{"id":2300719,"date":"2024-08-31T12:30:19","date_gmt":"2024-08-31T10:30:19","guid":{"rendered":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/?p=2300719"},"modified":"2026-04-23T14:08:41","modified_gmt":"2026-04-23T12:08:41","slug":"la-zona-gris-conferencia-de-josep-baques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/2024\/08\/31\/la-zona-gris-conferencia-de-josep-baques\/","title":{"rendered":"GUERRAS H\u00cdBRIDAS (IV): LA ZONA GRIS. CONFERENCIA DE JOSEP BAQU\u00c9S (Video). \u00abConcepto de Zona Gris; Fundamentos de su creaci\u00f3n y medidas preventivas para afrontarlas\u00bb."},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #008000; font-size: 14pt;\">GUERRAS H\u00cdBRIDAS (IV): LA ZONA GRIS<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><em><strong>Conflicto en la zona gris y estrategias h\u00edbridas<\/strong><\/em><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=XSBCN-NUNXk&amp;t=2s\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Global Strategy<\/span><\/a><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"Conflicto en la zona gris y estrategias h\u00edbridas, con Javier Jord\u00e1n\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/XSBCN-NUNXk?start=2&#038;feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span class=\"style-scope yt-formatted-string bold\" dir=\"auto\"><strong>15 abr 2022<\/strong>.<\/span> <span class=\"style-scope yt-formatted-string\" dir=\"auto\">Esta ponencia de <strong>Javier Jord\u00e1n<\/strong>, Profesor Titular de Ciencia Pol\u00edtica en la Universidad de Granada y director de Global Strategy, explica los concepto de gris, estrategias h\u00edbridas y la posibilidad de escalar dentro de la zona gris. La ponencia tuvo lugar en la Universidad Rey Juan Carlos (Madrid) el 28 de octubre de 2021. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span class=\"style-scope yt-formatted-string\" dir=\"auto\" style=\"font-size: 14pt;\">La zona gris es el espacio intermedio en el espectro de conflicto pol\u00edtico que separa la competici\u00f3n acorde con las pautas convencionales de hacer pol\u00edtica (blanco), del enfrentamiento armado directo y continuado (negro). <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span class=\"style-scope yt-formatted-string\" dir=\"auto\" style=\"font-size: 14pt;\">El conflicto en la zona gris gira en torno a una incompatibilidad relevante para al menos uno de los actores. Las estrategias utilizadas son multidimensionales \u2013tambi\u00e9n conocidas como h\u00edbridas\u2013, de implementaci\u00f3n gradual y con objetivos a largo plazo. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span class=\"style-scope yt-formatted-string\" dir=\"auto\">M\u00e1s informaci\u00f3n: <\/span><a class=\"yt-simple-endpoint style-scope yt-formatted-string\" dir=\"auto\" spellcheck=\"false\" href=\"https:\/\/www.youtube.com\/redirect?event=video_description&amp;redir_token=QUFFLUhqbl9ENmwtNlhkLUxXQlB6bTRybm5VRjFYSG9kUXxBQ3Jtc0ttWXE0eXJLbHczN2c2U1FuNHQxVUhmNWtacV83aFpWa0NsWUphM25CbnlabjFyNU55N3l4djRSOWZSOVpZb1JfcHZEeEJ2M2NrbjU2UXJOaUR1NXZXVDVMdTk0LWRrTUkwUUI5bjRtb2ZpX01HeXJNVQ&amp;q=https%3A%2F%2Fglobal-strategy.org%2F&amp;v=XSBCN-NUNXk\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\">https:\/\/global-strategy.org\/<\/a><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000; font-size: 18pt; text-align: center;\">***<\/span><\/p>\n<blockquote>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong>El Instituto Espa\u00f1ol de Estudios Estrat\u00e9gicos (IEEE)<\/strong><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">MINISTERIO DE DEFENSA<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">Encuadrado org\u00e1nicamente en el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN), dependiente a su vez del Jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD)<\/span><\/strong><\/p>\n<figure id=\"attachment_2252497\" aria-describedby=\"caption-attachment-2252497\" style=\"width: 274px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-2252497\" src=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/GeneralDacobapeq.jpg\" alt=\"\" width=\"274\" height=\"343\" data-id=\"2252497\" srcset=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/GeneralDacobapeq.jpg 274w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/GeneralDacobapeq-240x300.jpg 240w\" sizes=\"auto, (max-width: 274px) 100vw, 274px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-2252497\" class=\"wp-caption-text\"><span style=\"color: #008000;\">Francisco Jos\u00e9 Dacoba Cervi\u00f1o (General Director del IEEE).<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">La Seguridad es, con car\u00e1cter general, un requerimiento b\u00e1sico para que cualquier c\u00e9lula social, desde la m\u00e1s elemental, como la familia, a la m\u00e1s compleja pueda desarrollar sus proyectos y alcanzar sus leg\u00edtimos anhelos. A conservarla deben contribuir todos los miembros de la sociedad. La Estrategia de Seguridad Nacional de 2.017 as\u00ed lo reconoce ya en su mismo t\u00edtulo:\u00a0<b>Un proyecto compartido de todos y para todos<\/b>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>Encuadrado org\u00e1nicamente en el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN), dependiente a su vez del Jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD)<\/strong>, el Instituto tiene asignados dos cometidos fundamentales. En primer lugar, el de realizar los an\u00e1lisis de car\u00e1cter estrat\u00e9gico necesarios para asesorar a las autoridades del Ministerio de Defensa en materias relativas a la Seguridad y a la Defensa; complementariamente y como consecuencia del anterior, el de contribuir a mantener informada a la sociedad espa\u00f1ola de cuanto ata\u00f1e a la preservaci\u00f3n de sus libertades, de su bienestar y, en \u00faltima instancia, de su Estado de Derecho.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Para llevar a buen t\u00e9rmino este reto apasionante el Instituto cuenta con un plantel de Analistas, civiles y militares, totalmente identificados con los valores e intereses de la Naci\u00f3n espa\u00f1ola y con una cualificaci\u00f3n t\u00e9cnica a la altura de la de los mejores think-tanks nacionales e internacionales. Su trabajo se ve complementado con las aportaciones de relevantes estudiosos pertenecientes al mundo acad\u00e9mico y empresarial, o de brillantes alumnos de la ense\u00f1anza de posgrado y doctorandos. Todos ellos, junto con el equipo de apoyo t\u00e9cnico y administrativo, garantizan la m\u00e1xima calidad y rigor de nuestras publicaciones.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\" align=\"right\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Francisco Jos\u00e9 Dacoba Cervi\u00f1o<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\" align=\"right\"><span style=\"font-size: 14pt;\">General Director del <a href=\"https:\/\/www.ieee.es\/quienes-somos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">IEEE<\/a>.<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"color: #008000; font-size: 18pt;\">*******<\/span><\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-2252555\" src=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/cyber-warfare-operations-officer-1800.jpg\" alt=\"LA ZONA GRIS\" width=\"555\" height=\"370\" data-id=\"2252555\" srcset=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/cyber-warfare-operations-officer-1800.jpg 1800w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/cyber-warfare-operations-officer-1800-300x200.jpg 300w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/cyber-warfare-operations-officer-1800-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/cyber-warfare-operations-officer-1800-768x512.jpg 768w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/cyber-warfare-operations-officer-1800-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/cyber-warfare-operations-officer-1800-610x407.jpg 610w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/cyber-warfare-operations-officer-1800-1320x880.jpg 1320w\" sizes=\"auto, (max-width: 555px) 100vw, 555px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"color: #008000; font-size: 18pt;\">*******<\/span><\/strong><\/p>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 24pt;\"><em><strong>Conferencia de Josep Baqu\u00e9s (Video): \u00abConcepto de Zona Gris Fundamentos de su creaci\u00f3n y medidas preventivas para afrontarlas\u00bb<\/strong><\/em><\/span><\/h2>\n<p><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=h6CVZE8FGsE\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Global Strategy<\/span><\/a><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"Concepto de Zona Gris. Fundamentos de su creaci\u00f3n y medidas preventivas para afrontarlas\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/h6CVZE8FGsE?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 18pt; color: #008000;\"><a style=\"color: #008000;\" href=\"https:\/\/canal.uned.es\/video\/615e909eb609230fe3380df2#\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">VER VIDEO AQU\u00cd (Canal UNED)<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">El que estaba enlazado en este post, de youtube, ha \u00abdesaparecido\u00bb. <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong style=\"font-size: 14pt;\"><span class=\"style-scope yt-formatted-string bold\" dir=\"auto\">29 jul 2021<\/span><\/strong><span class=\"style-scope yt-formatted-string bold\" dir=\"auto\" style=\"font-size: 14pt;\">.<\/span> <span class=\"style-scope yt-formatted-string\" dir=\"auto\" style=\"font-size: 14pt;\">Conferencia de <strong>Josep Baqu\u00e9s<\/strong>, Profesor de Ciencia Pol\u00edtica en la Universidad de Barcelona y subdirector de Global Strategy, en el curso de verano Conflictos h\u00edbridos y creaci\u00f3n de zonas grises, organizado por el Instituto Universitario General Guti\u00e9rrez Mellado, 28 de junio de 2021.<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-2252653\" src=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Gray-Zone-1.jpg\" alt=\"\" width=\"480\" height=\"216\" data-id=\"2252653\" srcset=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Gray-Zone-1.jpg 335w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Gray-Zone-1-300x135.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 480px) 100vw, 480px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong><span style=\"color: #008000;\">*******<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 24pt;\">HACIA UNA DEFINICI\u00d3N DEL CONCEPTO \u00abGRAY ZONE\u00bb (GZ)<\/span><\/strong><\/h2>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><em><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">En los \u00faltimos lustros estamos asistiendo a un notable esfuerzo por generar marcos te\u00f3ricos que sean capaces de explicar la panoplia de conflictos que se est\u00e1n desarrollando en la actualidad y que, probablemente, se desarrollar\u00e1n con m\u00e1s frecuencia en el futuro. Ante la decadencia de las guerras cl\u00e1sicas (interestatales), fueron surgiendo conceptos como el de Guerra H\u00edbrida (HW).<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">Podemos considerar como Guerra H\u00edbrida (HW)\u00a0a la que combina \u00absimult\u00e1neamente y adaptativamente (\u2026) una mezcla fusionada de armas convencionales, t\u00e1cticas irregulares, terrorismo y comportamiento criminal en el espacio de batalla\u00bb<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><em><span style=\"font-size: 14pt;\">La HW evita que los actores con menor potencial militar combatan de acuerdo con los reglas de los Estados m\u00e1s poderosos y con ello concede algunas posibilidades de alargar un conflicto \u2013ahora asim\u00e9trico- que asumido a modo de guerra convencional pod\u00eda haber implicado una r\u00e1pida derrota; asimismo, la HW permite desgastar a todos los niveles (social, econ\u00f3mico, pol\u00edtico y militar) a la potencia implicada para terminar provocando su defecci\u00f3n y su retirada.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">Sin embargo, algunos actores est\u00e1n generando din\u00e1micas que, alej\u00e1ndose de la bona fides propia de los tiempos de paz, ni siquiera son definibles como guerra, aunque pueden ser una alternativa a la misma en aras a lograr objetivos tan contundentes como los propios de una campa\u00f1a militar o bien pueden ser una preparaci\u00f3n para una futura campa\u00f1a militar (h\u00edbrida o convencional) obrando, en todo caso, al l\u00edmite de la legalidad internacional. Este escenario suele ser identificado como zona gris y este informe surge de la necesidad de proceder a su conceptualizaci\u00f3n.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt; text-align: justify;\">Por Josep Baqu\u00e9s<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/www.ieee.es\/Galerias\/fichero\/docs_investig\/2017\/DIEEEINV02-2017_Concepto_GaryZone_JosepBaques.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">IEEE, Documento de Investigaci\u00f3n 02\/2017<\/a> <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">(Programa de \u00abTrabajo de Futuros\u00bb;\u00a0Panorama de tendencias geopol\u00edticas)<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-2252541\" src=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/mundo-franja.jpg\" alt=\"\" width=\"777\" height=\"176\" data-id=\"2252541\" srcset=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/mundo-franja.jpg 963w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/mundo-franja-300x68.jpg 300w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/mundo-franja-768x174.jpg 768w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/mundo-franja-610x138.jpg 610w\" sizes=\"auto, (max-width: 777px) 100vw, 777px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 24pt;\"><b>Hacia una definici\u00f3n del concepto \u00abGray Zone\u00bb (GZ)<\/b><\/span><\/p>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><b>Introducci\u00f3n<\/b><\/span><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">A l<span style=\"font-weight: 400;\">o largo de los \u00faltimos dos o tres a\u00f1os ha podido observarse que en los debates acerca de la nueva tipolog\u00eda de conflictos ha surgido con fuerza el concepto <strong>Gray Zone (GZ)<\/strong>. Un concepto que pretende tener un gran potencial explicativo (<em>sobre todo\u00a0<\/em><\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><em>pensando en conflictos futuros<\/em>) pero que requiere de un ulterior esfuerzo de precisi\u00f3n en la medida que, como su propio nombre delata, se mueve intencionadamente en un terreno ambiguo (<em>entre el blanco y el negro; es decir, entre la paz y la guerra<\/em>). <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Conviene, por lo tanto, distinguirlo de figuras afines, a fin de establecer las relaciones que puedan existir entre unas y otras, as\u00ed como enfatizar lo que de espec\u00edfico contiene esa \u00ab<em><strong>zona gris<\/strong><\/em>\u00bb. La pretensi\u00f3n \u00faltima es poder contar con un marco te\u00f3rico adecuado para poder desarrollar a partir del mismo an\u00e1lisis emp\u00edricos de conflictos reales o potenciales en los cuales pueda ser de aplicaci\u00f3n este concepto, siempre con la mirada puesta en comprender mejor las posturas de los diversos actores, los medios empleados para alcanzar sus metas, as\u00ed como sus consecuencias m\u00e1s probables.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Para la elaboraci\u00f3n del concepto de <strong>Gray Zone<\/strong> he seguido los siguientes pasos: <strong>en el siguiente ep\u00edgrafe se desarrolla el <\/strong><\/span><strong><i>Planteamiento de la<\/i> cuesti\u00f3n<\/strong>, as\u00ed como las razones que justifican <strong><i>la necesidad del concepto \u00abGray Zone\u00bb<\/i><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. Para ello, se pone especial \u00e9nfasis en su relaci\u00f3n con la <strong>Guerra H\u00edbrida<\/strong> (<em>en adelante, <strong>HW<\/strong><\/em>). <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">De esta manera, al final del <strong>apartado 2.1. <\/strong><\/span><strong><i>Cambios en el modo de hacer la guerra e impacto en las grandes potencias<\/i><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, se plantea una propuesta inicial para enfatizar las diferencias entre ambos conceptos; mientras que en el <strong>apartado 2.2. <\/strong><\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>D\u00e9ficits detectados entre los analistas y planificadores de los EE. UU.<\/strong>, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">se recogen los retos que la <strong>Gray Zone<\/strong> (<em><strong>GZ<\/strong>, en adelante<\/em>) est\u00e1 planteando entre los expertos de los Estados occidentales, con especial \u00e9nfasis en los propios EE. UU.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">El <strong>tercer ep\u00edgrafe, \u00bfQu\u00e9 es la Gray Zone?<\/strong> constituye el epicentro del an\u00e1lisis a fin de elaborar el concepto requerido. En el <strong>apartado 3.1. <\/strong><\/span><strong><i>Hacia un concepto de Gray Zone<\/i><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, se exponen los principales criterios empleados para delimitar la GZ, as\u00ed como las variantes de este fen\u00f3meno. Mientras que en el <strong>apartado 3.2. <\/strong><\/span><strong><i>Actores de la Gray Zone<\/i><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, se indican qu\u00e9 actores generan GZs: qu\u00e9 tipos de Estados, en qu\u00e9 circunstancias y, en su caso, qu\u00e9 otros actores no estatales pueden y hasta suelen beneficiarse de esta l\u00f3gica.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">El <strong>cuarto ep\u00edgrafe, <\/strong><\/span><strong><i>Atributos y herramientas de la Gray Zone<\/i><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, se articula en un <strong>apartado \u00fanico 4.1<\/strong><\/span><strong><i>. Caracter\u00edsticas de la intervenci\u00f3n en la GZ<\/i><\/strong><b>, <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">en el que se definen los adjetivos del concepto (<em>los rasgos que suelen identificarlo<\/em>), al mismo tiempo que se recopilan los instrumentos que suelen ser empleados para generar o para consolidar zonas grises. En ambos casos (<em>atributos y herramientas<\/em>) se toman en consideraci\u00f3n factores tan relevantes que pueden (<em>deben<\/em>) formar parte de un concepto como el que\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">aqu\u00ed se perge\u00f1a. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En realidad, lo que se pretende en \u00faltima instancia es definir el \u00ab<strong><em>tipo ideal<\/em><\/strong>\u00bb de la \u00ab<em>Gray Zone<\/em>\u00bb \u2013siguiendo, por lo tanto, unos par\u00e1metros similares a los propuestos por el cient\u00edfico social <strong>Max Weber<\/strong> <strong>(<\/strong><\/span><strong>1)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. \u00ab<em>Tipo ideal<\/em>\u00bb que queda recogido en un <strong>ep\u00edgrafe final de conclusiones<\/strong>, elaborado a partir de las caracter\u00edsticas enfatizadas en los apartados anteriores.<\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><b>Planteamiento de la cuesti\u00f3n y necesidad del concepto \u00abGray Zone<\/b><\/span><span style=\"font-size: 18pt;\"><b>\u00bb<\/b><\/span><\/h3>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-2252651\" src=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Gray-Zone-2.jpg\" alt=\"\" width=\"555\" height=\"291\" data-id=\"2252651\" srcset=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Gray-Zone-2.jpg 836w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Gray-Zone-2-300x157.jpg 300w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Gray-Zone-2-768x402.jpg 768w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Gray-Zone-2-610x320.jpg 610w\" sizes=\"auto, (max-width: 555px) 100vw, 555px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><b>Cambios en el modo de hacer la guerra e impacto en las grandes potencias.<\/b><\/span><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Para la elaboraci\u00f3n de esta exploraci\u00f3n partimos de la premisa \u2013ampliamente compartida entre la doctrina- que las fuerzas armadas occidentales, as\u00ed como las de los EE. UU. en particular, est\u00e1n razonablemente bien preparadas para afrontar las guerras convencionales desarrolladas entre Estados. Sin embargo, un an\u00e1lisis diacr\u00f3nico de la realidad susceptible de generar una m\u00ednima capacidad de prospectiva sugiere que ese tipo de guerras ser\u00e1n m\u00e1s la excepci\u00f3n que la norma. E incluso que, de un tiempo a esta parte, ya est\u00e1 siendo as\u00ed. En efecto, la mayor\u00eda de los conflictos armados desde el final de la Guerra Fr\u00eda han sido conflictos intra-estatales <strong>(<\/strong><\/span><strong>2)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, sin perjuicio de que en algunos de ellos se constate una intervenci\u00f3n m\u00e1s o menos solapada de otros Estados.