>\n

Ante la aprobaci\u00f3n de la Ley<\/strong> el 26 de junio de 1967<\/strong>, Ya<\/strong> dejaba una puerta abierta a la esperanza, dentro de un clima de decepci\u00f3n no disimulada.<\/span><\/p>\n

\u00abAlgo hemos de a\u00f1adir. El proyecto pronto ser<\/strong><\/em><\/span>\u00e1 ley. Y ley ordinaria. Por tanto, susceptible de reforma<\/strong>. Pero adem\u00e1s, las leyes tienen la entra\u00f1a y sana virtualidad de escapar muchas veces de la voluntad y el prop\u00f3sito que las cre\u00f3, para ajustarse con buen sentido a las imposiciones de la propia sociedad a la que rigen.<\/em><\/span><\/p>\n

La hora de Espa\u00f1a<\/strong> es una hora de evoluci\u00f3n profunda e irreversible. Y en esta evoluci\u00f3n aparece un elemento incontrastable: el del af\u00e1n de participaci\u00f3n<\/strong>, derecho que el ciudadano siente para hacer que pesen su parecer y sus aspiraciones en la vida com\u00fan. Ahora queda por ver si la dosis de representatividad que parece haberse introducido en el proyecto tiene realizaci\u00f3n pronta y capacidad creciente de ampliaci\u00f3n. Es por aqu\u00ed por <\/span><\/em>donde puede venir a la ley del<\/strong> Movimiento<\/strong> la dosis de correcci\u00f3n que bastantes espa\u00f1oles desean<\/em>\u00bb (Ya,<\/strong> 21-6-67, 7).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Pero el desarrollo de estas potencialidades no se produjo. Antes al contrario, el nuevo Estatuto del Movimiento<\/strong> y la ordenaci\u00f3n legal del asociacionismo pol\u00edtico<\/strong> impidieron cualquier posibilidad de verdadera representatividad pol\u00edtica. <\/span><\/p>\n

En la primera parte de esta norma se desarrollaba la idea de Movimiento<\/strong> como concurrencia ordenada de criterio. As\u00ed mismo, se recog\u00eda la posibilidad de la participaci\u00f3n pol\u00edtica a trav\u00e9s de asociaciones. Pero en la segunda se pon\u00eda el acento en la l\u00ednea jer\u00e1rquica desde la Secretar\u00eda General <\/strong>(Decreto 3170\/1968, de 20 de diciembre<\/em>).<\/span><\/p>\n

Esta fue la principal objeci\u00f3n formulada por Ya<\/strong> contra el Estatuto (Ya,<\/strong> 11-10-68, 7). El problema de la situaci\u00f3n de la Falange<\/strong> y de la urgencia de diversificar las opciones pol\u00edticas en<\/em> Espa\u00f1a<\/em><\/strong> pod\u00eda tener soluci\u00f3n a trav\u00e9s del citado Estatuto. <\/span><\/p>\n

Para Ya<\/strong> la cuesti\u00f3n estribaba en el origen de la Falange<\/strong> como intento de partido \u00fanico, que luego se hab\u00eda visto abocado a participar en gobiernos de concentraci\u00f3n. Sin embargo, manten\u00eda una estructura privilegiada que quer\u00eda asumir la representaci\u00f3n del Estado <\/strong>(6). Se ped\u00eda que en la nueva regulaci\u00f3n esta tendencia pol\u00edtica abriera paso a otras que hasta entonces no ten\u00edan canales de representaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Se entend\u00eda que la representaci\u00f3n se iba a concretar en las llamadas asociaciones pol\u00edticas<\/strong>, que regulaba, en el anteproyecto, el art\u00edculo 10 del Estatuto<\/strong>. Ya<\/strong> propuso la \u201cinstitucionalizaci\u00f3n de un orden representativo<\/strong><\/em>\u201d (Ya<\/strong>, 16-11-68, 8-9). <\/span><\/p>\n

Sin embargo, la composici\u00f3n de los consejos provinciales del Movimiento<\/strong> no ten\u00eda en cuenta este aspecto, por lo que las cr\u00edticas del matutino madrile\u00f1o no se hicieron esperar (Ya<\/strong>, 19-11-68, 7). El Estatuto se aprob\u00f3 sin recoger las indicaciones de Ya<\/strong>. S\u00f3lo quedaba esperar que las cautelas pol\u00edticas no impidieran -como as\u00ed sucedi\u00f3- la vida de las asociaciones. El peri\u00f3dico mostr\u00f3 su disconformidad, aunque confiaba en la superaci\u00f3n de las trabas impuestas por la v\u00eda de la pr\u00e1ctica:<\/span><\/p>\n