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"color: #008000; font-size: 14pt;\">la mayor\u00eda de los conflictos armados desde el final de la Guerra Fr\u00eda han sido conflictos intra-estatales, sin perjuicio de que en algunos de ellos se constate una intervenci\u00f3n m\u00e1s o menos solapada de otros Estados<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Los motivos de esta evoluci\u00f3n son muchos y muy variados, pero tienen que ver con factores estructurales que impiden (<em>o dificultad enormemente<\/em>) la repetici\u00f3n de las viejas guerras entre potencias (<em>ya que las convierten en algo dif\u00edcilmente sostenible tanto en el plano argumental como en el material<\/em>) Esos factores abarcan un abanico de elementos que van desde el riesgo de escalada nuclear hasta la consolidaci\u00f3n del fen\u00f3meno de la globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica <strong>(<\/strong><\/span><strong>3)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, pasando por cambios sustanciales de corte sociol\u00f3gico, todav\u00eda no consolidados, pero cada vez m\u00e1s transversales a la poblaci\u00f3n mundial. Esos cambios se podr\u00edan definir como cosmopolitas o posmodernos y se caracterizan por generar una creciente sensaci\u00f3n de rechazo a la guerra (<em>en parte debido a la paulatina generaci\u00f3n de v\u00ednculos y sensibilidades transnacionales<\/em>). La intersecci\u00f3n entre esos elementos \u2013a los que cabr\u00eda a\u00f1adir la condena p\u00fablica que\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">suele acompa\u00f1ar a la contestaci\u00f3n de las reglas del derecho internacional- incrementa exponencialmente la penalizaci\u00f3n que se deber\u00eda soportar entre propios y extra\u00f1os si se opta por una guerra convencional entre Estados <strong>(<\/strong><\/span><strong>4)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Esos factores abarcan desde el riesgo de escalada nuclear, hasta la consolidaci\u00f3n del fen\u00f3meno de la globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica, pasando por cambios sustanciales de corte sociol\u00f3gico, todav\u00eda no consolidados, pero cada vez m\u00e1s transversales a la poblaci\u00f3n mundial. Esos cambios se caracterizan por generar una creciente sensaci\u00f3n de rechazo a la guerra<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Una primera derivada de este escenario puede vislumbrarse a partir de la experiencia real (<em>as\u00ed como de la agitaci\u00f3n acad\u00e9mica<\/em>) surgida al albur de las denominadas <strong>guerras h\u00edbridas<\/strong>. Podemos considerar como <strong>HW<\/strong>, siguiendo a uno de los principales te\u00f3ricos de dicho fen\u00f3meno, a la que combina \u00ab<em>simultaneously and adaptively (\u2026) a fused mix of conventional weapons, irregular tactics, terrorism, and criminal behavior in the battlespace<\/em>\u00bb <strong>(<\/strong><\/span><strong>5)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. En este concepto, a diferencia de lo que ocurre con otras aproximaciones, <strong><em>se pone especial \u00e9nfasis no s\u00f3lo en la coordinaci\u00f3n a nivel estrat\u00e9gico, sino tambi\u00e9n operacional e incluso t\u00e1ctico<\/em><\/strong> <strong>(<\/strong><\/span><strong>6)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Coordinaci\u00f3n que beneficiar\u00eda a las diversas fuerzas empleadas, hasta el punto de que ser\u00eda cada vez m\u00e1s complicado diferenciar sus respectivas aportaciones <strong>(<\/strong><\/span><strong>7)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Podemos considerar como Guerra H\u00edbrida (HW)\u00a0a la que combina \u00absimult\u00e1neamente y adaptativamente (\u2026) una mezcla fusionada de armas convencionales, t\u00e1cticas irregulares, terrorismo y comportamiento criminal en el espacio de batalla\u00bb<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La ventaja de la <strong>HW<\/strong> radica en que, por su propia naturaleza, incorpora una dificultad a\u00f1adida a las grandes potencias, a pesar de estar dotadas de excelentes capacidades vinculadas a la <strong>Revoluci\u00f3n en los Asuntos Militares<\/strong> vigente (<em><strong>RMA<\/strong>, en adelante<\/em>). <\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">La ventaja de la HW radica en que, por su propia naturaleza, incorpora una dificultad a\u00f1adida a las grandes potencias<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En efecto, la mayor parte de las nuevas tecnolog\u00edas, doctrinas y org\u00e1nica vinculadas a dicha <strong>RMA<\/strong> derivan de la necesidad de los EE. UU. (<em>y de la OTAN<\/em>) de derrotar a una gran potencia militar como la URSS (<em>o el Pacto de Varsovia<\/em>) en un contexto en el que la guerra nuclear era proscrita debido a las previsibles consecuencias de la <a href=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/2022\/05\/10\/consideraciones-en-torno-al-tratado-de-no-proliferacion-de-armas-nucleares\/\"><strong>MAD<\/strong> (<em>Destrucci\u00f3n Mutua Asegurada<\/em>)<\/a>. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">De ah\u00ed doctrinas como FOFA (<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Follow- On-Forces-Attack<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">) o como la <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Air-Land Battle<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. De ah\u00ed, tambi\u00e9n, el enorme esfuerzo en C4ISTAR (<em>Mando, Control, Comunicaciones, Computadoras; Inteligencia, Vigilancia y Adquisici\u00f3n de objetivos<\/em>) o en el desarrollo de las <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">smart weapons<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, con especial relevancia de las que pueden golpear a grandes distancias del objetivo, a fin de mantener a salvo el grueso de las fuerzas propias. La lista de medios desarrollados a partir de ese esfuerzo inicial ser\u00eda muy dilatada, pero como hitos se podr\u00eda citar\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">los sistemas AWACS (<em>luego J-STARS<\/em>); MLRS (<em>luego HIMARS<\/em>); SLCM y ALCM Tomahawk; aviones <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">stealth<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">; drones; bombas GBU; sat\u00e9lites y bombas JDAM\u2026<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">la HW pretende ser un modo de evitar que los enfrentamientos armados se produzcan de acuerdo con los escenarios m\u00e1s favorables a la implementaci\u00f3n de la fuerza por parte de las potencias vanguardistas en materia de RMA<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Frente a todo ello, la <strong>HW<\/strong> pretende ser un modo de evitar que los enfrentamientos armados se produzcan de acuerdo con los escenarios m\u00e1s favorables a la implementaci\u00f3n de la fuerza por parte de las potencias vanguardistas en materia de RMA <strong>(<\/strong><\/span><strong>8)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. La HW evita que los actores con menor potencial militar combatan de acuerdo con los reglas de los Estados m\u00e1s poderosos y con ello concede algunas posibilidades de alargar un conflicto \u2013ahora asim\u00e9trico- que asumido a modo de guerra convencional pod\u00eda haber implicado una r\u00e1pida derrota; asimismo, la HW permite desgastar a todos los niveles (<em>social, econ\u00f3mico, pol\u00edtico y militar<\/em>) a la potencia implicada para terminar provocando su defecci\u00f3n y su retirada. Algunos expertos consideran que los EE. UU. est\u00e1n preparados no s\u00f3lo para ganar guerras convencionales, sino tambi\u00e9n para hacer un digno papel en guerras COIN (<em>por ejemplo<\/em>). En cambio, la \u00ab<em>hibridaci\u00f3n<\/em>\u00bb\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u2013el <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">blurring<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">&#8211; as\u00ed como la transici\u00f3n de la l\u00f3gica descrita por <strong>Huber<\/strong> a la descrita por <strong>Hoffman<\/strong> complica sobremanera la adecuada gesti\u00f3n de esos conflictos armados.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">La HW evita que los actores con menor potencial militar combatan de acuerdo con los reglas de los Estados m\u00e1s poderosos y con ello concede algunas posibilidades de alargar un conflicto \u2013ahora asim\u00e9trico- que asumido a modo de guerra convencional pod\u00eda haber implicado una r\u00e1pida derrota; asimismo, la HW permite desgastar a todos los niveles (<em>social, econ\u00f3mico, pol\u00edtico y militar<\/em>) a la potencia implicada para terminar provocando su defecci\u00f3n y su retirada.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Con ra\u00edces tan antiguas -o m\u00e1s- que las guerras convencionales, las <strong>HW<\/strong> est\u00e1n recobrando un gran protagonismo, en parte debido a la irrupci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas que s\u00ed son aprovechables por actores m\u00e1s d\u00e9biles (<em>v.gr. ciberespacio; tecnolog\u00edas de la comunicaci\u00f3n y de la informaci\u00f3n<\/em>); en parte, debido a la proliferaci\u00f3n de los actores capaces de incentivarlas o de tomar parte en las mismas (<em>pseudo-Estados; <\/em><\/span><em><span style=\"font-weight: 400;\">warlords<\/span><\/em><span style=\"font-weight: 400;\"><em>; milicias de inspiraci\u00f3n nacionalista o religiosa o mixta\u2026<\/em>). Pero quiz\u00e1 no sea extra\u00f1o al \u00e9nfasis en las <strong>HW<\/strong> el hecho de que la reciente intervenci\u00f3n de Rusia en Ucrania (<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">lato sensu <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"><em>considerada: a estos efectos incluyo tanto Crimea como el Donbas<\/em>) tambi\u00e9n ha sido explicada de acuerdo con el paradigma de las guerras h\u00edbridas. Lo cual aporta como novedad que alguno de los Estados m\u00e1s poderosos del mundo puede hacer suyo (<em>y adaptar en consecuencia<\/em>) un formato que hasta la fecha era considerado m\u00e1s propio de actores internacionales especialmente d\u00e9biles.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En realidad, en la <strong>HW<\/strong> <strong>de Ucrania<\/strong>, Rusia es el Estado fuerte s\u00f3lo si lo comparamos militarmente con la misma Ucrania. Pero sigue siendo el Estado d\u00e9bil, si lo comparamos con otros Estados susceptibles de avalar la progresiva integraci\u00f3n de Ucrania en las instituciones europeas y, quiz\u00e1, llegado el momento, en la OTAN. Es decir, cuando Rusia emplea f\u00f3rmulas de un perfil asimilable a la HW en suelo ucraniano, lo hace siendo todav\u00eda el Estado d\u00e9bil en comparaci\u00f3n con los EE. UU. Lo que significa que desde la perspectiva de Mosc\u00fa se plantea este formato de intervenci\u00f3n en suelo ucraniano, ciertamente bastante m\u00e1s limitado que el que ser\u00eda propio de una guerra convencional, precisamente para minimizar el riesgo de una hipot\u00e9tica respuesta de los EE. UU. en un escenario \u2013el Este de Europa- de gran relevancia geopol\u00edtica. Porque, dados los enormes costes de todo tipo vinculados a la aceptaci\u00f3n de una escalada\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">militar en la zona, (<em>incluso<\/em>) para el gobierno de los EE. UU. ser\u00eda bastante complicado propiciar una intervenci\u00f3n m\u00e1s contundente en beneficio del gobierno de Kiev.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">el concepto de HW, siendo \u00fatil, puede ser insuficiente para alcanzar una adecuada comprensi\u00f3n acerca del modo en que algunos actores internacionales \u2013y, como veremos m\u00e1s adelante, tambi\u00e9n transnacionales- tratan de aprovecharse de los constre\u00f1imientos de todo tipo al empleo de la fuerza en una guerra convencional por parte de aquellas potencias que se consideran garantes del <i>statu quo <\/i>vigente<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pero el concepto de <strong>HW<\/strong>, siendo \u00fatil, puede ser insuficiente para alcanzar una adecuada comprensi\u00f3n acerca del modo en que algunos actores internacionales \u2013y, como veremos m\u00e1s adelante, tambi\u00e9n transnacionales- tratan de aprovecharse de los constre\u00f1imientos de todo tipo al empleo de la fuerza en una guerra convencional por parte de aquellas potencias que se consideran garantes del <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">statu quo <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">vigente. Decimos que puede ser insuficiente en la medida que, al fin y al cabo, una <strong>HW<\/strong> es ya un conflicto abierto \u2013aunque en s\u00ed misma no sea una guerra convencional- que, por definici\u00f3n, implica el uso de la fuerza y que adem\u00e1s contiene \u2013tambi\u00e9n de acuerdo con su propio concepto- ingredientes propios de una guerra convencional. Dicho con otras palabras, al emplear estrategias de HW, quien acude a dicho expediente sigue arriesg\u00e1ndose (<em>a pesar de todo<\/em>) a que terceros tomen medidas de represalia que, en su caso, podr\u00edan gozar del respaldo del derecho internacional.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\"> al emplear estrategias de HW, quien acude a dicho expediente sigue arriesg\u00e1ndose (<em>a pesar de todo<\/em>) a que terceros tomen medidas de represalia que, en su caso, podr\u00edan gozar del respaldo del derecho internacional<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La hip\u00f3tesis de partida es que en situaciones como la de Ucrania y analiz\u00e1ndolo desde el punto de vista de Rusia, la opci\u00f3n por la <strong>HW<\/strong> es la menos mala \u2013dadas las circunstancias- pero que no deja de ser una postura reactiva, ante la ca\u00edda de un gobierno af\u00edn vinculado a lo que de acuerdo con el lenguaje de Mosc\u00fa forma parte integrante del \u00ab<em>extranjero<\/em> <em>pr\u00f3ximo<\/em>\u00bb <strong>(<\/strong><\/span><strong>9)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pero cabe la posibilidad \u2013es razonable- de que en previsi\u00f3n de este tipo de escenarios, algunos Estados trabajen de modo proactivo con la mirada puesta en la obtenci\u00f3n de grandes r\u00e9ditos geopol\u00edticos sin ni siquiera forzar el estallido de una guerra abierta (<em>h\u00edbrida o convencional<\/em>). Decimos que es razonable porque ello supone que el Estado revisionista del <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">statu quo <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">podr\u00eda soslayar los inconvenientes ya citados sin apenas dejar resquicios a la posible intervenci\u00f3n militar de las potencias erigidas en defensoras del <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">statu quo <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">-a diferencia de lo que acontece con una <strong>HW<\/strong>-. Para ello, es posible que las potencias revisionistas traten de actuar al l\u00edmite de lo permitido por el derecho internacional (<em>pero tratando de no cruzar el umbral que configura los il\u00edcitos<\/em>), mediante una serie de estrategias y con un abanico de instrumentos que, por su propia naturaleza, van m\u00e1s all\u00e1 de lo que asumimos como relaciones habituales en tiempo de paz (<em>basadas en el principio de la <\/em><\/span><em><span style=\"font-weight: 400;\">bona fide<\/span><\/em><span style=\"font-weight: 400;\">).<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Las potencias revisionistas pueden\u00a0 actuar al l\u00edmite de lo permitido por el derecho internacional (<em>\u00a0tratando de no cruzar el umbral que configura los il\u00edcitos<\/em>), mediante una serie de estrategias y con un abanico de instrumentos que, por su propia naturaleza, van m\u00e1s all\u00e1 de lo que asumimos como relaciones habituales en tiempo de paz.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Lo que se recoge en esta primera reflexi\u00f3n es la intuici\u00f3n de la existencia de una \u00ab<em>zona gris<\/em>\u00bb o GZ que, sin llegar a constituir una guerra abierta, ya no se corresponde con la normalidad de las pr\u00e1cticas internacionales en tiempo de paz<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Sin perjuicio de que en un apartado posterior de este an\u00e1lisis se aborde con mayor detalle la delimitaci\u00f3n del concepto correspondiente, parece evidente que lo que se recoge en esta primera reflexi\u00f3n es la intuici\u00f3n de la existencia de una \u00ab<strong><em>zona gris<\/em><\/strong>\u00bb o <strong>GZ<\/strong> que, sin llegar a constituir una guerra abierta, ya no se corresponde con la normalidad de las pr\u00e1cticas internacionales en tiempo de paz. M\u00e1xime cuando, de acuerdo con lo indicado anteriormente, su sentido \u2013el sentido \u00faltimo de la <strong>GZ<\/strong>&#8211; es evitar que las\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">capacidades disuasorias en manos de las potencias defensoras del <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">statu quo <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">(<em>que aqu\u00ed identificamos con las occidentales en general y con los EE. UU. en particular<\/em>) realicen adecuadamente esa funci\u00f3n preventiva <strong>(<\/strong><\/span><strong>10)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, as\u00ed como evitar que esa capacidad militar sea activada cuando se constate la ineficacia de la disuasi\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400; font-size: 14pt;\">A tenor de lo dicho, la <strong>GZ<\/strong> es el modo en que se va a concretar un desaf\u00edo por parte de un actor para el que la posibilidad de desarrollar una <strong>HW<\/strong> sigue siendo \u2013pese a sus caracter\u00edsticas y prevenciones- excesivamente imprudente (<em>porque pueda delatar a los actores en liza o precipitar su intervenci\u00f3n, aunque sea limitada<\/em>), excesivamente costosa (<em>en vidas, en t\u00e9rminos diplom\u00e1ticos, en clave pol\u00edtica interna, etc<\/em>) o excesivamente arriesgada (<em>en la medida en que pueda ser suficiente para activar mecanismos de respuesta, esta vez por parte de terceros<\/em>).<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\"> la GZ es el modo en que se va a concretar un desaf\u00edo por parte de un actor para el que la posibilidad de desarrollar una HW sigue siendo \u2013pese a sus caracter\u00edsticas y prevenciones- excesivamente imprudente, excesivamente costosa o excesivamente arriesgada<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">De lo anterior se infiere que si las <strong>HW<\/strong> ya pon\u00edan en duda que las respuestas propias de la <strong>RMA<\/strong> vigente sigan siendo \u00fatiles para afrontar la nueva tipolog\u00eda de conflictos (<em>de hecho, hemos visto que \u00e9se era uno de los objetivos de la HW<\/em>) la irrupci\u00f3n de la <strong>GZ<\/strong> puede generar la virtual obsolescencia conceptual de dicha <strong>RMA<\/strong> <strong>(<\/strong><\/span><strong>11)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, as\u00ed como condenar a la irrelevancia a bastantes de los medios tecnol\u00f3gicos antes citados, cuanto menos en lo que se refiere a enfrentar los conflictos que se prev\u00e9n m\u00e1s difundidos en el siglo XXI: conflictos que en muchas ocasiones ni siquiera se transformar\u00e1n en guerras.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">la explotaci\u00f3n de la GZ facilitar\u00eda que actores con una capacidad econ\u00f3mica y militar relativamente reducida pudieran hacer frente con perspectivas de \u00e9xito a actores cuyo ingente gasto militar terminar\u00eda convirti\u00e9ndose, <i>ipso facto<\/i>, en ineficiente,\u00a0contribuyendo de paso a su deslegitimaci\u00f3n (<em>incluso a ojos de sus propias sociedades<\/em>).<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">De hecho, la explotaci\u00f3n de la <strong>GZ<\/strong> facilitar\u00eda que actores con una capacidad econ\u00f3mica y militar relativamente reducida pudieran hacer frente con perspectivas de \u00e9xito a actores cuyo ingente gasto militar terminar\u00eda convirti\u00e9ndose, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">ipso facto<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, en ineficiente <strong>(<\/strong><\/span><strong>12)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, contribuyendo de paso a su deslegitimaci\u00f3n (<em>incluso a ojos de sus propias sociedades<\/em>).<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><b>D\u00e9ficits detectados entre los analistas y planificadores de los EE. UU.<\/b><\/span><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La literatura generada entre los expertos estadounidenses respecto a la <strong>GZ<\/strong> muestra una gran preocupaci\u00f3n acerca de este fen\u00f3meno, as\u00ed como un escepticismo proporcionado a dicha preocupaci\u00f3n respecto a la actual capacidad de los EE. UU. para afrontar el reto planteado. Las razones esgrimidas son diversas, pero la primera y principal es, precisamente, la tendencia a plantear el dilema guerra-paz o bien en t\u00e9rminos binarios <strong>(<\/strong><\/span><strong>13) <\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">o bien a considerar ese espacio a modo de un vac\u00edo conceptual <strong>(<\/strong><\/span><strong>14)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. Frente a ambos problemas, se\u00f1alan que es preciso llenar de contenido a la <strong>GZ<\/strong>. Hemos se\u00f1alado que existen pr\u00e1cticas dise\u00f1adas para vulnerar la <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">bona fide <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">propia de las relaciones internacionales, pr\u00e1cticas que responden a estrategias conscientemente planificadas para generar cambios relevantes en el escenario geopol\u00edtico. En ese sentido, la tentativa de resumirlas en el concepto abstracto de paz por el mero hecho de que a\u00fan no constituyen una guerra abierta parece m\u00e1s propio de un ejercicio de miop\u00eda pol\u00edtica que de un an\u00e1lisis riguroso de la realidad.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Existen pr\u00e1cticas dise\u00f1adas para vulnerar la <i>bona fide <\/i>propia de las relaciones internacionales, pr\u00e1cticas que responden a estrategias conscientemente planificadas para generar cambios relevantes en el escenario geopol\u00edtico. En ese sentido, la tentativa de resumirlas en el concepto abstracto de paz por el mero hecho de que a\u00fan no constituyen una guerra abierta parece m\u00e1s propio de un ejercicio de miop\u00eda pol\u00edtica que de un an\u00e1lisis riguroso de la realidad.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En todo caso, asumir el reto de conceptualizar la <strong>GZ<\/strong> tambi\u00e9n implica enfrentar din\u00e1micas y prejuicios arraigados en los Estados occidentales en general, as\u00ed como en los propios EE. UU. en particular. <em><strong>Algunos de ellos son m\u00e1s bien de orden psicol\u00f3gico o sociol\u00f3gico que de tipo ideol\u00f3gico. Es conocido el creciente rechazo a la guerra<\/strong><\/em>.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">El \u00ab<em>Unrestricted Warfare<\/em>\u00bb que, por su propia naturaleza, tiende a englobar aspectos propios de la HW y, al menos potencialmente, de la propia GZ (16). Pero identificar din\u00e1micas catalogables como \u00ab<em>grises<\/em>\u00bb sin que haya estallado un conflicto armado puede encontrar resistencias porque significa cuestionar (<em>el contenido de<\/em>) la paz formalmente existente.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\"> Pero eso no s\u00f3lo afecta a la guerra convencional <strong>(<\/strong><\/span><strong>15)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. Se extiende a lo que podr\u00eda denominarse como \u00ab<strong><em>Unrestricted Warfare<\/em><\/strong>\u00bb que, por su propia naturaleza, tiende a englobar aspectos propios de la <strong>HW<\/strong> y, al menos potencialmente, de la propia <strong>GZ<\/strong> <strong>(<\/strong><\/span><strong>16)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. Pero identificar din\u00e1micas catalogables como \u00ab<em>grises<\/em>\u00bb sin que haya estallado un conflicto armado puede encontrar resistencias porque significa cuestionar (<em>el contenido de<\/em>) la paz formalmente existente. De hecho, tambi\u00e9n implica cuestionar el concepto mismo de paz, en aras a una potencial imposici\u00f3n de medidas compensatorias que tengan una naturaleza an\u00e1loga -lo que implica aceptar el \u00f3rdago de participar en el terreno de juego de la <strong>GZ<\/strong>&#8211; o bien, llegado el momento, incluso medidas de \u00edndole militar. Medidas que, por otro lado, al alejarse de las doctrinas de implementaci\u00f3n de la <strong>RMA<\/strong> vigente a las que estamos tan habituados, tampoco resultan especialmente c\u00f3modas para los planificadores militares <strong>(<\/strong><\/span><strong>17)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Como quiera que la GZ opera en una etapa de paz formal, los conflictos cuyo epicentro es dicha GZ son los conflictos centrados en la sociedad civil por antonomasia.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Pero los que se desarrollan en la GZ, lo son por excelencia, ya que una vez se\u00f1alados los objetivos de la desestabilizaci\u00f3n perge\u00f1ada, los costes de su desenlace recaer\u00e1n directamente sobre la poblaci\u00f3n afectada.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Por otro lado, como quiera que la <strong>GZ<\/strong> opera en una etapa de paz formal, los conflictos cuyo epicentro es dicha GZ son los conflictos centrados en la sociedad civil por antonomasia. En efecto, podr\u00eda aducirse que todos lo son, en mayor o menor medida. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pero los que se desarrollan en la <strong>GZ<\/strong>, lo son por excelencia, ya que una vez se\u00f1alados los objetivos de la desestabilizaci\u00f3n perge\u00f1ada, los costes de su desenlace recaer\u00e1n directamente sobre la poblaci\u00f3n afectada. Los gobiernos occidentales tambi\u00e9n est\u00e1n mal preparados para ese tipo de diagn\u00f3sticos, en la medida que los enfrentan a un dilema de dif\u00edcil soluci\u00f3n (<em>relacionada con los perjuicios derivados de la acci\u00f3n o de la inacci\u00f3n as\u00ed como el c\u00e1lculo de costes adyacente<\/em>). <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Para comprender el verdadero alcance de este dilema, <strong><em>valga poner como ejemplo el dilema \u00e9tico representado por la presencia de escudos humanos en un escenario de combate de una guerra abierta<\/em><\/strong>, ora sea una <strong>HW<\/strong>, otrora una guerra convencional (<em>aunque son muy frecuentes en las primeras, caracterizadas por violentar intencionada, sistem\u00e1tica y expl\u00edcitamente las reglas de <\/em><\/span><em><span style=\"font-weight: 400;\">ius in bello<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\/DIH <strong>(<\/strong><\/span><strong>18)<\/strong><\/em><span style=\"font-weight: 400;\">).<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">el dilema planteado por una GZ es mucho m\u00e1s terrible, porque toda una poblaci\u00f3n opera a modo de un inmenso escudo humano<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pues bien, comparativamente, el dilema planteado por una <strong>GZ<\/strong> es mucho m\u00e1s terrible, porque toda una poblaci\u00f3n opera a modo de un inmenso escudo humano <strong>(<\/strong><\/span><strong>19)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. Lo cual genera, en definitiva, nuevos problemas conceptuales tanto en la fase de identificaci\u00f3n y definici\u00f3n del problema como en la de implementaci\u00f3n de decisiones.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Conflictos que al ser planteados por ciertos Estados (<em>u otros actores<\/em>) que carecen de esas restricciones, les confieran ventajas competitivas no desde\u00f1ables en t\u00e9rminos puramente pr\u00e1cticos.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">En realidad, el problema se plantea al tomar conciencia de que la GZ opera sobre lo que podr\u00edamos definir como la \u201c<em>Fase 0<\/em>\u201d de la respuesta occidental. Fase eminentemente pol\u00edtica, que puede (<em>suele<\/em>) verse comprometida por todos esos aspectos<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Esto significa que las incomodidades detectadas en las sociedades occidentales a la hora de afrontar el reto de la GZ tambi\u00e9n alcanzan al proceso pol\u00edtico de toma de decisiones<\/strong>. En las democracias avanzadas las garant\u00edas exigidas por las respectivas Constituciones \u2013con los l\u00f3gicos matices y peculiaridades de cada caso- tienden a complicar los diagn\u00f3sticos, a retrasar las respuestas y a burocratizar la gesti\u00f3n de los conflictos. Conflictos que al ser planteados por ciertos Estados (<em>u otros actores<\/em>) que carecen de esas restricciones, les confieran ventajas competitivas no desde\u00f1ables en t\u00e9rminos puramente pr\u00e1cticos <strong>(<\/strong><\/span><strong>20)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. En realidad, el problema se plantea al tomar conciencia de que la <strong>GZ<\/strong> opera sobre lo que podr\u00edamos definir como la \u201c<em>Fase 0<\/em>\u201d de la respuesta occidental. Fase eminentemente pol\u00edtica, que puede (<em>suele<\/em>) verse comprometida por todos esos aspectos.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400; font-size: 14pt;\">A tenor de la experiencia acumulada en diversos conflictos armados preexistentes y dadas las peculiares caracter\u00edsticas de una zona intermedia entre la paz y la guerra, suele a\u00f1adirse que el problema de los Estados m\u00e1s avanzados en la gesti\u00f3n de la <strong>GZ<\/strong> no se plantear\u00e1 s\u00f3lo al nivel de las elites gubernamentales (<em>v. gr. poder ejecutivo versus legislativo o relaciones entre gobierno y oposici\u00f3n<\/em>) sino tambi\u00e9n entre servicios o entre agencias, incluso cuando todos dependen del gobierno. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400; font-size: 14pt;\">Al respecto, algunos expertos recuerdan que la cooperaci\u00f3n entre Departamentos (<em>l\u00e9ase ministerios<\/em>) o entre agencias (<em>por ejemplo, de inteligencia<\/em>) deja mucho que desear, de modo que puede contribuir a empeorar las cosas en el marco de la <strong>GZ<\/strong>, algo a lo que no son ajenos los actores que van a incentivar el empleo de estrategias \u00ab<em>grises<\/em>\u00bb en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, con la mirada puesta en explotar estas debilidades.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">el problema de los Estados m\u00e1s avanzados en la gesti\u00f3n de la GZ no se plantear\u00e1 s\u00f3lo al nivel de las elites gubernamentales (<em>v. gr. poder ejecutivo versus legislativo o relaciones entre gobierno y oposici\u00f3n<\/em>) sino tambi\u00e9n entre servicios o entre agencias, incluso cuando todos dependen del gobierno<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Por todo ello se detecta la conciencia, ampliamente compartida entre los expertos, de que la complejidad del reto no podr\u00e1 resolverse con \u00ab<em>varitas m\u00e1gicas<\/em>\u00bb ni con \u00ab<em>balas de plata <strong>(<\/strong><\/em><\/span><em><strong>21)<\/strong><\/em><span style=\"font-weight: 400;\">\u00bb, ni con respuestas fragmentarias o demasiado simplistas\/superficiales. Los desaf\u00edos planteados por la <strong>GZ<\/strong> requerir\u00e1n, con toda seguridad, una nueva teor\u00eda del conflicto \u2013que sea capaz de integrar en un continuum la propia <strong>GZ<\/strong>, la <strong>HW<\/strong> y la <strong>guerra convencional<\/strong>, contando con sus solapamientos y con sus intersecciones, llegado el caso. Una teor\u00eda de la que a\u00fan se carece, de acuerdo con la opini\u00f3n de esos mismos expertos <strong>(<\/strong><\/span><strong>22)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Mientras eso no se logre, los EE. UU. ver\u00e1n muy limitadas sus capacidades de intervenci\u00f3n en la <strong>GZ<\/strong> \u2013<strong><em>es interesante plantear el caso de los EE. UU. a modo de ejemplo ya que se trata, al menos aparentemente, del m\u00e1s proactivo de los Estados occidentales<\/em><\/strong>-.\u00a0<\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">De hecho, dadas las circunstancias actuales, lo m\u00e1s normal es que no se pueda anticipar al problema, de manera que o bien no intervendr\u00e1n en ning\u00fan momento (<em>con lo cual quienes act\u00faen de acuerdo con los par\u00e1metros de la <strong>GZ<\/strong> alcanzar\u00edan sus objetivos, sin m\u00e1s<\/em>) o bien intervendr\u00e1n cuando ya s\u00f3lo sea factible la implementaci\u00f3n de la fuerza militar (<em>con los subsiguientes problemas \u00e9ticos y de legalidad internacional subyacentes\u2026 especialmente cuando quien haya fomentado la <strong>GZ<\/strong> haya jugado bien sus propias cartas<\/em>).<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Los EE. UU. (<em>al igual que otros Estados occidentales<\/em>) estar\u00edan abusando de presupuestos funcionalistas (<em>vinculadas al institucionalismo liberal predominante a d\u00eda de hoy entre los expertos en relaciones internacionales<\/em>) sin querer aceptar que otros actores aplican criterios\u00a0constructivistas que, al menos en cuanto se refiera a su impacto demostrado, deber\u00edan poder ser contestadas del mismo modo<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Dicho con otras palabras, la ausencia de un adecuado marco te\u00f3rico condena a los EE. UU. (<em>as\u00ed como a otros Estados occidentales identificables como propensos a respetar el <\/em><\/span><em><span style=\"font-weight: 400;\">statu quo<\/span><\/em><span style=\"font-weight: 400;\">) a ser, pese a las apariencias antes se\u00f1aladas, puramente reactivos <strong>(<\/strong><\/span><strong>23)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. La misma conclusi\u00f3n se puede plantear en t\u00e9rminos algo m\u00e1s acad\u00e9micos, considerando que los EE. UU. (<em>e insistimos de nuevo, tambi\u00e9n otros Estados occidentales<\/em>) estar\u00edan abusando de presupuestos funcionalistas (<em>vinculadas al institucionalismo liberal predominante a d\u00eda de hoy entre los expertos en relaciones internacionales<\/em>) sin querer aceptar que otros actores aplican criterios\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">constructivistas que, al menos en cuanto se refiera a su impacto demostrado, deber\u00edan poder ser contestadas del mismo modo.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><b>\u00bfQu\u00e9 es la Gray Zone?<\/b><\/span><\/h3>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-2252650\" src=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Gray-Zone-3.png\" alt=\"\" width=\"480\" height=\"289\" data-id=\"2252650\" \/><\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><b>Hacia un concepto de Gray Zone.<\/b><\/span><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Nuestro punto de partida es la confirmaci\u00f3n, por la v\u00eda de los hechos, de la presencia de din\u00e1micas de conflicto alejadas de las guerras convencionales que, a su vez, no se limitan a las acciones propias de las <strong>HW<\/strong>, sino que incluyen medidas que ni siquiera contemplan el empleo de la fuerza armada. Medidas que, a pesar de este \u00faltimo dato, dif\u00edcilmente pueden quedar integradas en la l\u00f3gica de la <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">bona fide <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">que rige en el derecho internacional y en las relaciones internacionales en tiempo de paz.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">la presencia de din\u00e1micas de conflicto alejadas de las guerras convencionales que, a su vez, no se limitan a las acciones propias de las HW, sino que incluyen medidas que ni siquiera contemplan el empleo de la fuerza armada.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">La Gray Zone se explica <i>a sensu contrario<\/i>, es decir, como un conjunto de actitudes, instrumentos y estrategias que no son ni \u00ab<em>White<\/em>\u00bb (<em>paz, de acuerdo con la citada <\/em><i><em>bona fid<\/em>e<\/i>) ni \u00ab<em>Black<\/em>\u00bb (<em>guerra abierta, h\u00edbrida o convencional<\/em>).<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Por lo tanto, en una primera aproximaci\u00f3n, ampliamente consensuada entre los expertos, la <strong>Gray Zone<\/strong> se explica <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">a sensu contrario<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, es decir, como un conjunto de actitudes, instrumentos y estrategias que no son ni \u00ab<strong><em>White<\/em><\/strong>\u00bb (<em>paz, de acuerdo con la citada <\/em><\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\"><em>bona fid<\/em>e<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">) ni \u00ab<strong><em>Black<\/em><\/strong>\u00bb (<em>guerra abierta, h\u00edbrida o convencional<\/em>). Este planteamiento logra, adem\u00e1s, resolver el inconveniente de las tesis binarias denunciadas por <strong>Mazarr<\/strong> y <strong>Freier<\/strong>, entre otros (vid. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">supra<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">). <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Aunque a\u00fan haya que definir con m\u00e1s detalle la <strong>GZ<\/strong>, de esta manera al menos se asegura la entrada en la agenda de este espacio intermedio.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>A modo tentativo y a modo de primera hip\u00f3tesis, la GZ podr\u00eda ser considerada como una variante <i>sui generis <\/i><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>de la HW<\/strong>. Cuanto menos en el sentido de que la <strong>GZ<\/strong> se a\u00f1ade a una tendencia a la creciente \u00ab<strong><em>hibridaci\u00f3n<\/em><\/strong>\u00bb de los riesgos, de las amenazas o hasta de los conflictos que ya han estallado. Ambos conceptos tendr\u00edan cosas en com\u00fan, caso del alejamiento de las guerras convencionales como instrumento de pol\u00edtica exterior de los Estados. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Esa intuici\u00f3n es v\u00e1lida, al menos a modo de dise\u00f1o de trazo grueso (<em>que m\u00e1s adelante puliremos<\/em>) hasta el punto de que en algunos textos podemos leer conceptos como \u00ab<em><strong>Gray Wars<\/strong> <strong>(<\/strong><\/em><\/span><strong><em>24)<\/em><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">\u00bb. Asimismo, en otros escritos se hace referencia a\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00ab<strong><em>Hybrid or Gray zone<\/em><\/strong>\u00bb de modo unitario <strong>(<\/strong><\/span><strong>25) <\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">y tambi\u00e9n se pueden rastrear textos en los\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">que la <strong>GZ<\/strong> es ubicada entre la paz y las \u00ab<em>Traditional wars <strong>(<\/strong><\/em><\/span><em><strong>26)<\/strong><\/em><span style=\"font-weight: 400;\">\u00bb. <\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">Sin embargo, hasta los principales te\u00f3ricos de la HW admiten que en la GZ se incluyen muchos elementos que no se dan en las HW<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Sin embargo, hasta los principales te\u00f3ricos de la <strong>HW<\/strong> admiten que en la <strong>GZ<\/strong> se incluyen muchos elementos que no se dan en las <strong>HW<\/strong> <strong>(<\/strong><\/span><strong>27)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. Lo cual sugiere que la noci\u00f3n de <strong>GZ<\/strong> trae consigo un nuevo arsenal conceptual, para el que sin perjuicio de la posible (<em>y hasta probable<\/em>) existencia de solapamientos o de continuidades, es precisa desarrollar una tarea anal\u00edtica como la que aqu\u00ed se desarrolla. Por lo dem\u00e1s, una lectura m\u00e1s atenta de las tesis de <strong>Olson<\/strong> y <strong>Echevarr\u00eda<\/strong> demuestra que, pese a las licencias sem\u00e1nticas comentadas, en sus obras tambi\u00e9n se puede detectar la tendencia a marcar distancias entre <strong>GZ<\/strong> e <strong>HW<\/strong> <strong>(<\/strong><\/span><strong>28)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Una posibilidad para resolver esta primera cuesti\u00f3n es <strong>distinguir guerras de amenazas<\/strong>, para llegar a la conclusi\u00f3n de que lo que s\u00ed existen son \u00ab<em>Hybrid Threats<\/em>\u00bb. Amenazas que todav\u00eda no han dado pie a una guerra abierta, pero que anuncian la presencia de conflictos latentes de intereses as\u00ed como la incomodidad de (<em>alguno de<\/em>) los actores implicados con el <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">statu quo <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">vigente. En la medida en que sea cierto el diagn\u00f3stico establecido en el <em><strong>ep\u00edgrafe 2.1.<\/strong><\/em>, lo m\u00e1s probable es que esas amenazas no deriven en una guerra convencional. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">De modo que en funci\u00f3n de diversos par\u00e1metros que pueden requerir un estudio <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">ad hoc <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">(<em>Estados concretos implicados en cada caso; juego de alianzas\/equilibrios internacionales; presencia de variables geopol\u00edticas y geoecon\u00f3micas interpuestas, etc<\/em>) el actor que plantea esa amenaza podr\u00e1 optar por sustanciarla a trav\u00e9s de din\u00e1micas de <strong>GZ<\/strong> o bien, en casos m\u00e1s excepcionales (<em>pero no completamente descartables<\/em>) a trav\u00e9s de una \u00ab<strong><em>Open Warfare<\/em><\/strong>\u00bb. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Ahora bien, si el diagn\u00f3stico de nuestro <strong><em>ep\u00edgrafe 2.1<\/em>.<\/strong> es correcto, esa \u00ab<strong><em>Open Warfare<\/em><\/strong>\u00bb ser\u00e1 una <strong>HW<\/strong> con mayor probabilidad que una guerra convencional <strong>(<\/strong><\/span><strong>29)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">De este modo, el concepto capaz de abrazar tanto a la <strong>GZ<\/strong> como a la <strong>HW<\/strong> ser\u00eda, efectivamente, el de \u00ab<strong><em>Hybrid Threat<\/em><\/strong>\u00bb. Lo har\u00eda a modo de pre\u00e1mbulo (<em>potencialmente igual<\/em>) para unas y otras. Un pre\u00e1mbulo que, a su vez, operar\u00eda como marco y como detonante o advertencia. Pero ello no obsta\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">a que, en s\u00ed mismos, los conceptos <strong>GZ<\/strong> e <strong>HW<\/strong> mantengan su propia idiosincrasia. Y esa ser\u00e1 la l\u00ednea en la que perseveraremos en los p\u00e1rrafos siguientes.