\u00abPues bien, lo importante ahora es que a esa conquista legal suceda la conquista que debe iniciarse en el momento mismo en que el estatuto sea firmado, y es conseguir que ese pluralismo llegue a funcionar. Y si la preocupaci\u00f3n del Consejo Nacional ha sido evitar, mediante toda clase de cautelas en lo que en la \u00faltima sesi\u00f3n fue presentado como \u00abpesado sistema de puertas y cerrojos\u00bb, que asociacionismo pueda desembocar en partidismo pol\u00edtico, la gran preocupaci\u00f3n de ahora ha de ser evitar que el asociacionismo caiga en una sociedad que se vuelva de espaldas a \u00e9l. No lo hace f\u00e1cil el texto aprobado, pero confiamos en que no sea imposible. Es mucho lo que, digan las leyes lo que digan, pueden hacer los hombres que las aplican, y en esos hombre, en su inteligencia y tacto, en su sentido de la pol\u00edtica, ponemos nuestra esperanza<\/em>\u00bb (7).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

El juego asociacionista comenz\u00f3 con el anuncio de Alberto Ballar\u00edn Marcia<\/strong>l de constituir \u201cDemocracia Social<\/em><\/strong>\u201d. Este hecho se produjo antes de conocerse el texto de la Ley de Bases del R\u00e9gimen Jur\u00eddico <\/strong><\/span>Asociativo del Movimiento<\/strong>. <\/span><\/p>\n

\u00c9sta, junto con otras asociaciones que comenzaron a promoverse poco despu\u00e9s, daban a Ya<\/strong> argumentos para afirmar que las asociaciones no iban a crear nada nuevo, sino a canalizar por v\u00eda legal los movimientos pol\u00edticos ya existentes. Cuando se conoci\u00f3 el proyecto de<\/strong> ley de Bases, Ya<\/strong> lo critic\u00f3 por inespec\u00edfico y por no separar las llamadas asociaciones de opini\u00f3n (de car\u00e1cter pol\u00edtico<\/em>) del resto (Ya, 30-5-69, 7; 27-5-69, 15). <\/span><\/p>\n

Se repiti\u00f3 entonces el debate sobre el pluralismo pol\u00edtico, que trataba de modificar las condiciones de la participaci\u00f3n pol\u00edtica dentro de la estructura del Movimiento<\/strong>. El matutino particip\u00f3 de la controversia con los mismos argumentos esgrimidos en otras ocasiones. Adem\u00e1s, public\u00f3 una serie de art\u00edculos de Jos\u00e9 Manuel Gonz\u00e1lez P\u00e1ramo<\/strong> sobre el asociacionismo que acusaban al proyecto de utilizar su regulaci\u00f3n para impedir su existencia<\/em><\/strong> (Ya, 21-6-69, 5-6; 24-6-69, 5-6; 25-6-69, 5-6; 26-6-69, 5; 27-6-69, 5-6; 28-6-69, 5-6; 29-6-69, 6).<\/span><\/p>\n

Una vez aprobado el proyecto, algunas asociaciones protagonizaron un t\u00edmido inicio de pluralismo, r\u00e1pidamente abortado por las trabas legales a las que eran sometidas. Ya<\/strong> prest\u00f3 su apoyo a \u201cDemocracia Social<\/em><\/strong>\u201d de Alberto Ballar\u00edn Marcial<\/strong>, o a \u201cReforma Social<\/em><\/strong>\u201d de Manuel Cantarero Castillo<\/strong>. De nuevo el r\u00e9gimen volv\u00eda a contradecir el supuesto esp\u00edritu de la Ley Org\u00e1nica del Estado<\/strong> y de nuevo, quiz\u00e1 por \u00faltima vez, Ya<\/strong> ve\u00eda decepcionadas sus expectativas.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

 <\/p>\n

1969: El final de una etapa, el adelanto del post-franquismo<\/strong><\/span><\/h4>\n

Los repetidos fracasos en los intentos de apertura desde dentro por parte del diario de EDICA<\/strong> llevaron a que en 1969<\/strong> se replanteara su actitud y diera un giro importante en su l\u00ednea editorial (entrevista con Luis Apostua, 1995<\/em>). Dos acontecimientos capitales contribuyeron a refrendar este nuevo talante. El primero, la designaci\u00f3n de sucesor por parte de Franco<\/em><\/strong>. El segundo, la resoluci\u00f3n del \u201ccaso MATESA<\/strong><\/em>\u201d con un cambio de gobierno supon\u00eda la salida del ejecutivo algunos de los principales representantes de la ACN<\/strong> de P<\/strong> (Silva Mu\u00f1oz<\/strong>, 1993) (8).<\/span><\/p>\n

La decisi\u00f3n largo tiempo dilatada de nombrar sucesor a Juan Carlos de Borb\u00f3n<\/strong> sirvi\u00f3 a Ya<\/strong> para precisar la monarqu\u00eda que el peri\u00f3dico hubiera querido en el caso de que el r\u00e9gimen sobreviviese a Franco <\/strong>(9). Otro discurso hubiera sido inviable en aquellos momentos. Se propugn\u00f3 de nuevo desde las p\u00e1ginas del matutino, un desarrollo pol\u00edtico paralelo al econ\u00f3mico y social<\/strong><\/em>. <\/span><\/p>\n