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Por lo tanto, la inmensa mayor\u00eda de los expertos consideran que la <strong>GZ<\/strong> se opone, ya sea a la existencia de una \u00ab<strong><em>Open<\/em><\/strong> <em><strong>Warfare<\/strong><\/em>\u00bb \u2013con independencia del tipo de guerra de la que estemos hablando- (<em>es el caso de Chambers, Koven <strong>(<\/strong><\/em><\/span><em><strong>30)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, Echevarr\u00eda <strong>(<\/strong><\/span><strong>31) <\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">o Freier <strong>(<\/strong><\/span><strong>32)<\/strong><\/em><span style=\"font-weight: 400;\">), ya sea a la existencia de una \u00ab<strong><em>Overt Warfare<\/em><\/strong>\u00bb (<em>caso de Mazarr<strong> (<\/strong><\/em><\/span><em><strong>33)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, Brands, o Votel et aler <strong>(<\/strong><\/span><strong>34)<\/strong><\/em><span style=\"font-weight: 400;\">). Esto es as\u00ed, precisamente, para evitar las implicaciones de todo tipo (<em>pol\u00edticas, diplom\u00e1ticas, jur\u00eddicas, econ\u00f3micas, sociales, etc<\/em>) de derivar hacia una guerra abierta.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">La GZ no es incompatible con la existencia de operaciones encubiertas protagonizadas por militares (<em>aunque tambi\u00e9n por otras agencias del actor implicado<\/em>). E<span style=\"font-size: 14pt;\">n todo caso la GZ debe su existencia \u2013o su continuidad- a que no se traspase el umbral que define las guerras abiertas.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En todos los casos, la <strong>GZ<\/strong> supone que no estamos en una <strong>HW<\/strong>, puesto que \u2013por definici\u00f3n- una <strong>HW<\/strong> incorpora ingredientes propios de una guerra convencional, ya sea por el car\u00e1cter abierto (<em>o parcialmente abierto<\/em>) del enfrentamiento armado, ya sea por el tipo de armas y t\u00e1cticas desplegadas. No obstante lo cual, a partir de esta primera aproximaci\u00f3n al concepto, planteada <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">a sensu contrario<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, queda igualmente claro que la doctrina mayoritaria asume que la <strong>GZ<\/strong> no es incompatible con la existencia de operaciones encubiertas protagonizadas por militares (<em>aunque tambi\u00e9n por otras agencias del actor implicado<\/em>). De todo ello daremos cumplida cuenta en el siguiente ep\u00edgrafe de este an\u00e1lisis.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Por el momento, como refuerzo del punto anterior, hay que decir que en todo caso la <strong>GZ<\/strong> debe su existencia \u2013o su continuidad- a que no se traspase el umbral que define las guerras abiertas. Umbral que, consecuentemente, permitir\u00eda (<em>o exigir\u00eda<\/em>) la respuesta internacional. A su vez, ese umbral es definido a trav\u00e9s de un doble rasero. Por un lado, el que est\u00e1 contenido en las normas del DIP vigente, fundamentalmente la CNU. Pero tambi\u00e9n, por otro lado, aqu\u00e9l que tiene que ver con la experiencia acumulada y la pr\u00e1ctica estatal <strong>(<\/strong><\/span><strong>35)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">El segundo rasero es m\u00e1s bien emp\u00edrico (<em>politol\u00f3gico<\/em>) y atiende a los par\u00e1metros entre los que razonablemente se mover\u00e1n los EE. UU., la OTAN (<em>u\u00a0<\/em><\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><em>otros actores regionales con responsabilidades en materia de seguridad colectiva<\/em>) a la hora de posicionarse a favor o en contra de una intervenci\u00f3n. Por lo tanto, para que la <strong>GZ<\/strong> sea plenamente efectiva, respondiendo a su propia funci\u00f3n \u2013es decir, limitando y controlando el riesgo de escalada hacia una \u00ab<em>Open<\/em>\u00bb u \u00ab<em>Overt<\/em>\u00bb warfare- habr\u00e1 que estar atento tanto a las implicaciones jur\u00eddicas como a las pol\u00edtico-estrat\u00e9gicas de las medidas que se vayan adoptando, tratando en todo momento de que no se cruce ninguno de esos umbrales (<em>no necesariamente id\u00e9nticos<\/em>) <strong>(<\/strong><\/span><strong>36)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Para que la GZ sea plenamente efectiva, respondiendo a su propia funci\u00f3n \u2013es decir, limitando y controlando el riesgo de escalada hacia una \u00ab<em>Open<\/em>\u00bb u \u00ab<em>Overt<\/em>\u00bb warfare- habr\u00e1 que estar atento tanto a las implicaciones jur\u00eddicas como a las pol\u00edtico-estrat\u00e9gicas de las medidas que se vayan adoptando, tratando en todo momento de que no se cruce ninguno de esos umbrales (<em>no necesariamente id\u00e9nticos<\/em>).<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">\u00bfHasta qu\u00e9 punto las din\u00e1micas propias de la GZ constituyen una alternativa al inicio de una guerra abierta o tan s\u00f3lo una preparaci\u00f3n para desarrollar en el futuro una guerra abierta (probablemente en forma de HW)?<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Se ha planteado, asimismo, un interesante debate acerca de hasta qu\u00e9 punto las din\u00e1micas propias de la <strong>GZ<\/strong> constituyen una alternativa al inicio de una guerra abierta o tan s\u00f3lo una preparaci\u00f3n para desarrollar en el futuro una guerra abierta (probablemente en forma de HW). Si consideramos que el concepto de guerra abierta incluye las guerras h\u00edbridas y las convencionales, o incluso que hasta las guerras convencionales m\u00e1s citadas en los manuales contienen importantes componentes h\u00edbridos <strong>(<\/strong><\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>37)<\/strong> <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">la primera lectura parece prudente: la aut\u00e9ntica oposici\u00f3n se establece entre la <strong>GZ<\/strong> y las guerras (<em>\u00abBlack Zone\u00bb, en definitiva<\/em>). En ese sentido, es coherente plantear la <strong>Gray Zone<\/strong> como alternativa conceptual y emp\u00edrica a la <\/span><strong><i>Black Zone<\/i><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. Constituye, en definitiva, un medio no-violento, o bien una campa\u00f1a dotada de una violencia en gran medida encubierta y en todo caso limitada, que ni siquiera constituye su ingrediente principal.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">En ese sentido, es coherente plantear la Gray Zone como alternativa conceptual y emp\u00edrica a la <i>Black Zone<\/i>. Constituye, en definitiva, un medio no-violento, o bien una campa\u00f1a dotada de una violencia en gran medida encubierta y en todo caso limitada, que ni siquiera constituye su ingrediente principal.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Sin embargo, no es menos cierto que el establecimiento de un espacio conceptual definible como <strong>GZ<\/strong> puede ser \u00fatil tambi\u00e9n para preparar a todos los niveles (<em>social, ideol\u00f3gico, log\u00edstico, comunicativo, de obtenci\u00f3n de inteligencia, en ocasiones econ\u00f3mico, etc<\/em>) un escenario que pueda convertirse en lo que en t\u00e9rminos anglosajones podr\u00edamos definir como el \u00ab<em><strong>future battlespace<\/strong>\u00bb<\/em>.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">En esta segunda lectura, el despliegue de argumentos propios de una GZ puede ser el preludio de un conflicto armado, es decir, lejos de ser su alternativa, ser\u00eda su condici\u00f3n de posibilidad. La GZ pasar\u00eda a ser parte integrante de una estrategia planificada a m\u00e1s largo plazo.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>En esta segunda lectura, el despliegue de argumentos propios de una<\/em> GZ puede ser el preludio de un conflicto armado<\/strong>, es decir, lejos de ser su alternativa, ser\u00eda su condici\u00f3n de posibilidad. La <strong>GZ<\/strong> pasar\u00eda a ser parte integrante de una estrategia planificada a m\u00e1s largo plazo <strong>(<\/strong><\/span><strong>38)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. Tanto es as\u00ed que al final de ese intencionado <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">continuum <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">podr\u00eda ser complejo distinguir el momento exacto en el que se pasa de las din\u00e1micas propias de la <strong>GZ<\/strong> a las que ya ser\u00edan espec\u00edficas de una <strong>HW<\/strong> <strong>(<\/strong><\/span><strong>39)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">La l\u00f3gica inherente a este segundo planteamiento es doble: adem\u00e1s de la ya citada de abonar el terreno pensando en una futura guerra abierta, el Estado que\u00a0active la GZ tratar\u00e1 de que su oponente tenga dificultades para identificar el momento (<em>punto de inflexi\u00f3n<\/em>) a partir del cual se traspasan los umbrales del conflicto armado susceptible de generar una respuesta internacional.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La l\u00f3gica inherente a este segundo planteamiento es doble: adem\u00e1s de la ya citada de abonar el terreno pensando en una futura guerra abierta, el Estado que\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">active la <strong>GZ<\/strong> tratar\u00e1 de que su oponente tenga dificultades para identificar el momento (<em>punto de inflexi\u00f3n<\/em>) a partir del cual se traspasan los umbrales del conflicto armado susceptible de generar una respuesta internacional.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">la GZ podr\u00eda (<em>deber\u00eda<\/em>) ser tambi\u00e9n \u00fatil para enfrentar con posibilidades de \u00e9xito las din\u00e1micas post-conflicto (<em>armado<\/em>). Precisamente porque la victoria militar no suele ser un criterio suficiente para determinar que los objetivos han sido cubiertos.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Por \u00faltimo, algunos autores advierten que la <strong>GZ<\/strong> podr\u00eda (<em>deber\u00eda<\/em>) ser tambi\u00e9n \u00fatil para enfrentar con posibilidades de \u00e9xito las din\u00e1micas post-conflicto (<em>armado<\/em>). Precisamente porque la victoria militar no suele ser un criterio suficiente para determinar que los objetivos han sido cubiertos. La raz\u00f3n estriba en la posibilidad de que la situaci\u00f3n social, pol\u00edtica o econ\u00f3mica vuelva a empeorar, entrando en una <em>espiral de constante acci\u00f3n- reacci\u00f3n armadas<\/em> <strong>(<\/strong><\/span><strong>40)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En cualquiera de los tres escenarios que acabamos de poner sobre la mesa (<em><strong>GZ<\/strong> como alternativa, <strong>GZ<\/strong> como preparaci\u00f3n y <strong>GZ<\/strong> como explotaci\u00f3n de una guerra abierta<\/em>) la <strong>GZ<\/strong> no s\u00f3lo se define a partir de la mera utilizaci\u00f3n de estrategias o instrumentos espec\u00edficos, alejados de la guerra abierta.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">La GZ no s\u00f3lo se define a partir de la mera utilizaci\u00f3n de estrategias o instrumentos espec\u00edficos, alejados de la guerra abierta. Los objetivos perge\u00f1ados a trav\u00e9s de la GZ sean los propios de una guerra, pero mediante otros instrumentos.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Esos fines equiparables a los propios de una guerra se extienden, seg\u00fan algunos analistas, a la provocaci\u00f3n de cambios de r\u00e9gimen.\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Cualquier concepto de GZ que pretenda ser \u00fatil deber\u00e1 incluir no s\u00f3lo reflexiones concernientes a los medios a emplear, sino tambi\u00e9n a las metas a alcanzar. Los unos sin los otros dif\u00edcilmente pueden recibir la catalogaci\u00f3n de GZ.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Adem\u00e1s de ello, forma parte de su definici\u00f3n que los objetivos perge\u00f1ados a trav\u00e9s de la <strong>GZ<\/strong> sean los propios de una guerra, pero mediante otros instrumentos. La raz\u00f3n de ser de la <strong>GZ<\/strong> remite, por consiguiente, a \u00ab<em>warlike aims <strong>(<\/strong><\/em><\/span><em><strong>41)<\/strong><\/em><span style=\"font-weight: 400;\">\u00bb,\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00ab<em>wartime-like objectives<\/em>\u00bb <strong>(<\/strong><\/span><strong>42) <\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">o \u00ab<em>campaigns characteristic of warfare but without the overt use of military force <strong>(<\/strong><\/em><\/span><em><strong>43)<\/strong><\/em><span style=\"font-weight: 400;\">\u00bb. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Esos <strong>fines equiparables a los propios de una guerra<\/strong> se extienden, seg\u00fan algunos analistas, a la provocaci\u00f3n de cambios de r\u00e9gimen<strong> (<\/strong><\/span><strong>44)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. En cualquier caso, existe un amplio consenso al considerar que cualquier concepto de <strong>GZ<\/strong> que pretenda ser \u00fatil deber\u00e1 incluir no s\u00f3lo reflexiones concernientes a los medios a emplear, sino tambi\u00e9n a las metas a alcanzar. Los unos sin los otros dif\u00edcilmente pueden recibir la catalogaci\u00f3n de <strong>GZ<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">La GZ constituye un concepto distinto de los que se vienen empleando hasta la fecha. Eso no es \u00f3bice para que la realidad a la que se alude se haya venido produciendo desde hace a\u00f1os, o siglos. <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Pero la relevancia del fen\u00f3meno obliga a codificarlo de un modo expreso, a fin de facilitar su an\u00e1lisis te\u00f3rico y, llegado el momento, la puesta en marcha de mecanismos para combatir sus efectos.<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Por todo lo visto anteriormente, la <strong>GZ<\/strong> constituye un concepto distinto de los que se vienen empleando hasta la fecha. Eso no es \u00f3bice para que la realidad a la que se alude se haya venido produciendo desde hace a\u00f1os, o siglos. Pero la relevancia del fen\u00f3meno obliga a codificarlo de un modo expreso, a fin de facilitar su an\u00e1lisis te\u00f3rico y, llegado el momento, la puesta en marcha de mecanismos para combatir sus efectos. <em>Aunque una mirada m\u00e1s incisiva puede incluir la conveniencia de aprender de lo acaecido hasta la fecha para de ese modo generar nuevas zonas grises en beneficio propio<\/em>. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Cabe destacar, en fin, que de todos los conceptos al uso, uno de los que m\u00e1s se acercan al de <strong>GZ<\/strong> es el de \u201c<em><strong>Political<\/strong> <strong>Warfare<\/strong><\/em>\u00bb. Una vieja idea que fue bastante trabajada durante la <strong>Guerra Fr\u00eda<\/strong> y que podr\u00eda volver a la palestra, precisamente debido a dicha proximidad con la <strong>GZ<\/strong> <strong>(<\/strong><\/span><strong>45<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>)<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><b>Actores de la Gray Zone.<\/b><\/span><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>La generaci\u00f3n de zonas grises ha sido vinculada en primera instancia a Estados<\/strong>. Sobre todo a Estados \u00ab<em>revisionistas<\/em>\u00bb o, m\u00e1s cocretamente, \u00ab<em>moderadamente revisionistas<\/em>\u00bb<strong>(<\/strong><\/span><strong>46) <\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">que se sienten inc\u00f3modos con el <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">statu quo <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">internacional vigente. Por lo tanto, <strong>los protagonistas no suelen ser ni las potencias hegem\u00f3nicas<\/strong> (<em>poco interesadas en alterar el orden existente<\/em>) <strong>ni tampoco Estados demasiado peque\u00f1os o poco relevantes<\/strong> (<em>poco dispuestos a asumir ning\u00fan riesgo, por peque\u00f1o que sea<\/em>). <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">No en vano, los ejemplos citados con m\u00e1s asiduidad son tres: <strong>Rusia<\/strong> (<em>en relaci\u00f3n con Ucrania \u2013<\/em><\/span><em><span style=\"font-weight: 400;\">lato sensu <\/span><\/em><span style=\"font-weight: 400;\"><em>considerada-<\/em>); <strong>China<\/strong> (<em>en relaci\u00f3n con el Mar de China<\/em>) e <strong>Ir\u00e1n<\/strong> (<em>en relaci\u00f3n con Siria y el L\u00edbano<\/em>). <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pero, incluso dentro de este grupo de Estados, las referencias a Rusia y China son desproporcionadamente elevadas. La raz\u00f3n de ser estriba en que al generar una <strong>GZ<\/strong> en beneficio propio se estar\u00e1 jugando al l\u00edmite de la legalidad y en esas circunstancias es conveniente gozar de cierta capacidad militar (<em>disuasoria<\/em>) precisamente para desincentivar que de la <strong>GZ<\/strong> se pase a la \u00ab<strong><em>Black Zone<\/em><\/strong>\u00bb a instancias de terceros. Por lo tanto, por parad\u00f3jico que pueda parecer, el actor que despliegue una estrategia de creaci\u00f3n de <strong>GZ<\/strong> para huir de la posibilidad de un enfrentamiento militar a gran escala, deber\u00eda contar con unas no desde\u00f1ables capacidades militares, a fin de mantenerse en todo momento (<em>o, al menos, mientras a \u00e9l le interese<\/em>) dentro de la escala de grises (<em>sin verse forzado a cruzar ning\u00fan umbral<\/em>). En ese sentido, la <strong>GZ<\/strong> rusa o china es m\u00e1s dif\u00edcil de contestar militarmente (<em>incluso por los EE. UU.<\/em>) que la que pudieran establecer potencias menores \u2013aunque emplearan los mismos medios-.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">Al generar una GZ en beneficio propio se estar\u00e1 jugando al l\u00edmite de la legalidad y en esas circunstancias es conveniente gozar de cierta capacidad militar (<em>disuasoria<\/em>) precisamente para desincentivar que de la GZ se pase a la \u00ab<em>Black Zone<\/em>\u00bb a instancias de terceros.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Ahora bien, los Estados interesados en generar <strong>zonas grises<\/strong> pueden (<em>suelen<\/em>) emplear para ello <\/span><strong><i>proxies<\/i><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, que pueden ser otros Estados, pero tambi\u00e9n actores no estatales.\u00a0<\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">A t\u00edtulo de ejemplo puramente especulativo (<em>pero veros\u00edmil<\/em>) llegado el momento, el Kremlin puede beneficiarse de las minor\u00edas eslavas de habla rusa que residen en\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">diversos Estados de Asia Central, especialmente si mediante estrategias de <strong>GZ<\/strong> es capaz de aleccionarlas y vertebrarlas. <\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"color: #008000;\">Ahora bien, los Estados interesados en generar zonas grises pueden (<em>suelen<\/em>) emplear para ello <i>proxies<\/i><\/span><span style=\"color: #008000;\">, que pueden ser otros Estados, pero tambi\u00e9n actores no estatales.<\/span> <\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Por el momento, su intervenci\u00f3n en el <strong>Donbas<\/strong>, aunque muy precipitada y un tanto forzada por la r\u00e1pida evoluci\u00f3n de los hechos, se basa en el apoyo a milicias locales culturalmente afines que, con el tiempo, han constituido pseudo-Estados. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Del mismo modo, <strong>China<\/strong> puede servirse de las minor\u00edas \u00e9tnicamente s\u00ednicas desperdigadas por diversos Estados del sudeste asi\u00e1tico (<em>Filipinas, Singapur, Malasia, Birmania, etc<\/em>) para asegurarse <em>quintacolumnistas<\/em> que en un primer momento divulguen un discurso pro-chino y, llegado el caso, sean susceptibles de ser movilizadas atendiendo a las directrices del gigante asi\u00e1tico. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">El caso de <strong>Ir\u00e1n<\/strong> es a\u00fan m\u00e1s palmario, en la medida en que se sirve de organizaciones de larga trayectoria como <strong><em>Hezbollah<\/em><\/strong> (<em>a conjugar con el car\u00e1cter auto-atribuido de Teher\u00e1n como palad\u00edn de la cusa chi\u00ed en el mundo<\/em>) para tejer su propia <strong>GZ<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pero en otros casos se puede observar que ni siquiera es imprescindible contar con esa afinidad \u00e9tnica, ling\u00fc\u00edstica o religiosa entre el Estado que busca generar una <strong>GZ<\/strong> y los <\/span><strong><i>proxies <\/i><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">con los que va a contar para explotarla. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En esta l\u00ednea, algunos expertos consideran que las \u00ab<em><strong>Primaveras \u00e1rabes<\/strong><\/em>\u00bb constituyen una muestra aceptable de <strong>GZ<\/strong>, esta vez en beneficio de agendas occidentales <strong>(<\/strong><\/span><strong>47)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. En este caso, como es notorio, sin que existan afinidades como las arriba se\u00f1aladas. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Sin \u00e1nimo de exagerar la importancia de la preparaci\u00f3n de tales zonas grises por parte de algunos Estados occidentales, el ejemplo es pertinente, como m\u00ednimo, a modo de hip\u00f3tesis razonable de trabajo. Entre otras cosas porque tambi\u00e9n es posible que otros actores (<em>estatales, en combinaci\u00f3n con sus <\/em><\/span><em><span style=\"font-weight: 400;\">proxies<\/span><\/em><span style=\"font-weight: 400;\">) desarrollen la misma estrategia en suelo de esos Estados occidentales.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">Los actores no estatales pueden contribuir a la creaci\u00f3n de zonas grises en beneficio de la estrategia de ciertos Estados. Pero se ha discutido hasta qu\u00e9 punto pueden ser, por s\u00ed mismos, los planificadores de una GZ (<em>esto es, en su propio beneficio<\/em>). No es una hip\u00f3tesis descabellada.