Esta fue siempre para el peri\u00f3dico la clave, m\u00e1s all\u00e1 de la designaci\u00f3n del sucesor<\/strong>, o incluso de la forma de Estado (Ya<\/strong>, 21-7-69, 7). Por ello, se cifraban las esperanzas en la actitud de don Juan Carlos<\/strong> y en su capacidad y visi\u00f3n de futuro en orden a una apertura democr\u00e1tica, hasta entonces imposible de llevar a la pr\u00e1ctica.<\/span><\/p>\n

\u00abInstauraci\u00f3n, no restauraci\u00f3n<\/strong>. Una monarqu\u00eda que toma del pasado lo indispensable para dar peso hist\u00f3rico a la persona del pr\u00edncipe, en el que confluyen adem\u00e1s (lo anticip\u00f3 Franco<\/strong> y lo ha repetido don Juan Carlos<\/strong>) las dos ramas que se enfrentaron a lo largo de siglo y pico, pero que se apoya exclusivamente en la \u00fanica legitimidad que el pueblo espa\u00f1ol puede reconocer: la legitimidad de ejercicio que significa su vinculaci\u00f3n\u00a0<\/span><\/em>con la l\u00ednea de evoluci\u00f3n pol\u00edtica en que nos encontramos; una evoluci\u00f3n que, naturalmente, no podr\u00e1 nunca autorizar el inmovilismo, pero que siempre debe representar la continuidad<\/strong>\u00ab<\/em> (Ya,<\/strong> 24-7-69, 7).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

En cuanto al cambio de gobierno de 1969<\/strong>, Ya<\/strong> quiso mantenerse a cierta distancia de la pol\u00e9mica por el caso MATESA<\/strong>. La \u00fanica petici\u00f3n que el diario formul\u00f3 de manera expl\u00edcita fue que se aclarasen los hechos y se depurasen las responsabilidades. Los acontecimientos eran de la suficiente gravedad como para que no se minimizara la cuesti\u00f3n (Ya<\/strong>, 28-3-69, 5).<\/span><\/p>\n

Ante la inminente crisis de gobierno, Ya<\/strong> advirti\u00f3 de la conveniencia de mantener la composici\u00f3n heterog\u00e9nea del ejecutivo sin optar por una opci\u00f3n \u201cmonocolor<\/em>\u201d. Se dijo:<\/span><\/p>\n

\u00abGobiernos<\/strong> monocolores o que pr\u00e1cticamente lo sean, por el predominio absorbente de un partido o de un grupo dentro de ellos, son pol\u00edticamente admisibles -dec\u00edamos- all\u00ed donde, estando en pleno funcionamiento el pluralismo, existen partidos o grupos que desde fuera vigilan, controlan, limitan y contrapesan al que est\u00e1 en el poder; donde los Parlamentos<\/strong> hacen y deshacen Gobiernos<\/strong> porque \u00e9stos tienen que apoyarse en el Parlamento<\/strong> y, a su vez, se deben retirar cuando les falta la confianza de la mayor\u00eda o es elegido un nuevo Parlamento<\/strong> hostil. <\/em><\/span><\/p>\n

Sin esa condici\u00f3n, el Gobierno homog\u00e9neo es pura y simplemente la f\u00f3rmula del monopolio pol\u00edtico<\/strong>. Esto es lo que ser\u00eda entre nosotros, advert\u00edamos, desde el momento en que, con arreglo a nuestras Leyes Fundamentale<\/strong>s, el Gobierno<\/strong> es independiente de la C\u00e1mara<\/strong> cuya confianza no necesita y que no puede ni siquiera derribarlo, y eso es lo que, con clarividencia indiscutible, ha sabido evitar el Jefe del estado mediante la f\u00f3rmula de la concentraci\u00f3n<\/strong>, reuniendo en cada Gobierno<\/strong> hombres de distintas tendencias y significaci\u00f3n, aunque coincidentes en lo fundamental<\/strong><\/em>\u00bb (Ya<\/strong>, 29-10-69, 7).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Como en tantas ocasiones, Ya<\/strong> pudo ver c\u00f3mo sus peticiones no eran atendidas. El d\u00eda 31 de octubre, public\u00f3 el editorial decisivo para entender su actitud ante el nuevo Gobierno<\/strong>. Tres eran las preocupaciones del peri\u00f3dico. <\/span><\/p>\n

Primero, su notoria homogeneidad, que deber\u00eda por ello respetar fielmente los imperativos de la opini\u00f3n p\u00fablica y atender a aquellos sectores del Movimiento<\/strong> que no se sintieran reflejados en la nueva composici\u00f3n del ejecutivo. Por lo tanto, si bien era necesario dar cohesi\u00f3n y fuerza al Gobierno<\/strong>, era tambi\u00e9n obligado colocar una serie de contrapesos<\/strong> <\/em>a los posibles errores o excesos que se pudiera cometer. Ya los ped\u00eda desde hac\u00eda al menos tres a\u00f1os: las Cortes<\/strong>, el asociacionismo pol\u00edtico<\/strong> y el asociacionismo sindical<\/strong>. <\/span><\/p>\n