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\"><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>En este caso, es conveniente analizar el rol de las organizaciones terroristas.<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">As\u00ed, pues, <strong>los actores no estatales<\/strong> pueden contribuir a la creaci\u00f3n de <strong>zonas grises<\/strong> en beneficio de la estrategia de ciertos Estados. Pero se ha discutido hasta qu\u00e9 punto pueden ser, por s\u00ed mismos, los planificadores de una <strong>GZ<\/strong> (<em>esto es, en su propio beneficio<\/em>). No es una hip\u00f3tesis descabellada. <strong>En este caso, es conveniente analizar el rol de las organizaciones terroristas<\/strong>.\u00a0<\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Algunos expertos se han opuesto a considerarlas en t\u00e9rminos de <strong>GZ<\/strong> aduciendo que sus pr\u00e1cticas denotan, m\u00e1s bien, un empleo expansivo y brutal de la violencia, citando ejemplos como el genocidio al que <strong>Boko Haram<\/strong> somete a una parte de la poblaci\u00f3n nigeriana.\u00a0<\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Este argumento parece sencillo: <strong>GZ<\/strong> y <strong>terrorismo<\/strong> son conceptos incompatibles, debido a que el terrorismo es demasiado\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00ab<strong><em>Black<\/em><\/strong>\u00bb <strong>(<\/strong><\/span><strong>48)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">Otros autores consideran que la naturaleza de los actores no es el factor decisivo y que los grupos terroristas pueden (<em>suelen, de hecho<\/em>) emplear muchos m\u00e1s instrumentos -antes, durante y despu\u00e9s de los atentados terroristas- a\u00a0fin de hacerse con el control de ciertos territorios as\u00ed como con la complicidad de sus poblaciones<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Sin embargo, otros autores consideran que la naturaleza de los actores no es el factor decisivo y que los grupos terroristas pueden (<em>suelen, de hecho<\/em>) emplear muchos m\u00e1s instrumentos -antes, durante y despu\u00e9s de los atentados terroristas- a\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">fin de hacerse con el control de ciertos territorios as\u00ed como con la complicidad de sus poblaciones <strong>(<\/strong><\/span><strong>49)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. Instrumentos que no ser\u00edan muy distintos de los que pueden emplear los Estados que se encuentren en una tesitura similar. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">A fortiori<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, la extensi\u00f3n de la <strong>GZ<\/strong> a estos casos puede ser \u00fatil para advertir de la creciente implicaci\u00f3n de estos grupos en nuevos escenarios, antes de que se produzca la escalada terrorista propiamente dicha.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Por \u00faltimo, la GZ puede ser generada por grupos insurgentes que aspiran a crear su propio Estado, sin necesidad de actuar como <i>proxies <\/i>de ning\u00fan Estado m\u00e1s poderoso o dotado de intereses geopol\u00edticos de mayor alcance.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Por \u00faltimo, la <strong>GZ<\/strong> puede ser generada por <strong>grupos insurgentes que aspiran a crear su propio Estado<\/strong>, sin necesidad de actuar como <\/span><strong><i>proxies <\/i><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">de ning\u00fan Estado m\u00e1s poderoso o dotado de intereses geopol\u00edticos de mayor alcance. Esta posibilidad ha sido insinuada a partir de la experiencia del <strong>Donbas<\/strong> <strong>(<\/strong><\/span><strong>50)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">A la hora de la verdad, el caso del <strong>Donbas<\/strong> contiene serias limitaciones, en la medida en que s\u00f3lo parece viable a partir de la intervenci\u00f3n de un Estado con posibilidades reales de aplicar esta l\u00f3gica (<em>Rusia, en este caso<\/em>), devolvi\u00e9ndonos con ello al escenario previsto dos p\u00e1rrafos m\u00e1s atr\u00e1s. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pero esta \u00faltima posibilidad puede ser m\u00e1s rentable anal\u00edticamente para investigar lo acontecido con algunos <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">warlords <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">asi\u00e1ticos y africanos <strong>(<\/strong><\/span><strong>51)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, especialmente a partir del momento en el que logran establecer unas m\u00ednimas estructuras pseudoestatales, con la consiguiente capacidad de multiplicar su influencia a todos los niveles (<em>desde el econ\u00f3mico al cultural\/educativo<\/em>).<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><b>Atributos y herramientas de la Gray Zone<\/b><\/span><\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-2252649\" src=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/russian-lawfare-among-the-russian-hybrid-warfare-domains-c-mark-voyger.webp\" alt=\"\" width=\"550\" height=\"347\" data-id=\"2252649\" srcset=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/russian-lawfare-among-the-russian-hybrid-warfare-domains-c-mark-voyger.webp 850w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/russian-lawfare-among-the-russian-hybrid-warfare-domains-c-mark-voyger-300x190.webp 300w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/russian-lawfare-among-the-russian-hybrid-warfare-domains-c-mark-voyger-768x485.webp 768w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/russian-lawfare-among-the-russian-hybrid-warfare-domains-c-mark-voyger-610x385.webp 610w\" sizes=\"auto, (max-width: 550px) 100vw, 550px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><b>Caracter\u00edsticas de la intervenci\u00f3n en la Gray Zone.<\/b><\/span><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Con el fin de contribuir a la conceptualizaci\u00f3n de la <strong>GZ<\/strong> es conveniente <em>tomar<\/em> en consideraci\u00f3n algunos atributos que, por su repetici\u00f3n y su relevancia pr\u00e1ctica, forman parte de su definici\u00f3n. Es el caso de la <strong>\u00ab<em>agresividad<\/em>\u00bb de los objetivos trazados<\/strong> (<em>que no necesariamente de las formas empleadas para alcanzarlos<\/em>). Por lo tanto, cuando los expertos citan este atributo, lo hacen enfatizando que la <strong>GZ<\/strong> siempre busca forzar el <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">statu quo <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">internacional. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Algunos autores aluden incluso a que se trata de medidas\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00ab<em>coercitivas<\/em>\u00bb <strong>(<\/strong><\/span><strong>52) <\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">lo cual no deja de ser curioso, cuando precisamente la <strong>GZ<\/strong> trata de escapar a la l\u00f3gica de la violencia f\u00edsica. Pero la explicaci\u00f3n deviene de las <em><strong>altas dosis de inseguridad jur\u00eddica y de tensi\u00f3n social que suelen estar asociadas a las din\u00e1micas de GZ<\/strong><\/em> atendiendo al desafiante tono de sus metas finales que, seg\u00fan ya se ha comentado, son equivalentes a las que pueden lograrse, en otras circunstancias, a trav\u00e9s del recurso a la guerra.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La <strong>GZ<\/strong> tambi\u00e9n <strong>se caracteriza por manejarse en la \u00ab<em>ambig\u00fcedad<\/em>\u00bb y en la \u00ab<em>falta de claridad<\/em>\u00bb<\/strong> <strong>(<\/strong><\/span><strong>53)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, en las \u00ab<em>invitations to misperception<\/em>\u00bb <strong>(<\/strong><\/span><strong>54)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, en un terreno \u00ab<em>resbaladizo<\/em>\u00bb <strong>(<\/strong><\/span><strong>55)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, aprovechando o generando \u00ab<strong><em>desinformaci\u00f3n<\/em><\/strong>\u00bb, \u00ab<em>enga\u00f1o<\/em>\u00bb \u2013cuando se alude a la <strong>GZ<\/strong> son usuales las referencias al t\u00e9rmino anglosaj\u00f3n \u00ab<em>deception<\/em>\u00bb-. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Quienes est\u00e1n decididos a generar esos espacios que podemos considerar como <strong>GZ<\/strong> optan por emplear instrumentos que generen un \u00ab<em>small footprint<\/em>\u00bb y una \u00ab<em>low visibiliy<\/em>\u00bb, mientras potencian aquellas operaciones clasificables como \u00ab<em>encubiertas<\/em>\u00bb o, directamente, como \u00ab<em>clandestinas<\/em>\u00bb <strong>(<\/strong><\/span><strong>56)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Cuanta mayor confusi\u00f3n se genere, m\u00e1s eficaz ser\u00e1 la GZ<\/strong>, en la medida en que ser\u00e1 m\u00e1s complicado elaborar un diagn\u00f3stico correcto y\/o implementar las contramedidas m\u00e1s adecuadas.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>A diferencia de las campa\u00f1as militares, la GZ plantea alcanzar sus metas a m\u00e1s largo plazo<\/strong> <strong>(<\/strong><\/span><strong>57)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. En ocasiones se alude a un \u00ab<em>strategic gradualism<\/em>\u00bb para destacar que quienes optan por esta v\u00eda son conscientes de que los resultados perge\u00f1ados pueden no alcanzarse de inmediato. Incluso se afirma que quienes optan por la <strong>GZ<\/strong> ni siquiera aspiran a obtener \u00ab<em>conclusive results in a specific period of time<\/em>\u00bb <strong>(<\/strong><\/span><strong>58)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Aunque es posible pensar que los planificadores de una <strong>GZ<\/strong> empleen horquillas temporales, parece evidente que se proyectan en el tiempo hacia plazos bastante generosos. La posibilidad de aprovechar la <strong>GZ<\/strong> para cubrir los algunos de los escenarios trabajados (<em><strong>GZ<\/strong> como\u00a0<\/em><\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><em>alternativa a la guerra y <strong>GZ<\/strong> como preparaci\u00f3n para la guerra<\/em>) a\u00f1ade sentido a esta flexibilidad estrat\u00e9gica.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Sin perjuicio de cu\u00e1l sea el objetivo final la GZ suele desgastar a los actores afectados, deteriorando su legitimidad, su <i>modus vivendi<\/i>, su cohesi\u00f3n social, su econom\u00eda o todas esas cosas a la vez; un proceso <span style=\"font-size: 14pt;\">que es estrat\u00e9gicamente rentable en s\u00ed mismo considerado, ya que la relaci\u00f3n coste-beneficio de esta estrategia es exponencial.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Por lo tanto, sin perjuicio de cu\u00e1l sea el objetivo final la <strong>GZ<\/strong> suele desgastar a los actores afectados, deteriorando su legitimidad, su <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">modus vivendi<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, su cohesi\u00f3n social, su econom\u00eda o todas esas cosas a la vez, en un proceso que puede (<em>suele<\/em>) conllevar varios a\u00f1os (<em>e incluso muchos a\u00f1os<\/em>) pero que es estrat\u00e9gicamente rentable en s\u00ed mismo considerado, ya que la relaci\u00f3n coste-beneficio de esta estrategia es exponencial.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Los <strong>medios empleados<\/strong> para alimentar esta l\u00f3gica son <strong>muy variados<\/strong>. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Entre los m\u00e1s usuales y m\u00e1s citados est\u00e1 la <strong>propaganda pol\u00edtica<\/strong>, aqu\u00ed entendida como una informaci\u00f3n pol\u00edticamente orientada y, adem\u00e1s, distorsionada. Los medios de difusi\u00f3n empleados son de lo m\u00e1s diversos, desde el recurso a meros periodistas afines desplazados al epicentro de la <strong>GZ<\/strong> hasta el empleo de blogs y redes sociales de amplio espectro aprovechando las ventajas del ciberespacio. Pero tambi\u00e9n incluye la posibilidad de orquestar operaciones m\u00e1s propias de una aut\u00e9ntica <strong>IW (<\/strong><\/span><strong><i>Information Warfare<\/i><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>)<\/strong> que incluya a expertos en <em>ciberseguridad<\/em>, a miembros de los <em>servicios de<\/em> <em>inteligencia<\/em> e incluso a componentes de <em>operaciones especiales<\/em> <strong>(<\/strong><\/span><strong>59)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">De este modo el objetivo ser\u00eda colocar la informaci\u00f3n propia, pero tambi\u00e9n hacer lo posible por evitar el acceso a la rival.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">De este modo el objetivo ser\u00eda colocar la informaci\u00f3n propia, pero tambi\u00e9n hacer lo posible por evitar el acceso a la rival.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Sin embargo, <strong>las campa\u00f1as de propaganda pol\u00edtica<\/strong> son una herramienta condicionada, cuya utilidad depende de otra cuesti\u00f3n, m\u00e1s de fondo, cual es la <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">finezza <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">de la narrativa trasladada a la <strong>GZ<\/strong>. Una campa\u00f1a de comunicaci\u00f3n estrat\u00e9gica sin nada relevante que comunicar estar\u00e1 condenada al fracaso. Por ello, sin perjuicio de lo se\u00f1alado en el p\u00e1rrafo anterior y como elemento distinto, muchos expertos aluden a la necesidad de elaborar un \u00ab<strong><em>relato<\/em><\/strong>\u00bb o una \u00ab<strong><em>narrativa<\/em><\/strong>\u00bb que, de hecho, pasar\u00e1 a ser uno de los principales ingredientes de la <strong>GZ<\/strong>. Esto incluye un abanico de opciones que pueden ir desde una mayor sofisticaci\u00f3n de los cl\u00e1sicos discursos reivindicativos de corte victimista, hasta los proyectos de <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">nation-building <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">o de <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">state-building <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">m\u00e1s ambiciosos <strong>(<\/strong><\/span><strong>60)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">, generalmente apoyados en sesudos marcos te\u00f3ricos de corte social-constructivista. Ni que decir tiene que para la elaboraci\u00f3n de dicha narrativa es fundamental el adecuado conocimiento del contexto <em>(geogr\u00e1fico, sociol\u00f3gico\/humano e hist\u00f3rico<\/em>) en el cual se genera la <strong>GZ<\/strong> <strong>(<\/strong><\/span><strong>61)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Muchos expertos aluden a la necesidad de elaborar un \u00ab<em>relato<\/em>\u00bb o una \u00ab<em>narrativa<\/em>\u00bb que, de hecho, pasar\u00e1 a ser uno de los principales ingredientes de la GZ. <\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Esto incluye un abanico de opciones que pueden ir desde una mayor sofisticaci\u00f3n de los cl\u00e1sicos discursos reivindicativos de corte victimista, hasta los proyectos de <i>nation-building <\/i>o de <i>state-building <\/i>m\u00e1s ambiciosos<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">El otro gran bloque de actividades tiene que ver con las <strong>medidas de presi\u00f3n econ\u00f3mica y financiera<\/strong>. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">De nuevo, nos encontramos ante ingredientes tan usuales que constituyen sendos aspirantes a formar parte de la definici\u00f3n de la <strong>GZ<\/strong>. Puede tratarse\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">de medidas tendentes a erosionar la legitimidad de los actores presentes en la <strong>GZ<\/strong> o bien a beneficiar selectivamente a alguno de ellos. Es decir, pueden abarcar desde sanciones hasta subvenciones, probablemente amparadas en la legalidad interna e internacional; asimismo pueden incluir desde la negaci\u00f3n de cr\u00e9ditos hasta la concesi\u00f3n de ayudas en condiciones m\u00e1s favorables a las del mercado. Tampoco son extra\u00f1os a esta l\u00f3gica los cortes de suministros de productos tan relevantes como las fuentes de energ\u00eda (<em>o la mera amenaza de llevarlos a cabo<\/em>) as\u00ed como la manipulaci\u00f3n de sus precios <strong>(<\/strong><\/span><strong>62)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. Claro que para maximizar la eficacia de estas medidas, es fundamental su conexi\u00f3n (<em>y su coherencia<\/em>) con las apuntadas en los p\u00e1rrafos anteriores, referentes a la construcci\u00f3n y divulgaci\u00f3n de narrativas capaces de seducir a sus receptores.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"color: #008000;\">Cabe destacar las redes de delincuencia organizada afines (<em>o, cuanto menos, con potencial para identificar intereses compartidos<\/em>). Su \u00e1mbito de actuaci\u00f3n cubre, a su vez, un <i>continuum <\/i><\/span><span style=\"color: #008000;\">que abarca desde la mera alteraci\u00f3n artificial de los precios, hasta la realizaci\u00f3n de peque\u00f1os actos de sabotaje, pasando por la manipulaci\u00f3n de los canales de suministro de bienes y servicios (<em>algo especialmente \u00fatil cuando comienza a notarse la escasez y la consiguiente carest\u00eda de los mismos<\/em>), a lo que debe a\u00f1adirse la capacidad de estas redes para condicionar e intimidar a la poblaci\u00f3n local.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"color: #008000;\">Tambi\u00e9n pueden llegar a ser empleadas para cubrir fines similares las ONGs afines.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Una vez m\u00e1s, la infiltraci\u00f3n entre la ciudadan\u00eda, la capacidad para distribuir ayuda humanitaria y las complicidades generadas sobre el terreno son cuestiones influyentes a la hora de decantar hacia uno u otro lado de la GZ a los civiles afectados por este pulso, especialmente si se combinan con el resto de ingredientes.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En algunos casos esta \u00ab<strong><em>guerrilla econ\u00f3mica<\/em><\/strong>\u00bb puede ser potenciada mediante el concurso de otros actores (<em>esta vez, no estatales<\/em>). Cabe destacar las redes de delincuencia organizada afines (<em>o, cuanto menos, con potencial para identificar intereses compartidos<\/em>). Su \u00e1mbito de actuaci\u00f3n cubre, a su vez, un <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">continuum <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">que abarca desde la mera alteraci\u00f3n artificial de los precios, hasta la realizaci\u00f3n de peque\u00f1os actos de sabotaje, pasando por la manipulaci\u00f3n de los canales de suministro de bienes y servicios (<em>algo especialmente \u00fatil cuando comienza a notarse la escasez y la consiguiente carest\u00eda de los mismos<\/em>), a lo que debe a\u00f1adirse la capacidad de estas redes para <strong>condicionar e intimidar a la poblaci\u00f3n local (<\/strong><\/span><strong>63)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. Pero tambi\u00e9n pueden llegar a ser empleadas para cubrir fines similares las <strong>ONGs<\/strong> afines (<em>o, de nuevo, con potencial para identificar intereses compartidos<\/em>). Una vez m\u00e1s, <strong>la infiltraci\u00f3n entre la ciudadan\u00eda, la capacidad para distribuir ayuda humanitaria y las complicidades generadas sobre el terreno<\/strong> son cuestiones influyentes a la hora de decantar hacia uno u otro lado de la <strong>GZ<\/strong> a los civiles afectados por este pulso, especialmente si se combinan con el resto de ingredientes.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">A su vez, <strong>el empleo de ciberataques<\/strong> puede ser una de las principales bazas para transformar una \u00e9poca de paz sustentada en la <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">bona fide <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">en una <strong>zona gris<\/strong>. Especialmente cuando esos ataques van m\u00e1s all\u00e1 de la obtenci\u00f3n de informaci\u00f3n y amenazan con ser empleados para el colapso y la ca\u00edda de webs, para la denegaci\u00f3n de servicios o incluso para la inhabilitaci\u00f3n o la destrucci\u00f3n de infraestructuras. <strong><em>El objetivo no ser\u00e1 tanto causar malestar entre la poblaci\u00f3n local como mostrar la ineficacia de su gobierno e incrementar de ese modo la oleada de protestas contra el mismo<\/em><\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">La suma (<em>o la intersecci\u00f3n<\/em>) de los elementos citados hasta el momento facilita que en la GZ se produzcan movilizaciones de la poblaci\u00f3n civil.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">En primera instancia, debido a la propia naturaleza de la GZ, esa implicaci\u00f3n se sustanciar\u00e1 a trav\u00e9s de mecanismos de protesta que podr\u00edamos calificar de ordinarios (<em>por ende, perfectamente legales<\/em>) como manifestaciones y huelgas.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Tambi\u00e9n aparecer\u00e1n otros mecanismos de discutible legalidad, siempre al filo de la norma, como las acampadas permanentes en plazas p\u00fablicas.