El segundo punto, eran los problemas acuciantes que ten\u00eda planteados el pa\u00eds: las leyes Sindical<\/strong> y de Educaci\u00f3n<\/strong>, la regulaci\u00f3n del asociacionismo<\/strong> y la situaci\u00f3n econ\u00f3mica<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Para todo esto, el Gobierno deber\u00eda tener como tarea urgente y primordial el desarrollo y la evoluci\u00f3n pol\u00edtica que diera pleno cumplimiento a la Ley Org\u00e1nica del Estado.<\/strong> As\u00ed resum\u00eda Ya<\/strong> su programa:<\/span><\/p>\n

\u00abDeseamos al nuevo Gobierno<\/strong> el \u00e9xito que la notoria capacidad de sus componentes hace augurar. Y estamos seguros de que si desarrolla su labor en concordancia con los Sindicatos<\/strong> y las Cortes<\/strong> -procurando que unos y otras acent\u00faen su condici\u00f3n de organismos representativos desde la base-, podr\u00e1 ser el Gobierno<\/strong> que nos saque a <\/span><\/em>campo despejado de la mara\u00f1a de problemas que hoy nos embosca. Se ha abierto una fase pol\u00edtica nueva. Ojal\u00e1 sea la fase en que culmine el proceso evolutivo e institucional y quede a cubierto de sorpresas tr\u00e1gicas el porvenir de Espa\u00f1a<\/em>\u00bb (Ya<\/strong>, 31-10-69, 7)10.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Se culminaba un proceso de institucionalizaci\u00f3n que deb\u00eda tener su continuaci\u00f3n en la labor del<\/em> Gobierno entrante<\/strong>. El Diario Ya<\/strong> hab\u00eda fijado su postura de un modo totalmente coherente con lo que hasta entonces hab\u00eda venido defendiendo. <\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\n

El matutino madrile\u00f1o comenz\u00f3 entonces a optar por una v\u00eda diferente, que preparaba la transici\u00f3n a un nuevo r\u00e9gimen en vez de empe\u00f1arse en la imposible apertura del existente. Una vez recorrido el imposible camino de la apertura institucional del franquismo, los sectores pol\u00edticos pr\u00f3ximos a Ya comenzaron a plantearse la transici\u00f3n como meta<\/em><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

La evoluci\u00f3n de los acontecimientos, como hab\u00eda sucedido desde 1968<\/strong> en muchos aspectos, no trajo la confirmaci\u00f3n de estas esperanzas. El matutino madrile\u00f1o comenz\u00f3 entonces a optar por una v\u00eda diferente, que preparaba la transici\u00f3n a un nuevo r\u00e9gimen en vez de empe\u00f1arse en la imposible apertura del existente.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/p>\n

 <\/p>\n

El periodo 1969-1975: signos de cambio<\/strong><\/span><\/h4>\n

Una vez recorrido el imposible camino de la apertura institucional del franquismo, los sectores pol\u00edticos pr\u00f3ximos a Ya comenzaron a plantearse la transici\u00f3n como meta<\/strong><\/em>. Prueba de ello es la aparici\u00f3n en sus p\u00e1ginas, a mitades de 1973<\/strong>, de los art\u00edculos del \u201cGrupo T\u00e1cito<\/em><\/strong>\u201d. Una firma colectiva, impulsada por miembros de la ACN<\/strong> de P<\/strong>, que tuvo un gran protagonismo en esos a\u00f1os (11).<\/span><\/p>\n

Ya apostaba, a la altura de octubre de 1969<\/strong>, por el inicio de una etapa diferente en que una nueva generaci\u00f3n de pol\u00edticos diera un nuevo impulso al pa\u00eds<\/strong><\/em>. \u00c9ste deb\u00eda producirse no desde el gobierno, sino desde los \u00f3rganos representativos. Se dec\u00eda:<\/span><\/p>\n

\u201cNos encontramos al final de la larga etapa pol\u00edtica que ha dirigido el jefe del Estado<\/strong> con prudencia, energ\u00eda y constancia notorias y estamos en el umbral de una etapa nueva …<\/em><\/span><\/p>\n

Se trata de abrir cauces<\/strong>. Tienen que ser cauces amplios y en este sentido todav\u00eda se puede hacer mucho en el asociacionismo pol\u00edtico, aun no siendo las leyes fundamentales que lo regulan todo lo que deber\u00edan…. Ahora bien; supuesto que los cauces correspondientes sean satisfactorios, habr\u00e1 que llenarlos; ser\u00e1 preciso que las leyes funcionen y que el di\u00e1logo surja de la clase pol\u00edtica que necesita el pa\u00eds<\/strong>. A esta nueva etapa nos referimos hoy.<\/span><\/em><\/p>\n