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La suma (<em>o la intersecci\u00f3n<\/em>) de los elementos citados hasta el momento facilita que en la <strong>GZ<\/strong> se produzcan movilizaciones de la poblaci\u00f3n civil. En muchas ocasiones, la clave del \u00e9xito de la <strong>GZ<\/strong> ser\u00e1, precisamente, esa implicaci\u00f3n. En primera instancia, debido a la propia naturaleza de la <strong>GZ<\/strong>, esa implicaci\u00f3n se sustanciar\u00e1 a trav\u00e9s de mecanismos de protesta que podr\u00edamos calificar de ordinarios (<em>por ende, perfectamente legales<\/em>) como <strong>manifestaciones y huelgas<\/strong>. Tambi\u00e9n aparecer\u00e1n otros mecanismos de discutible legalidad, siempre al filo de la norma, como las <strong>acampadas permanentes en plazas p\u00fablicas<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">Sin embargo, esas masas (<em>o una vanguardia dentro de ellas<\/em>) pueden ser aleccionadas para llevar a cabo intervenciones m\u00e1s incisivas, probablemente ilegales, pero todav\u00eda sin emplear armas: ocupaciones pac\u00edficas de edificios oficiales y\/o de infraestructuras cr\u00edticas.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Dando este \u00faltimo paso, la GZ podr\u00eda ser \u00fatil para engendrar revoluciones que, en principio, emplear\u00edan estrategias no-violentas de movilizaci\u00f3n social o de resistencia civil \u2013en funci\u00f3n del car\u00e1cter m\u00e1s o menos proactivo o reactivo de la GZ y del tipo de narrativa empleada en cada caso.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Sin embargo, esas masas (<em>o una vanguardia dentro de ellas<\/em>) pueden ser aleccionadas para llevar a cabo intervenciones m\u00e1s incisivas, probablemente ilegales, pero todav\u00eda sin emplear armas: ocupaciones pac\u00edficas de edificios oficiales y\/o de infraestructuras cr\u00edticas (<em>preferentemente de transportes, de comunicaciones o de suministro de energ\u00eda<\/em>). Dando este \u00faltimo paso, la <strong>GZ<\/strong> podr\u00eda ser \u00fatil para engendrar revoluciones que, en principio, emplear\u00edan estrategias no-violentas de movilizaci\u00f3n social o de resistencia civil \u2013en funci\u00f3n del car\u00e1cter m\u00e1s o menos proactivo o reactivo de la <strong>GZ<\/strong> y del tipo de narrativa empleada en cada caso- <strong>(<\/strong><\/span><strong>64)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Podr\u00eda llegar a provocar el colapso de un Estado y de sus instituciones sin necesidad de emplear apenas violencia. <\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">Pero tambi\u00e9n podr\u00eda buscarse una sobrerreacci\u00f3n del adversario, a fin de deslegitimarlo ante la opini\u00f3n p\u00fablica local e internacional o incluso para justificar \u2013quiz\u00e1 con argumentos jur\u00eddicos- una escalada militar del conflicto.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">De esta forma, la combinaci\u00f3n de las herramientas recogidas en <strong>este<\/strong> <strong>cuarto <em>ep\u00edgrafe<\/em><\/strong> podr\u00eda llegar a provocar el colapso de un Estado y de sus instituciones sin necesidad de emplear apenas violencia. Pero tambi\u00e9n podr\u00eda buscarse una sobrerreacci\u00f3n del adversario (<em>de la sociedad sometida a tales presiones, a trav\u00e9s de su Estado<\/em>) a fin de deslegitimarlo ante la opini\u00f3n p\u00fablica local e internacional o incluso para justificar \u2013quiz\u00e1 con argumentos jur\u00eddicos- una escalada militar del conflicto (<em>normalmente por parte del mismo Estado que ha estado alimentando la <strong>GZ<\/strong> por medio de <\/em><\/span><strong><em>proxies<\/em><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">).<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">La combinaci\u00f3n de las herramientas recogidas en este <em>ep\u00edgrafe<\/em> podr\u00eda llegar a provocar el colapso de un Estado y de sus instituciones sin necesidad de emplear apenas violencia. Pero tambi\u00e9n podr\u00eda buscarse una sobrerreacci\u00f3n del adversario (<em>de la sociedad sometida a tales presiones, a trav\u00e9s de su Estado<\/em>) a fin de deslegitimarlo ante la opini\u00f3n p\u00fablica local e internacional o incluso para justificar una escalada militar del conflicto.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Lo importante, al final, es entender que una narrativa sin p\u00fablico, o una presi\u00f3n sin narrativa, o un chantaje econ\u00f3mico sin una buena campa\u00f1a de comunicaci\u00f3n (<em>que se base en esa narrativa<\/em>) pueden ser hasta contraproducentes si de establecer una <strong>GZ<\/strong> se trata. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La <strong>GZ<\/strong> requiere todos esos ingredientes. No alguno de ellos aislado de los dem\u00e1s (<em>de la misma manera que una <strong>HW<\/strong> no es tal si no existe un componente de guerra convencional o si falta el componente de guerra asim\u00e9trica<\/em>). Al fin y al cabo, la pugna por la legalidad y la legitimidad tambi\u00e9n van de la mano del concepto <strong>GZ<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">En su actividad dentro de las Zonas Grises (GZ), resulta fundamental la habilidad de las partes para mantenerse dentro de la legalidad (<em>o, al menos, para que as\u00ed lo parezca<\/em>), a<span style=\"font-size: 14pt;\">s\u00ed como la habilidad para destacar las irregularidades (<em>desde ese mismo punto de vista legal<\/em>) del comportamiento del adversario.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Aunque desde un punto de vista filos\u00f3fico la legitimidad no se agota en la legalidad, debido al tipo de propuesta inherente a la idea de <strong>GZ<\/strong>, resulta fundamental la habilidad de las partes para mantenerse dentro de la legalidad (<em>o, al menos, para que as\u00ed lo parezca<\/em>). As\u00ed como la habilidad para destacar las irregularidades (<em>desde ese mismo punto de vista legal<\/em>) del comportamiento del adversario <strong>(<\/strong><\/span><strong>65)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">La GZ incluir\u00e1 una \u00ab<em>guerra incruenta<\/em>\u00bb a\u00f1adida: lo que algunos han denominado \u00ab<em>law-warfare<\/em>\u00bb o \u00ab<em>lawfare<\/em>\u00bb<span style=\"font-size: 14pt;\">. Algo a tener muy en cuenta debido a la especial sensibilidad que este tipo de denuncias tiene entre la opini\u00f3n p\u00fablica de los Estados occidentales.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Por lo tanto, la <strong>GZ<\/strong> incluir\u00e1 una \u00ab<em>guerra incruenta<\/em>\u00bb a\u00f1adida: lo que algunos han denominado \u00ab<strong><em>law-warfare<\/em><\/strong>\u00bb o \u00ab<strong><em>lawfare<\/em><\/strong>\u00bb <strong>(<\/strong><\/span><strong>66)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. Algo a tener muy en cuenta debido a la especial sensibilidad que este tipo de denuncias tiene entre la opini\u00f3n p\u00fablica de los Estados occidentales (<em>no tanto en otras latitudes<\/em>). Ni que decir tiene que esta \u00ab<em>guerra<\/em>\u00bb legal contiene importantes retos para la diplomacia de las diversas partes en liza, lo cual deja entrever, una vez m\u00e1s, que la <strong>GZ<\/strong> es m\u00e1s veros\u00edmil cuando es generada por Estados relativamente poderosos (<em>aunque no excluye, tal y como estamos indicando desde el principio, que pueda ser generada contra los intereses de Estados a\u00fan m\u00e1s poderosos<\/em>).<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400; font-size: 14pt;\">Dicho lo cual, cabr\u00eda plantearse\u2026 <strong>\u00bfCu\u00e1l es la intervenci\u00f3n de las FFAA en la construcci\u00f3n de una GZ?<\/strong> No es menor. En muchas ocasiones puede ser auxiliar. Pero en ciertas fases puede ser indispensable para su \u00e9xito. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400; font-size: 14pt;\">Las FFAA del Estado que establece una <strong>GZ<\/strong> pueden ser necesarias para apoyar a la poblaci\u00f3n local af\u00edn, en aras a cubrir el objetivo trazado desde el primer momento (<em>independencia de una parte del territorio del Estado afectado; cambio de r\u00e9gimen; fomento de una din\u00e1mica revolucionaria, etc<\/em>). Sin necesidad de rebosar el \u00e1mbito de la <strong>GZ<\/strong>, es decir, sin forzar un conflicto armado internacional de acuerdo con los par\u00e1metros indicados (<em>que incluyen no s\u00f3lo el Derecho Internacional, sino tambi\u00e9n la experiencia hist\u00f3rica<\/em>) se pueden llevar a cabo operaciones de infiltraci\u00f3n de agentes de inteligencia, as\u00ed como de <strong>fuerzas de operaciones especiales (SOF)<\/strong> que ser\u00edan especialmente \u00fatiles para fortalecer (<em>o recrear<\/em>) las condiciones m\u00e1s adecuadas en aras a exprimir el potencial <em>(como multiplicadores de fuerza<\/em>) de las herramientas ya indicadas <em>(especialmente en lo referente a la obtenci\u00f3n de HUMINT, a la propaganda pol\u00edtica, operaciones de IW, adiestramiento de civiles movilizables, etc<\/em>).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400; font-size: 14pt;\">Lo normal, dadas las circunstancias, ser\u00eda que llegaran de paisano y sin portar armas (<em>quiz\u00e1 de permiso, o de vacaciones<\/em>). No ejercer\u00edan <strong>labores de acci\u00f3n directa<\/strong> (<strong>AD<\/strong>) sino m\u00e1s bien de \u00ab<em>unconventional warfare<\/em>\u00bb o de \u00ab<em>information warfare<\/em>\u00bb, apoy\u00e1ndose para ello en activistas locales. Incluso podr\u00edan se\u00f1alar objetivos y proporcionar asesoramiento para destruirlos sin tener que ejecutar dichas misiones directamente. Es decir, podr\u00edan lograr que los il\u00edcitos cometidos quedaran dentro de los m\u00e1rgenes de aplicaci\u00f3n del derecho penal local.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En el mismo sentido (<em>es decir, sin salir de los contornos de la <strong>GZ<\/strong><\/em>) las FFAA del Estado promotor de una <strong>GZ<\/strong> podr\u00edan desarrollar intervenciones cuyo objeto ser\u00eda disuadir a los gobiernos perjudicados por el establecimiento de esa <strong>GZ<\/strong> de llevar a cabo acciones contundentes contra la misma (<em>ora sea contra sus instrumentos, otrora contra los activistas involucrados en la promoci\u00f3n de dicha <strong>GZ<\/strong><\/em>). Si la narrativa de la que ya se ha hablado fuera adecuada, podr\u00eda integrarse en una l\u00f3gica (<em>plausible<\/em>) de defensa de sus propios connacionales o, como m\u00ednimo, de minor\u00edas \u00e9tnicas afines residentes en la <strong>GZ<\/strong>. <\/span>Pero no es descartable que, ampar\u00e1ndose en los nuevos discursos cosmopolitas, el Estado que fomente el establecimiento de una <strong>GZ<\/strong> lo haga bajo la premisa (<em>ret\u00f3rica<\/em>) de la defensa de los derechos humanos de cualquier minor\u00eda.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">No es descartable que, ampar\u00e1ndose en los nuevos discursos cosmopolitas, el Estado que fomente el establecimiento de una GZ lo haga bajo la premisa (<em>ret\u00f3rica<\/em>) de la defensa de los derechos humanos de cualquier minor\u00eda.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400; font-size: 14pt;\">Con todo, <em><strong>el mecanismo m\u00e1s usual para ejercer presi\u00f3n ser\u00e1 efectuar maniobras militares en la frontera<\/strong><\/em> (<em>en principio, sin cruzarla<\/em>) con lo cual se pueden cubrir varios objetivos al un\u00edsono: generar el consiguiente efecto disuasorio sobre las autoridades locales, mostrar apoyo a los movimientos civiles implicados en la <strong>GZ<\/strong> y tener a las unidades perfectamente alistadas para intervenir en un muy corto espacio de tiempo al otro lado de la frontera, si ello fuese necesario. Asimismo, se podr\u00edan generar <strong><em>zonas de exclusi\u00f3n a\u00e9rea<\/em><\/strong> para blindar la <strong>GZ<\/strong> o se podr\u00eda optar \u2013l\u00f3gicamente- por una combinaci\u00f3n de las dos medidas se\u00f1aladas en este p\u00e1rrafo, a modo de operaci\u00f3n conjunta.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En la medida que las intervenciones indicadas hayan tenido \u00e9xito, las FFAA del Estado promotor podr\u00edan hacer llegar armas y municiones al interior de la <strong>GZ<\/strong>, a fin de preparar a los <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>proxies<\/strong> <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">locales para una hipot\u00e9tica escalada de la violencia (<em>que probablemente implicar\u00eda la transici\u00f3n hacia una <strong>HW<\/strong><\/em><\/span>). En \u00faltima instancia, las mismas vanguardias que en un primer momento<span style=\"font-weight: 400;\"> estaban dedicadas a guiar a las masas para desarrollar acciones no-violentas pueden ser las que en otra fase del conflicto lideren acciones violentas. Esto puede resultar parad\u00f3jico, pero en realidad entra dentro de la defensa puramente tacticista de las herramientas no-violentas, de acuerdo con lo previsto por sus propios adalides <strong>(<\/strong><\/span><strong>67)<\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">las FFAA del Estado promotor podr\u00edan hacer llegar armas y municiones al interior de la GZ, a fin de preparar a los <i>proxies <\/i>locales para una hipot\u00e9tica escalada de la violencia (<em>que probablemente implicar\u00eda la transici\u00f3n hacia una HW<\/em>). En \u00faltima instancia, las mismas vanguardias que en un primer momento estaban dedicadas a guiar a las masas para desarrollar acciones no-violentas pueden ser las que en otra fase del conflicto lideren acciones violentas.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En otras ocasiones, cuando la <strong>GZ<\/strong> tiene que ver con <strong><em>aguas, islas o peque\u00f1os archipi\u00e9lagos en disputa<\/em><\/strong>, es fundamental la coordinaci\u00f3n de los esfuerzos tendentes a definirla. Normalmente, las actividades de buques pesqueros, la realizaci\u00f3n de prospecciones planteadas con l\u00f3gica empresarial, o el desarrollo de misiones cient\u00edficas constituyen mecanismos muy \u00fatiles para apoyar la creaci\u00f3n de una <strong>GZ<\/strong>. El despliegue de unidades del servicio de guardacostas \u2013en ocasiones ni siquiera integradas en las FFAA, aunque puedan tener naturaleza militar- con el argumento de proteger a los buques civiles antedichos puede reforzar esa situaci\u00f3n <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">de facto<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pero para que todo ello sea sostenible, <strong>resulta fundamental la cercan\u00eda de bases militares<\/strong> y\/o una elevada capacidad para desplegar unidades navales de combate <em><strong>que\u00a0<\/strong><\/em><\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><em><strong>disuadan a terceros Estados que deseen interferir en la definici\u00f3n de esa GZ (o en su progresiva expansi\u00f3n)<\/strong><\/em>.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><b>Conclusiones: elaboraci\u00f3n del concepto \u00abGray Zone\u00bb<\/b><\/span><\/h3>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-2252652\" src=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hybrid-War.webp\" alt=\"\" width=\"555\" height=\"312\" data-id=\"2252652\" srcset=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hybrid-War.webp 1920w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hybrid-War-300x169.webp 300w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hybrid-War-1024x576.webp 1024w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hybrid-War-768x432.webp 768w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hybrid-War-1536x864.webp 1536w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hybrid-War-610x343.webp 610w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hybrid-War-678x381.webp 678w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hybrid-War-1320x743.webp 1320w\" sizes=\"auto, (max-width: 555px) 100vw, 555px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La hibridaci\u00f3n entre lo militar y lo civil, o entre lo militar convencional y lo m\u00e1s propio de las fuerzas irregulares, constituye una nueva forma de promover y, llegado el caso, gestionar los conflictos. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">El concepto <\/span><strong><i>Hybrid Threat <\/i><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">incluye diversas posibilidades, desde la <strong>Hybrid War (HW)<\/strong> a la <strong>Gray Zone (GZ)<\/strong>. Mientras que la <strong>HW<\/strong> es un tipo de guerra, la <strong>GZ<\/strong> se caracteriza por no ser ni <strong>White<\/strong> <em>(los conflictos dejan de gestionarse de acuerdo con los par\u00e1metros de <\/em><\/span><em><span style=\"font-weight: 400;\">bona fide<\/span><\/em><span style=\"font-weight: 400;\">)<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">ni <strong>Black<\/strong> (<em>sin llegar a cruzar los umbrales que permitir\u00edan o exigir\u00edan una respuesta armada, ya sea desde un punto de vista jur\u00eddico\u00a0<\/em><\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><em>\u2013atendiendo a los par\u00e1metros del derecho internacional- y\/o desde una perspectiva pol\u00edtico-estrat\u00e9gica \u2013atendiendo a par\u00e1metros EE. UU.\/OTAN<\/em>)<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/i><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">El concepto <i>Hybrid Threat <\/i>incluye diversas posibilidades, desde la Hybrid War (HW) a la Gray Zone (GZ). Mientras que la HW es un tipo de guerra, la GZ se caracteriza por no ser ni White ni Black<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">De esta manera, la <strong>Gray<\/strong> <strong>Zone<\/strong> dificulta o hasta inhabilita la eficacia de los mecanismos cl\u00e1sicos de disuasi\u00f3n militar (<em>con especial \u00e9nfasis en la <strong>RMA<\/strong> vigente<\/em>), incidiendo sobre todo en la \u00ab<strong><em>Fase<\/em> <em>0<\/em><\/strong>\u00bb de cualquier conflicto (<em>identificaci\u00f3n y definici\u00f3n problema, as\u00ed como propuesta de alternativas a nivel gubernamental<\/em>) debido a su intencionada ambig\u00fcedad, m\u00e1xime teniendo en cuenta los procedimientos propios de las democracias avanzadas (<em>especialmente garantistas<\/em>).<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Por todo ello, el concepto <strong>GZ<\/strong> es m\u00e1s similar al de <\/span><strong><i>Political Warfare <\/i><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">que al de <strong>HW<\/strong>.\u00a0<\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Forma parte de su definici\u00f3n que los fines perseguidos por estos medios sean de gran calado pol\u00edtico, similares a los que s\u00f3lo podr\u00edan conseguirse mediante una guerra abierta (<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">warlike aims<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">). En todo caso, la <strong>GZ<\/strong> puede ser una \u00ab<em>alternativa a<\/em>\u00bb esa <strong>HW<\/strong> o bien una \u00abpreparaci\u00f3n para\u00bb una <strong>HW<\/strong> (<em>no son incompatibles: una misma estrategia puede incluir ambas opciones, lo cual dota a quien la dise\u00f1a de mucha flexibilidad<\/em>). Incluso se podr\u00eda emplear la <strong>GZ<\/strong> en un escenario post-conflicto (<em>como \u00abexplotaci\u00f3n de\u00bb una <strong>HW<\/strong><\/em>).<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\"> que los fines perseguidos por estos medios sean de gran calado pol\u00edtico, similares a los que s\u00f3lo podr\u00edan conseguirse mediante una guerra abierta.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">En todo caso, la GZ puede ser una \u00ab<em>alternativa a<\/em>\u00bb esa HW o bien una \u00abpreparaci\u00f3n para\u00bb una HW Incluso se podr\u00eda emplear la GZ en un escenario post-conflicto<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La <strong>GZ<\/strong> es un recurso especialmente \u00fatil para los Estados (<em>moderadamente<\/em>) revisionistas del <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">statu quo <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">vigente. De hecho, el \u00e9xito de la <strong>GZ<\/strong> depende de disponer de buenas capacidades militares que permitan mantener la iniciativa (<em>disuasi\u00f3n para reforzar los desincentivos a la intervenci\u00f3n de terceros<\/em>). En ocasiones, esos Estados se apoyar\u00e1n en actores no estatales que operen como sus <\/span><strong><i>proxies<\/i><\/strong><span style=\"font-weight: 400;\">. Pero los grupos terroristas y quiz\u00e1 hasta actores sub-estatales (<em>v. gr. warlords<\/em>) pueden generar zonas grises en su propio beneficio.<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\">En ocasiones, esos Estados se apoyar\u00e1n en actores no estatales que operen como sus <i>proxies<\/i>.\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt; color: #008000;\"> Pero los grupos terroristas y quiz\u00e1 hasta actores sub-estatales pueden generar zonas grises en su propio beneficio.