Existe una clase pol\u00edtica<\/strong>, los hombres que a lo largo de estos a\u00f1os han venido sirviendo a la naci\u00f3n desde los puestos con funci\u00f3n p\u00fablica; pero han aparecido nuevas generaciones<\/strong>, hace falta activar su incorporaci\u00f3n a la vida pol\u00edtica, y adem\u00e1s nosotros nos referimos tambi\u00e9n a los hombres que siendo pol\u00edticos, no pertenecen a las esferas de gobierno, y cuyo puesto habr\u00e1 de estar en la sociedad y en sus \u00f3rganos representativos, las Cortes<\/strong> y el Consejo Nacional<\/strong>, hacia los que l\u00f3gicamente deber\u00e1 desplazarse el centro de gravedad de la vida pol\u00edtica en la nueva etapa, si \u00e9sta es aut\u00e9ntica (\u2026)\u201d<\/em> (Ya<\/strong>, 1-10-69, 7).\u00a0<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Ya<\/strong> mantuvo durante esos a\u00f1os un tono similar en las peticiones de apertura del sistema. El tema fundamental fue durante todo el a\u00f1o 1970<\/strong> la falta de cauces para el pluralismo pol\u00edtico<\/em><\/strong>. Esto se concretaba en la creaci\u00f3n de asociaciones pol\u00edticas<\/strong><\/em>, bien a trav\u00e9s de la Ley Sindical<\/strong> o de la Ley Org\u00e1nica del Movimiento<\/strong> (12).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

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Era evidente que s\u00f3lo si el r\u00e9gimen era capaz de evolucionar podr\u00eda persistir. Pero se demostraba con los hechos que esta posibilidad se alejaba cada vez m\u00e1s por la l\u00ednea pol\u00edtica adoptada en lo referente al desarrollo institucional<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Hab\u00eda un pluralismo \u201clatente<\/em>\u201d<\/strong> al que dar salida. Si no se consegu\u00eda por las v\u00edas establecidas, tendr\u00eda manifestaciones al margen de la realidad jur\u00eddico-pol\u00edtica del r\u00e9gimen. Este paso se constitu\u00eda como indispensable a la hora de incorporarse a Europa<\/strong> (Ya<\/strong>, 12-11-69, 7). Era evidente que s\u00f3lo si el r\u00e9gimen era capaz de evolucionar podr\u00eda persistir<\/em><\/strong>. Pero se demostraba con los hechos que esta posibilidad se alejaba cada vez m\u00e1s por la l\u00ednea pol\u00edtica adoptada en lo referente al desarrollo institucional<\/strong><\/em>. Ya advirti\u00f3:<\/span><\/p>\n

\u201cConfiamos, por ello, en la promesa de una reforma audaz<\/strong>. Y repetimos: urgente<\/strong>. La puerta est\u00e1 otra vez abierta; no debe pasar m\u00e1s tiempo del estrictamente indispensable para que pase por ella la nueva regulaci\u00f3n de las asociaciones pol\u00edticas<\/strong>. (\u2026) Ah\u00ed nos jugamos la posibilidad de una situaci\u00f3n estable de pluralismo ordenado, equidistante del monolitismo y del partidismo. Ah\u00ed nos jugamos el \u00e9xito o el fracaso del sistema entero\u201d<\/em> (Ya,<\/strong> 13-1-70, 5).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

La ineficacia institucional llev\u00f3 al diario a marcar aquellas que, a su entender, eran las exigencias pol\u00edticas de la nueva sociedad. Amparados en una firma colectiva, un grupo de colaboradores de Ya<\/strong>, public\u00f3 una serie de art\u00edculos en los que se repasaban los aspectos principales de la situaci\u00f3n espa\u00f1ola. En resumen, estos art\u00edculos ven\u00edan a remarcar que la evoluci\u00f3n socio-econ\u00f3mica exig\u00eda la apertura pol\u00edtica. \u00c9sta se deb\u00eda concretar en la puesta en marcha de las asociaciones pol\u00edticas que permitieran la diferencia de opiniones dentro del marco regulador de las Leyes Fundamentales<\/strong>. Instituciones como la Iglesia deb\u00edan quedar desvinculadas de la acci\u00f3n pol\u00edtica y del r\u00e9gimen. Hab\u00eda que dotar a las organizaciones laborales de elementos suficientes de representatividad (13).<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\n

Amparados en una firma colectiva, un grupo de colaboradores de Ya, public\u00f3 una serie de art\u00edculos en los que se repasaban los aspectos principales de la situaci\u00f3n espa\u00f1ola. \u201cA Franco no iba a sucederle otro Franco<\/em>\u201d, sino las instituciones y el pueblo<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

El inacabable aplazamiento de estas cuestiones daba la justa medida de lo imposible. \u201cA Franco no iba a sucederle otro Franco\u201d, sino las instituciones y el pueblo<\/strong><\/em>, por lo que parec\u00eda inaplazable comenzar a \u201candar solos<\/em>\u201d (Ya<\/strong>, 22-5-72, 7). <\/span><\/p>\n

Las expectativas de Ya<\/strong> se fueron centrando, por un lado, en el cada vez m\u00e1s cercano final del r\u00e9gimen. Por otro, en la figura del sucesor, Juan Carlos de Borb\u00f3n,<\/strong> en quien depositaban su confianza a la hora de realizar una transici\u00f3n pac\u00edfica hacia formas democr\u00e1ticas (Ya, 8-11-72, 7).<\/span><\/p>\n

El 4 de julio de 1974<\/strong>, el peri\u00f3dico experiment\u00f3 un cambio en la direcci\u00f3n. A Aquilino Morcillo<\/strong>, nombrado Consejero Delegado de Direcci\u00f3n<\/strong>, lo sustituy\u00f3 Alejandro Fern\u00e1ndez Pombo<\/strong>. Al mismo tiempo, el diario pasaba a ser el de m\u00e1s difusi\u00f3n en Madrid <\/strong>(14).<\/span><\/p>\n

Dos hitos marcan el final del franquismo en lo referente a Ya<\/strong>. El primero, el art\u00edculo de T\u00e1cito<\/strong> titulado \u201cLos sucesores<\/em><\/strong>\u201d que supuso el procesamiento del director del diario (entrevista con Alejandro Fern\u00e1ndez Pombo, 1995<\/em>). En \u00e9l se ped\u00eda que el rey facilitara la democratizaci\u00f3n del r\u00e9gimen a la muerte del dictador.<\/span><\/p>\n

A la muerte de Franco<\/strong>, Ya<\/strong> mantuvo su l\u00ednea de evoluci\u00f3n por la v\u00eda institucional. Al conocerse la noticia, editorializaba as\u00ed:<\/span><\/p>\n

\u201cPara esa labor, que debe ser la clave de su reinado, don Juan Carlos de Borb\u00f3n<\/strong> tiene derecho a contar con la adhesi\u00f3n fervorosa de todos. Sin exclusivismos, pues precisamente se trata de acoger a todos con las peculiaridades que impone el pluralismo de nuestra sociedad actual. Pero tambi\u00e9n con el sentido de responsabilidad, que ha de ser as\u00ed mismo distintivo de la \u00e9poca hist\u00f3rica que ahora se inicia; una \u00e9poca en la que el protagonismo pol\u00edtico corresponder\u00e1 por entero a los espa\u00f1oles, que habr\u00e1n de compensar tan pesado privilegio con la unanimidad en torno a unos principios que aseguren la continuidad<\/strong>, y alrededor del Monarca, que, dicho con palabras del propio don Juan Carlos<\/strong>, representa ese puntal firme de referencia permanente sin el cual no es posible una sociedad estable.<\/span><\/em><\/p>\n

El inmovilismo<\/strong>, el no saber atender con la rapidez indispensable las exigencias de los tiempos, pero tambi\u00e9n el catastrofismo, la propensi\u00f3n al borr\u00f3n y cuenta nueva, el volver a empezar continuamente, han sido las grandes tentaciones de los espa\u00f1oles y la causa permanente de su inestabilidad hist\u00f3rica. Al pueblo espa\u00f1ol corresponde dar ahora la prueba de su madurez.\u201d<\/em> (Ya<\/strong>, 20-11-69, 5).<\/span><\/p>\n

La apertura se iba a producir en los meses siguientes de una forma diferente a lo que algunos presagiaban. Muchos de los que en aquellos a\u00f1os hab\u00edan sostenido el discurso pol\u00edtico aqu\u00ed esbozado, ser\u00edan sus protagonistas<\/strong>.<\/span><\/p>\n

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Jos\u00e9 Mar\u00eda de Porcioles, sempiterno alcalde franquista de Barcelona, con el Caudillo de Espa\u00f1a y Catalu\u00f1a.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

CONCLUSIONES<\/span> <\/strong><\/span><\/h3>\n

1.- Desde su fundaci\u00f3n, Ya<\/strong> y su propietaria la Editorial Cat\u00f3lica<\/strong> mantuvieron una l\u00ednea posibilista en relaci\u00f3n a la forma de gobierno en Espa\u00f1a. No obstante, se quiso mantener siempre la identidad cat\u00f3lica y hacer de ella un elemento de cohesi\u00f3n de la sociedad y del estado<\/em><\/strong>.<\/span><\/p>\n

2. Las disputas internas entre los partidarios de ayudar a la permanencia del r\u00e9gimen de<\/em> Franco y aquellos que lo consideraban nocivo para la EDICA y para el catolicismo en general, se saldaron con la derrota de estos \u00faltimos<\/strong>. En este sentido fue clave la actuaci\u00f3n de \u00c1ngel<\/strong> Herrera<\/strong> que intervino de forma directa en la pugna planteada en la Editorial<\/strong> eliminando a aquellos que conceb\u00edan una l\u00ednea m\u00e1s tibia y separada del franquismo.<\/span><\/p>\n