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La <strong>GZ<\/strong> implica agresividad (<em>en los fines<\/em>), inseguridad jur\u00eddica (<em>para la poblaci\u00f3n civil<\/em>); ambig\u00fcedad (<em>proyectada hacia terceros<\/em>), invitaciones al error (<em>a todos los niveles<\/em>), <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">small footprint y low visibility<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, incluyendo operaciones encubiertas y\/o clandestinas (<em>para hacer viable lo anteriormente descrito<\/em>); <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">strategic gradualism <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">(<em>la <strong>GZ<\/strong> implica\u00a0<\/em><\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><em>una lenta maceraci\u00f3n<\/em>); amplio despliegue de la propaganda pol\u00edtica, de medidas de <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Information Warfare <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">(<em>incluyendo redes sociales<\/em>) as\u00ed como una apuesta prioritaria por la pugna entre narrativas (<em>para vencer en la batalla por la legitimidad entre la opini\u00f3n p\u00fablica propia y extra\u00f1a<\/em>); medidas de \u00ab<em>guerrilla econ\u00f3mica y financiera<\/em>\u00bb, sin descartar el papel de <strong>ONGs<\/strong> (<em>para desgastar o beneficiar a los actores implicados en la zona gris y retroalimentar las din\u00e1micas de lucha por la legitimidad\/opini\u00f3n p\u00fablica ya indicadas<\/em>); amplio uso de los ciberataques, en ocasiones llegando a amenazar con la denegaci\u00f3n servicios; un fortalecimiento de las t\u00e9cnicas de resistencia civil no-violenta en beneficio de la propia causa; medidas de <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">lawfare <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">(<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">law warfare<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">); la implicaci\u00f3n de los servicios de inteligencia y de fuerzas de operaciones especiales (<em>ambos sobre el terreno<\/em>) as\u00ed como el alistamiento de unidades regulares, probablemente de los tres ej\u00e9rcitos (<em>seg\u00fan escenarios<\/em>) para evitar la transici\u00f3n de la <strong>Gray Zone<\/strong> a la <strong>Black<\/strong> <strong>Zone<\/strong> a instancias de terceros o bien para amenazar con hacer lo propio a instancia propia si ello se juzga conveniente (<em>con la mirada puesta en no perder la iniciativa estrat\u00e9gica<\/em>).<\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-2252542\" src=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/ieee.jpg\" alt=\"\" width=\"440\" height=\"248\" data-id=\"2252542\" srcset=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/ieee.jpg 758w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/ieee-300x169.jpg 300w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/ieee-610x344.jpg 610w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/ieee-678x381.jpg 678w\" sizes=\"auto, (max-width: 440px) 100vw, 440px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong><span style=\"color: #008000;\">*******<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<blockquote>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 18pt;\">Bibliograf\u00eda<\/span><\/strong><\/h3>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">BAQU\u00c9S, Josep. \u00abLos grupos armados subestatales como fuente de inestabilidad: warlords, jefes de clan, milicias\u00bb, en VVAA. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Actores armados no estatales. Retos a la seguridad global<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Cuaderno de Estrategia n\u00ba 152, 2011, pp. 101-130.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">BAQU\u00c9S, Josep. \u00abEl papel de Rusia en el conflicto de Ucrania: \u00bfLa Guerra H\u00edbrida de las grandes potencias?\u00bb. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Revista de Estudios en Seguridad Internacional (RESI), Vol. 1 (1)<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 2015.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">BAQU\u00c9S, Josep. \u00abLas Guerras H\u00edbridas: un balance provisional\u00bb, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">DT 01<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, Madrid: IEEE, 2015.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">BARTLES, Charles. \u00abGetting Gerasimov Right\u00bb. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Military Review <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">(January-February), 2016.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400; font-size: 14pt;\">BRANDS, Hal. \u00abParadoxes of the Gray Zone\u00bb. Philadelphia: Foreign Policy Research Institute, 2016 (february).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">BRZEZINSKI, Zbigniew. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">El gran tablero mundial<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Barcelona: Paid\u00f3s, 1998. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">CHAMBERS, John. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Countering Gray-Zone Hybrid Threats<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. West Point (New York):<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400; font-size: 14pt;\">Modern War Institute, 2016.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">ECHEVARR\u00cdA II, Atulio. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Operating in the Gray Zone: An Alternative Paradigm for<\/span><\/i><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">U.S. Military Strategy<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Carlisle Barracks: U.S. Army War College Press, 2016.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">FREIER, Nathan. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Outplayed: Regaining Strategic Initiative in the Gray Zone<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Carlisle Barracks: Strategic Studies Institute, 2016.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">GALEOTTI, Mark. \u00abHybrid War and the `little green men\u00b4: How it works ans how it doesn\u00b4t\u00bb, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">E-International Relations<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 2015 (April, 16).<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">GRAY, Colin S.<\/span> <i><span style=\"font-weight: 400;\">Another Bloody Century: Future Warfare<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. London: Weidenfeld &amp; Nicolson, 2005.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400; font-size: 14pt;\">HOFFMAN, Frank. \u00abOn Not-So-New Warfare: Political Warfare vs Hybrid Threats\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">War on the Rocks<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 2014 (July).<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">HOFFMAN, Frank. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Future Hybrid Threats: An Update<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Washington DC: Center for Strategic Research, 2012.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">Human Security Report <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">(2013), Simon Fraser University, Vancouver.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">KAPUSTA, Philip. \u00abThe Gray Zone\u00bb. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Special Warfare<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 28 (4), 2015 (october-december), pp. 18-25.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">KOVEN, Barnett S. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">The Conflict of Donbas between Gray and Black: The Importance of Perspective<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Baltimore: National Consortium for the Study of Terrorism, 2016.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">MAZARR, Michael J. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Mastering the Gray Zone: Understanding a Changing Era of Conflict<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Carlisle Barracks: U.S. Army War College Press, 2015.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400; font-size: 14pt;\">METZ, Steven. \u00abIn Ukraine, Russia Reveals Its Mastery of Unrestricted Warfare\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">World Politics Review<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 2016 (April).<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">OLSON, Eric. \u00abAmerica\u00b4s Not Ready for Today\u00b4s Gray Wars\u00bb. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Defense One<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 2016 (December).<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">SCHADLOW, NADIA. \u00abPeace and War: The Space Between\u00bb. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">War In the Rocks<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 2014 (August).<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">SCHELLING, Thomas. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Arms and Influence<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Yale University Press, 1966. SCHWELLER, Randall. \u00abBandwagoning for Profit. Bringing the Revisionist State\u00a0<\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Back In\u00bb. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">International Security <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">19 (1), 1994, pp. 72-107.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">SHARP, Gene. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">La lucha pol\u00edtica no-violenta. Criterios y m\u00e9todos, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">Santiago de Chile: Ediciones CESOC, 1988 [1973].<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">SUN TZU. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">El arte de la guerra<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Barcelona: Editorial Med\u00ed, 2013 [s. V a. JC]. VOTEL, Joseph &amp; CLEVELAND, Charles T. &amp; CONNETT, Charles T. &amp; IRWIN,<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Will. \u00abUnconventional Warfare in the Gray Zone\u00bb. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Joint Forces Quarterly<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 80 (1),<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400; font-size: 14pt;\">2016, pp. 101-109.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">WEBER, Max. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Sobre la Teor\u00eda de las Ciencias Sociales<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Barcelona: Pen\u00ednsula, 1974 [1902].<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-8377 aligncenter\" src=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/telefono-PAINT-rojo-mosc\u00fa-kubrick.jpg\" alt=\"\" width=\"444\" height=\"250\" data-id=\"8377\" srcset=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/telefono-PAINT-rojo-mosc\u00fa-kubrick.jpg 678w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/telefono-PAINT-rojo-mosc\u00fa-kubrick-300x169.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 444px) 100vw, 444px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><b>Acr\u00f3nimos<\/b><\/span><\/h3>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">ALCM:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Misil de crucero lanzado desde el aire.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">AWACS:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Aviones dotados de radar de alerta temprana de largo alcance. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">CNU:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Carta de las Naciones Unidas.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">COIN:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Contrainsurgencia.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">DIP:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Derecho Internacional P\u00fablico.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">GBU:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Bombas guiadas por l\u00e1ser.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">GZ:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Zona Gris.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">HIMARS:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Lanzacohetes autopropulsado de alta movilidad estrat\u00e9gica. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">HUMINT:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Inteligencia Humana.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">HW:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Guerra H\u00edbrida.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">MLRS:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Lanzacohetes autopropulsado. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">JDAM:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Bombas guiadas por GPS.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">J-STARS:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Aviones dotados de radar de vigilancia y se\u00f1alizaci\u00f3n de objetivos. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">RMA:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Revoluci\u00f3n en los Asuntos Militares.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">SLCM:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Misil de crucero lanzado desde submarinos. <\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">SOF:<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Fuerzas de Operaciones Especiales.<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-2251481\" src=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hibrid-wars-2.jpg\" alt=\"\" width=\"440\" height=\"248\" data-id=\"2251481\" srcset=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hibrid-wars-2.jpg 1200w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hibrid-wars-2-300x169.jpg 300w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hibrid-wars-2-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hibrid-wars-2-768x432.jpg 768w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Hibrid-wars-2-610x343.jpg 610w, 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Max Weber. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Sobre la teor\u00eda de las ciencias sociales. <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">Barcelona: Pen\u00ednsula, 1974 [1902], p. 61.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">2.- Vid. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Human Security Report <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">(2013), Simon Fraser University, Vancouver, especialmente su cap\u00edtulo 4\u00ba.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">3.- Hal Brands. \u00abParadoxes of the Gray Zone\u00bb. Philadelphia: <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Foreign Policy Research Institute<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 2016 (february), p. 1.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">4.- Salvando el caso, por supuesto, de hipot\u00e9ticas guerras convencionales entre Estados cuya capacidad militar sea desproporcionada. De todos modos, a\u00fan en esta hip\u00f3tesis, cabe pensar razonablemente que el Estado con menor potencial habr\u00e1 tejido su particular red de alianzas (est\u00e9 o no formalizada en el seno de alguna organizaci\u00f3n de seguridad colectiva) a fin de solventar ese d\u00e9ficit de partida \u2013mediante alguna aplicaci\u00f3n <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">ad hoc <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">de la teor\u00eda del equilibrio de poder- con lo cual podr\u00edamos regresar a esa suerte de bucle conceptual anunciado <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">supra<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">5.- Frank Hoffman. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Future Hybrid Threats: An Update<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Washington DC: Center for Strategic Research, 2012, p. 3.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">6.- V. gr. la \u00abCompound War\u00bb de Thomas Huber, en la que se marcan m\u00e1s las distancias entre esos diversos vectores y se reducen las exigencias de coordinaci\u00f3n al nivel estrat\u00e9gico. Para una perspectiva m\u00e1s detallada de las diferencias entre HW y Compound Warfare puede consultarse: Josep Baqu\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">7.- Por ello, es consustancial a la HW la noci\u00f3n de <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">blurring<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, tambi\u00e9n empleada por Colin S. Gray. <\/span><i>Another Bloody Century: Future Warfare<\/i>. London: Weidenfeld &amp; Nicolson, 2005.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">8.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">Eric Olson. \u00abAmerica\u00b4s Not Ready for Today\u00b4s Gray Wars\u00bb. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Defense One<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 2016 (December).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">9.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">Eufemismo popularizado, entre otros, por Brzezinski, que engloba a Estados considerados como sat\u00e9lites por parte rusa. Algo que, adem\u00e1s, no deja de tener cierta plausibilidad hist\u00f3rica e incluso cultural (m\u00e1s all\u00e1 de los c\u00e1lculos geopol\u00edticos m\u00e1s fr\u00edos) como es bien sabido (Vid. Zbigniew Brzezinski. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">El gran tablero mundial<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Barcelona: Paid\u00f3s, 1998, p. 105).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">10.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">Aunque no podemos olvidar que, por el mismo motivo -aunque adaptado a sus peculiares circunstancias- el General Gerasimov comenz\u00f3 a dise\u00f1ar su propia doctrina, quej\u00e1ndose de que nuevas estrategias (avaladas por Occidente) contribu\u00edan a que Rusia perdiera el control de lo que para ellos era su peculiar <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">statu quo <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">en la post guerra fr\u00eda.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">11.- Michael J. Mazarr. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Mastering the Gray Zone: Understanding a Changing Era of Conflict<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Carlisle Barracks: U.S. Army War College Press, 2015, p. 88 y 115. Por mi parte, entiendo la RMA como conjunto de innovaciones tecnol\u00f3gicas, pero tambi\u00e9n doctrinales y org\u00e1nicas. Y es en ese sentido que su obsolescencia aparece de un modo m\u00e1s evidente, sin perjuicio de que algunos de sus elementos sean aprovechados por los propios generadores de una GZ.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">12.- Philip Kapusta. \u00abThe Gray Zone\u00bb. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Special Warfare<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 28 (4), 2015 (october-december), p. 23.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">13.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">Vid. Hal Brands, 2016, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op.cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">14.- V. gr. Nadia Schadlow. \u00abPeace and War: The Space Between\u00bb. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">War In the Rocks<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 2014 (August).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">15.- Atulio Echevarr\u00eda II. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Operating in the Gray Zone: An Alternative Paradigm for U.S. Military Strategy<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Carlisle Barracks: U.S. Army War College Press, 2016, pp. 12-13.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">16.- Steven Metz. \u00abIn Ukraine, Russia Reveals Its Mastery of Unrestricted Warfare\u00bb. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">World Politics Review<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 2016 (April) y Michael J. Mazarr, 2015, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, p.73.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">17.- Nathan Freier. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Outplayed: Regaining Strategic Initiative in the Gray Zone<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Strategic Studies Institute, 2016, pp. 13-16.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">18.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">Vid. entre otros, Josep Baqu\u00e9s. \u00abEl papel de Rusia en el conflicto de Ucrania: \u00bfLa Guerra H\u00edbrida de las grandes potencias?\u00bb. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Revista de Estudios en Seguridad Internacional (RESI), Vol. 1 (1), 2015 <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">y John Chambers. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Countering Gray-Zone Hybrid Threats<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. West Point (New York): Modern War Institute, 2016, p. 21.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">19.- Entre los te\u00f3ricos de anta\u00f1o que anticiparon criterios que hoy nos son de utilidad para definir la Gray Zone cabe destacar las aportaciones de Thomas Schelling, que enfatizaba, precisamente este aspecto (Vid. Thomas Schelling. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Arms and Influence<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Yale University Press, 1966, p. 27). Mientras que entre la nueva hornada de te\u00f3ricos, esta idea ha sido recuperada por Mazarr, 2016, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 62.