3.- Desde los a\u00f1os 50<\/strong>, el Diario Ya<\/strong> pudo llevar una vida m\u00e1s o menos aut\u00f3noma con al desaparici\u00f3n de la figura del director impuesto y la llegada al puesto de Aquilino Morcillo<\/strong>.<\/span><\/p>\n

4.- A partir de los a\u00f1os 60 se inici\u00f3 en Espa\u00f1a un proceso de institucionalizaci\u00f3n del r\u00e9gimen<\/em><\/strong> que alberga una esperanza de apertura desde dentro<\/strong><\/em> que Ya<\/strong> tomar\u00e1 como tarea primordial.<\/span><\/p>\n

5.- Las constantes decepciones ante lo imposible de aquella apertura, demostrada por la v\u00eda de los hechos<\/strong><\/em>, hizo que dentro del diario apareciera una nueva corriente que se preparaba para afrontar el futuro tras la previsible ca\u00edda del r\u00e9gimen a la muerte de Franco<\/strong><\/em>. Son los fundadores del Grupo T\u00e1cito<\/strong>.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"
Grupo T\u00e1cito estuvieron presentes en el acto, entre otros, Leopoldo Calvo Sotelo, Fernando \u00c1lvarez de Miranda, \u00cd\u00f1igo Cavero, Marcelino Oreja, Landelino Lavilla, \u00d3scar Alzaga, Juan Antonio Ortega y D\u00edaz Ambrona, Alfonso Osorio Garc\u00eda, Alejandro Royo Villanova y Jos\u00e9 Luis \u00c1lvarez \u00c1lvarez<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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NOTAS<\/strong><\/span><\/h2>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

1<\/strong> La mayor\u00eda de los diarios dieron una buena acogida a la novedad de la ley: \u00abUn paso al frente<\/em>\u00ab, ABC, 9-2-66, p. 66; ‘Ley de Prensa e Imprenta<\/em>\u00ab, Arriba, 11-2-66, p. 2. En casi todos se destacaba la supresi\u00f3n de la censura previa como el avance m\u00e1s importante.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

2<\/strong> \u00abLey de secretos oficiales\u00bb, Arriba, 28-5-67, 4. Respuestas desfavorables en una l\u00ednea similar a Ya, \u00abM\u00e1s limitaciones\u00bb, Ideal (Granada), 23-5-67,.3; \u00abLos secretos\u00bb, La Vanguardia Espa\u00f1ola, 25-5-67, 5; \u00abDemasiados secretos\u00bb, <\/strong>El Correo Catal\u00e1n, 23-5-67, 7; Moguer, \u00abDemasiados secretos\u00bb, El Alcazar, 25-5-67, 8.<\/span><\/p>\n

3<\/strong> \u201cGanar el futuro\u201d, Arriba, 26-3-67, 3.<\/span><\/p>\n

4<\/strong> A este respecto, Ya mantuvo otra pol\u00e9mica con Arriba. \u00abConsejo Nacional\u00bb, Ya, 24-4-67, 7; \u00abSerenidad ante todo\u00bb, Ya, 1-5-67, 3-4; \u00abCortar una campa\u00f1a\u00bb, Arriba, 29-4-67, 1.<\/span><\/p>\n

5<\/strong> \u00abLa cuesti\u00f3n es grave\u00bb, Ya, 9-6-67, 7. Este art\u00edculo reproducido en ABC al d\u00eda siguiente, suscit\u00f3 el comentario negativo de Arriba que encontraba contradictorias las afirmaciones de que el Movimiento con su actual estructura no podr\u00eda integrar hombres nuevos y la necesidad de una nueva organizaci\u00f3n del Movimiento que integrara \u00ablo de antes con aportaci\u00f3n de fuerzas nuevas<\/em>\u00bb (\u00abDisco verde<\/em>\u00ab, Arriba, 10-6-67, 4)<\/span><\/p>\n

6<\/strong> \u00ab\u00bfQu\u00e9 pasa en la Falange?<\/em>\u00ab, Ya, 6-11-68, 5-6. Este art\u00edculo lo reprodujo Pueblo con la siguiente entradilla \u00abNuestro colega Ya public\u00f3 en su n\u00famero de ayer un art\u00edculo de actualidad pol\u00edtica sobre la Falange. El tratamiento que el tema ha recibido por parte del colega ha sido, ciertamente, respetuosa y ello contrasta con otras actitudes apasionadas y faltas de objetividad. El asunto es efectivamente incitante. Y Pueblo siente a veces la tentaci\u00f3n de ofrecer a sus lectores puntos de vista propios. A t\u00edtulo informativo, reproducimos hoy, \u00edntegramente, el citado editorial, que como decimos, compartimos en el tono y en algunas de sus apreciaciones. El problema, l\u00f3gicamente, es mucho m\u00e1s complejo y profundo<\/em>\u00ab, Pueblo, 8-11-68, 2.<\/span><\/p>\n

7<\/strong> \u00abEvitemos el peligro<\/em>\u00ab, Ya, 6-12-68, 7. Otras reacciones al estatuto, poniendo de manifiesto las excesivas cautelas tomadas: \u00abEl pueblo tiene la palabra\u00bb, Informaciones, 6-12-68, 2; \u00abIzquierda, oposici\u00f3n y estatuto del Movimiento<\/em>\u00ab, Nuevo Diario, 5-12-68, 9; \u00abPrudencias arriesgada<\/em>\u00bb La Vanguardia espa\u00f1ola, 6-12-68, 5.<\/span><\/p>\n

8<\/strong> Federico Silva atribuye su salida a la tensi\u00f3n entre EDICA y el gobierno. Pone como ejemplo el art\u00edculo que Ya public\u00f3 sobre las elecciones en Portugal el 13 de octubre de 1969 (\u201cPortugal est\u00e1 en juego<\/em>\u201d, Ya, 13-10-1969, 7-8). Seg\u00fan este autor, Franco lo calific\u00f3 de \u201ccanallada<\/em>\u201d.<\/span><\/p>\n

9<\/strong> El proceso que llev\u00f3 a la designaci\u00f3n de don Juan Carlos como Pr\u00edncipe de Espa\u00f1a, tiene or\u00edgenes remotos dentro de la historia del r\u00e9gimen de Franco, no es nuestra intenci\u00f3n entrar ahora a explicarlos. Por lo dem\u00e1s la sucesi\u00f3n de acontecimientos m\u00e1s inmediatos, de lo que sus partidarios llamaron \u00abOperaci\u00f3n Salm\u00f3n<\/em>\u201d, ha sido narrada ya en numerosas ocasiones: POWELL, 1995; TUSELL, 1993; L\u00d3PEZ ROD\u00d3, 1977.<\/span><\/p>\n

10<\/strong> En el mismo n\u00famero de Ya se public\u00f3 un art\u00edculo de Juan Luis de Sim\u00f3n Tobalina titulado \u00abLa democracia necesita un ejecutivo fuerte<\/em>\u00ab, en el que se recorr\u00eda la trayectoria de los pa\u00edses europeos m\u00e1s representativos en este sentido. Al d\u00eda siguiente Ya coment\u00f3 en los mismos t\u00e9rminos antes referidos la primera declaraci\u00f3n ministerial. Ya, 1-11-69, 7.<\/span><\/p>\n

11<\/strong> La labor y actitud de este grupo merece un an\u00e1lisis a parte, por lo que no nos ocuparemos de \u00e9l en este trabajo. Tambi\u00e9n a este respecto hay que destacar la opini\u00f3n de Rafael Gonz\u00e1lez Rodr\u00edguez, quien afirma que, a pesar de la fama que adquiri\u00f3 este grupo, hubo otras firmas, como la de Luis Apostua, que tuvieron m\u00e1s peso. Para \u00e9l, Ya, sin T\u00e1cito, hubiese sido igual. Entrevista con Rafael Gonz\u00e1lez Rodr\u00edguez, Madrid, 1996.<\/span><\/p>\n

12 Son multitud los art\u00edculos que Ya dedic\u00f3 a este tema: \u201cLa organizaci\u00f3n sindical y el proyecto de ley<\/em>\u201d, Ya, 10-10-1969, 7; \u201cEl r\u00e9gimen jur\u00eddico de las Asociaciones<\/em>\u201d, Ya, 11-10-1969, 7; \u201cModificaciones en el proyecto sindical<\/em>\u201d, Ya, 7-1-70, 7; \u201cEl Guadiana de las Asociaciones<\/em>\u201d, Ya, 13-11-1970, 7-8; \u201cAsociaciones sindicales<\/em>\u201d, Ya, 3-3-72, 5.<\/span><\/p>\n

13<\/strong> \u201cLa nueva sociedad y sus exigencias pol\u00edticas\u201d,<\/em> Ya, 7-3-1970, 7. Los art\u00edculos publicados en d\u00edas sucesivos fueron los siguientes: \u201dLa nueva sociedad\u201d, Ya, 1-3-70, 7; \u201cLas instituciones\u201d, Ya, 10-3-70, 5; \u201cLas fuerzas sociale<\/em>s\u201d, Ya, 11-3-70, 7-8; \u201cLas fuerzas pol\u00edticas del sistema\u201d, Ya, 12-3-70, 7; \u201cLos objetivos\u201d, Ya, 13-3-70, 5.<\/span><\/p>\n

14 En septiembre de 1974 Ya alcanz\u00f3 una difusi\u00f3n de 182.010 ejemplares. Hay que tener en cuenta el 77,82 de su difusi\u00f3n se concentraba en Madrid: Bolet\u00edn de la Oficina de Justificaci\u00f3n de la Difusi\u00f3n, S.A. OJD, octubre 1975, n\u00ba 121, 7.<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

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\"diario<\/p>\n

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