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">20.- V. gr. Kapusta, op. cit, p. 23 y Chambers, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">,. p. 18.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">21.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">Vid. por su \u00e9nfasis, Freier, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 4.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">22.- Vid. por su claridad, el argumento de Mazarr, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 104.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">23. Vid. por su contundencia, Schadlow, op. cit, p.1.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">24.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">Eric Olson las define como \u00absubmilitary conflicts\u00bb. Ahora bien, n\u00f3tese que las guerras h\u00edbridas no entrar\u00edan en esa catalogaci\u00f3n, debido \u2013como m\u00ednimo- al componente de guerra convencional que incorporan (Olson, 2016, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op, cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, p. 1).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">25.- Lo hace Atulio Echevarr\u00eda, si bien seguidamente apunta que la GZ aparece \u00abbefore the hostilities commence\u00bb, mientras que una HW incluye, por definici\u00f3n, hostilidades ya iniciadas (Echevarr\u00eda, op. cit, 2016, pp. 18 y 25). M\u00e1s adelante retomaremos el debate acerca de si la GZ es una alternativa o un preludio de una guerra abierta (ya sea HW o guerra convencional).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">26.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">En ocasiones, Freier opone GZ a \u00abTraditional wars\u00bb, aunque otras veces la opone a cualquier <\/span>\u00abopen provocation or conflict\u00bb (Freier, op. cit, pp. 3 y 4, respectivamente). N\u00f3tese que si la primera opci\u00f3n es la que se consolida, entonces GZ e HW podr\u00edan ir en el mismo paquete conceptual. Por el contrario, en la medida en que predomine la segunda \u2013como sugiere la lectura de conjunto de la obra de Freier- la GZ no s\u00f3lo no quedar\u00eda integrada en el mismo paquete conceptual que la HW sino que se definir\u00eda por oposici\u00f3n a la misma. Tambi\u00e9n Philip Kapusta atiende a esta diferenciaci\u00f3n entre GZ y \u00abTraditional Wars\u00bb (Kapusta, <i>op. cit, <\/i>p. 20).<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">27.- Frank Hoffman. \u00abOn Not-So-New Warfare: Political Warfare vs Hybrid Threats\u00bb. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">War on the Rocks<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 2014 (July).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">28.- En cambio, de entre los textos analizados, los de Philip Kapusta y Mark Galeotti (Vid. Mark Galeotti. \u00abHybrid War and the `little green men\u00b4: How it works ans how it doesn\u00b4t\u00bb, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">E-International Relations<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 2015 (April, 16), p. 2) son quienes parecen desmarcarse de la doctrina dominante, de modo que en sus an\u00e1lisis los conceptos de GZ e HW quedan poco diferenciados, en la medida en que, como sugiere Kapusta, las \u00abTraditional wars\u00bb no incluyen a las HW. Sin embargo, la presunta nitidez de la propia distinci\u00f3n entre guerras \u00abtradicionales\u00bb e HW es discutida por otros analistas (Vid. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">infra<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">29.- De hecho, Chambers apunta que la HW de Hoffman ser\u00eda un ejemplo t\u00edpico de \u00abOpen Warfare\u00bb deducible de la presencia de una \u00abHybrid Threat\u00bb inicial (Chambers, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, p. 22).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">30.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">Vid. Barnett S. Koven. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">The Conflict of Donbas between Gray and Black: The Importance of Perspective<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Baltimore: National Consortium for the Study of Terrorism, 2016, p. 2.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">31.- En la opci\u00f3n asumida por Echevarr\u00ed, porque \u00e9l centra las din\u00e1micas propias de la GZ en la \u00abpre- war phase of conflict\u00bb (op. cit, p. 25).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">32.- Freier termina excluyendo de la GZ lo que \u00e9l define como \u00abwarlike violence\u00bb (op. cit, p. 33).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">33.- Mazarr alude a la GZ como el espacio conceptual en el que no se da un \u00abovert use of military force\u00bb (<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, pp. 2-3). N\u00f3tese que, por lo tanto, s\u00ed se puede dar un uso encubierto de la misma. M\u00e1s adelante afrontaremos la cuesti\u00f3n de \u00abc\u00f3mo\u00bb operar en la GZ.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">34.- Joseph Votel <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">et alter<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, admiten, en un contexto de GZ, las operaciones \u00abcovert or clandestine\u00bb que, en algunos casos, podr\u00e1n o deber\u00e1n ser realizadas por militares. Pero insiste en que incluso las operaciones COIN o, directamente, antiterroristas, son operaciones que ya van m\u00e1s all\u00e1 de la GZ (vid. Joseph Votel &amp; Charles T. Cleveland &amp; Charles T. Connett &amp; Will Irwin. \u00abUnconventional Warfare in the Gray Zone\u00bb. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Joint Forces Quarterly<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, 80 (1), 2016, p. 102).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">35.- Chambers enfatiza m\u00e1s lo primero, pero Echevarr\u00eda recuerda la importancia del segundo rasero en t\u00e9rminos de pr\u00e1ctica internacional.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">36.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">A no ser, claro est\u00e1, que el actor que promueva din\u00e1micas de GZ para satisfacer sus intereses considere que ha llegado el momento de pasar a una fase de \u00abOpen Warfare\u00bb (probablemente como HW).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">37.- Interesante tesis, defendida especialmente por Mazarr y con especial ah\u00ednco por Echevarr\u00eda (vid. Echevarr\u00eda, op. cit, pp. 7-8). Si esto es cierto, la distinci\u00f3n entre estos dos tipos de guerras abiertas podr\u00eda (deber\u00eda) reconsiderarse. Profundizar en este aspecto nos llevar\u00eda muy lejos y es prescindible en este an\u00e1lisis. Pero no quer\u00eda dejar de apuntarlo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">38.- Quien mejor refleja estas posibilidades es Mazarr <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">(op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 58).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">39.- Vid. Chambers, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit. <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">pp. 27-31.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">40.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">El trabajo de Schadlow es especialmente incisivo en este aspecto <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">(op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 1).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">41.- Freier, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 33.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">42.- Echevarr\u00eda, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 13.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">43.- Mazarr, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 2.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">44.- Votel, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, p. 107 y Mazarr, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 91<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">45.- Votel <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">et al<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. se cuentan entre quienes consideran que la Guerra Fr\u00eda fue una inmensa GZ, cuya\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">vigencia se prolong\u00f3 durante cerca de 45 a\u00f1os y que termin\u00f3 con la implosi\u00f3n de la URSS y la disoluci\u00f3n del Pacto de Varsovia, sin necesidad de que estallara una guerra abierta entre las dos superpotencias. Pero sin negar que en alguna ocasi\u00f3n \u2013v. gr. la crisis de los misiles en Cuba- se estuvo cerca de ello (Votel et alter, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, p. 102). Por su parte, Mazarr es muy expl\u00edcito en este aspecto:\u00a0<\/span><\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00abGray Zone conflict is political warfare to a great degree\u00bb. Asimismo, cita a Kennan como fuente de autoridad, cuando hace d\u00e9cadas su precursor ya alud\u00eda (sin citarlas, claro est\u00e1, como GZ) a las\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00abmeasures short of war\u00bb adoptadas en la Guerra Fr\u00eda (Mazarr, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, pp. 48-49).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">46.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">Mazarr alude a Estados \u00abmeasured revisionists\u00bb o incluso (m\u00e1s espec\u00edficamente) \u00abpartially satisfied\u00bb (<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, p. 18), ya que en caso de que ese revisionismo sea m\u00e1s acuciante o m\u00e1s profundo es posible que la tentaci\u00f3n de avanzar hacia una guerra sea m\u00e1s fuerte. Brands y Freier se acogen a la tesis del primero, A su vez, el argumento de Mazarr se apoya en las categor\u00edas fabulescas de Randall Schweller. Pero, a nuestros efectos, lo relevante es que el concepto empleado por Mazarr casa mal con todas las categor\u00edas de su precursor aunque, ciertamente, est\u00e1 m\u00e1s cerca de los \u00abchacales\u00bb (vid. Schweller. \u00abBandwagoning for Profit. Bringing the Revisionist State Back In\u00bb. International Security 19 (1), 1994, pp. 72-107, especialmente, pp. 100-104).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">47.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">Tesis sostenida por Mazarr, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, p. 91. En el fondo, la Doctrina Gerasimov \u2013que contiene muchas intuiciones propias de la GZ- apareci\u00f3 para denunciar este tipo de pr\u00e1cticas por parte de Occidente, en territorios que deseaban desestabilizar sin implicaci\u00f3n directa (al menos en sus primeras fases), sino empleando agentes locales (vid. Charles Bartles. \u00abGetting Gerasimov Right\u00bb. Military Review (January-February), 2016, pp. 30-38.)<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">48.- Brands, 2016, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, p. 1.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">49.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">Kapusta, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, op. 20; Olson, op. cit, p. 1; Freier, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 4.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">50.- Vid. Koven, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">pp. 14 y ss.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">51.- Para un an\u00e1lisis de los <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">warlords <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">como actores y sus posibilidades de implantaci\u00f3n en el territorio, puede consultarse Baqu\u00e9s, Josep. \u00abLos grupos armados subestatales como fuente de inestabilidad: warlords, jefes de clan, milicias\u00bb, en VVAA. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Actores armados no estatales. Retos a la seguridad global<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Cuaderno de Estrategia n\u00ba 152, 2011, pp. 101-130.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">52.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0Hal Brands apuesta por hablar de \u00abcoercive and agressive in nature\u00bb, pero lo cierto es que la <\/span>\u00abagresividad\u00bb inherente a la GZ aparece en la pr\u00e1ctica totalidad de los textos analizados, de modo que ahorramos al lector la lista exhaustiva de referencias bibliogr\u00e1ficas.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">53.- Chambers, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 27; Koven, op. cit, p. 2; Mazarr, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 2.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">54.- Mazarr, ib\u00eddem, p. 109-110.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">55.- Brands, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 1.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">56.- Votel, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 102.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">57.- El impl\u00edcito de este punto no es otro que la conocida reflexi\u00f3n de Sun Tzu, de acuerdo con la cual todas las guerras deben durar poco, porque de lo contrario hasta el m\u00e1s fuerte de los antagonistas tendr\u00e1 problemas de todo tipo (desde la log\u00edstica hasta la pol\u00edtica) que podr\u00edan dar al traste con su superioridad militar: \u00abUna vez comenzada la batalla, aunque est\u00e9s ganando, de continuar por mucho tiempo, desanimar\u00e1 a tus tropas y embotar\u00e1 tu espada (\u2026) nunca es beneficioso para un pa\u00eds dejar que una operaci\u00f3n militar se prolongue por mucho tiempo\u00bb (Sun Tzu. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">El arte de la guerra<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Barcelona: Editorial Med\u00ed, 2013, p. 7). Notoria e intencionadamente, la GZ se mueve en otros par\u00e1metros.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">58.- Mazarr, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">pp. 58-60.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">59.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">V. gr. Freier, o<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">p. cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, p. 41, refiri\u00e9ndose a modo de ejemplo a la capacidad rusa para presionar a trav\u00e9s de los precios de los hidrocarburos que llegan a Europa occidental a trav\u00e9s de Ucrania.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-weight: 400;\">60.- Chambers, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, p. 20. N\u00f3tese que se trata de un elemento compartido por las definiciones de HW. L\u00f3gicamente, el hecho de que exista participaci\u00f3n activa de la delincuencia organizada es insuficiente para calificar un escenario como GZ o como HW. El veredicto depender\u00e1 del resto de ingredientes (sobre todo, de los que tienen que ver con que se haya entrado, o no, en una fase de guerra abierta).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">61.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\"> Es importante destacar este aspecto para no confundir lo que estamos indicando con las meras campa\u00f1as de comunicaci\u00f3n, aunque se las defina como comunicaci\u00f3n estrat\u00e9gica (vid. Mazarr, op.cit, p.119).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">62.-<span style=\"font-weight: 400;\"> V. gr. Freier, op. cit, p. 41, refiri\u00e9ndose a modo de ejemplo a la capacidad rusa para presionar a trav\u00e9s de los precios de los hidrocarburos que llegan a Europa occidental a trav\u00e9s de Ucrania.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">63.-<span style=\"font-weight: 400;\"> Chambers, op. cit, p. 20. N\u00f3tese que se trata de un elemento compartido por las definiciones de HW. L\u00f3gicamente, el hecho de que exista participaci\u00f3n activa de la delincuencia organizada es insuficiente para calificar un escenario como GZ o como HW. El veredicto depender\u00e1 del Documento de Investigaci\u00f3n del Instituto Espa\u00f1ol de Estudios Estrat\u00e9gicos (IEEE) resto de ingredientes (sobre todo, de los que tienen que ver con que se haya entrado, o no, en una fase de guerra abierta).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">64.- <span style=\"font-weight: 400;\">Votel et alter, op. cit, p. 106, aunque tambi\u00e9n se puede rastrear esta intuici\u00f3n en la obra de Chambers (op. cit, p. 40). Documento de Investigaci\u00f3n del Instituto Espa\u00f1ol de Estudios Estrat\u00e9gicos (IEEE)<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">65.-<span style=\"font-weight: 400;\"> V. gr. Freier, op. cit, p. 39-40.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">66.- <span style=\"font-weight: 400;\">Echevarr\u00eda, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">op. cit, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">p. 38.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">67.-\u00a0<span style=\"font-weight: 400;\">La estrategia basada en la no-violencia parte de la conveniencia (pr\u00e1ctica) de no alterar esta regla de oro. Pero sus principales defensores dejan claro que no se trata necesariamente de un prurito ideol\u00f3gico (que pudiera vincularse a una deontolog\u00eda pacifista) sino que se trata de m\u00e1s bien de ser fieles a las t\u00e9cnicas m\u00e1s \u00fatiles en casos de (gran) asimetr\u00eda de poder. De este modo, la acci\u00f3n no-violenta no se halla hipotecada \u00abpor razones \u00e9ticas, religiosas o morales\u00bb (v. gr. Gene Sharp. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">La lucha pol\u00edtica no-violenta. Criterios y m\u00e9todos, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">Santiago de Chile: Ediciones CESOC, 1988, p. 37). De modo que una escalada hacia la violencia podr\u00eda ser considerada como un fracaso t\u00e1ctico y emp\u00edrico por Sharp, ciertamente, pero atendiendo a estos antecedentes te\u00f3ricos es harto discutible que sus ac\u00f3litos tuvieran objeciones m\u00e1s profundas que plantear a la transici\u00f3n de la no-violencia a la violencia comentada en este p\u00e1rrafo.<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-2247011\" src=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/04-Guerras-Hibridas-en-el-tablero-de-ajedrez-de-Estados-Unidos-22.01.16-Guerra-de-Cuarta-Generacion.jpg\" alt=\"\" width=\"440\" height=\"285\" data-id=\"2247011\" srcset=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/04-Guerras-Hibridas-en-el-tablero-de-ajedrez-de-Estados-Unidos-22.01.16-Guerra-de-Cuarta-Generacion.jpg 604w, https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/04-Guerras-Hibridas-en-el-tablero-de-ajedrez-de-Estados-Unidos-22.01.16-Guerra-de-Cuarta-Generacion-300x194.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 440px) 100vw, 440px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"LHI14Zn8QU\"><p><a href=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/2024\/05\/11\/interfaz-cerebro-computadora\/\">MCCAIN CONFERENCIA 2022. PANEL: INTERFAZ CEREBRO-COMPUTADORA, con James Giordano y Nick Evans (VIDEO)<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"\u00abMCCAIN CONFERENCIA 2022. PANEL: INTERFAZ CEREBRO-COMPUTADORA, con James Giordano y Nick Evans (VIDEO)\u00bb \u2014 Punto Cr\u00edtico Derechos Humanos\" src=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/2024\/05\/11\/interfaz-cerebro-computadora\/embed\/#?secret=pPfBB1RAr2#?secret=LHI14Zn8QU\" data-secret=\"LHI14Zn8QU\" width=\"500\" height=\"282\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/author\/punto-critico\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-9528 smush-detected-img smush-image-7\" src=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Mosca_Punto_Cr%C3%ADtico_40.png\" alt=\"\" width=\"80\" height=\"80\" data-id=\"9528\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>GUERRAS H\u00cdBRIDAS (IV): LA ZONA GRIS \u00a0 Conflicto en la zona gris y estrategias h\u00edbridas Global Strategy &nbsp; 15 abr 2022. Esta ponencia de Javier Jord\u00e1n, Profesor Titular de Ciencia Pol\u00edtica en la Universidad de <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/2024\/08\/31\/la-zona-gris-conferencia-de-josep-baques\/\" title=\"GUERRAS H\u00cdBRIDAS (IV): LA ZONA GRIS. CONFERENCIA DE JOSEP BAQU\u00c9S (Video). \u00abConcepto de Zona Gris; Fundamentos de su creaci\u00f3n y medidas preventivas para afrontarlas\u00bb.\">[&#8230;]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":3,"featured_media":2252552,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[7,12,25],"tags":[48],"class_list":["post-2300719","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-politica","category-corrupcion","category-documentales","tag-guerras-hibridas"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2300719","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2300719"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2300719\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2319483,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2300719\/revisions\/2319483"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2252552"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2300719"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2300719"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2300719"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}