{"id":2291786,"date":"2024-01-15T00:05:43","date_gmt":"2024-01-14T23:05:43","guid":{"rendered":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/?p=2291786"},"modified":"2024-01-14T13:07:23","modified_gmt":"2024-01-14T12:07:23","slug":"totalitarismo-y-autoritarismo-fue-alguna-vez-el-regimen-franquista-un-estado-de-derecho-por-juan-jose-del-aguila","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/2024\/01\/15\/totalitarismo-y-autoritarismo-fue-alguna-vez-el-regimen-franquista-un-estado-de-derecho-por-juan-jose-del-aguila\/","title":{"rendered":"TOTALITARISMO Y AUTORITARISMO. \u00bfFue alguna vez el r\u00e9gimen franquista un Estado de Derecho\u2026?, por Juan Jos\u00e9 del \u00c1guila"},"content":{"rendered":"

TOTALITARISMO Y AUTORITARISMO<\/span><\/h2>\n\n

 <\/p>\n

\n

PARA UNA DESCRIPCI\u00d3N DEL TOTALITARISMO<\/strong><\/span><\/h2>\n

Filosof\u00eda i pensament\u00a0<\/span><\/p>\n

Ram\u00f3n Alcoberro\u00a0<\/span><\/p>\n

http:\/\/www.alcoberro.info\/planes\/totalitarisme1.html<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

\"TOTALITARISMO<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00abTotalitarismo\u00bb es el concepto que en filosof\u00eda pol\u00edtica designa el gobierno de lo brutal. Un gobierno revolucionario, que intenta reescribir la historia del mundo sobre nuevas bases, que usa m\u00e9todos expeditivos para lograr el triunfo de su ideolog\u00eda y que no reconoce a nadie ning\u00fan tipo de derecho, excepto el que \u00e9l mismo crea. Mientras los gobiernos autoritarios son elitistas, tienen una limitaci\u00f3n en el tiempo y son habitualmente de tipo militar, el totalitarismo significa un nuevo tipo de gobierno: se basa en aprovechar el impulso de masas hist\u00e9ricas y la desesperaci\u00f3n social para intentar un cambio radical en la historia. <\/span><\/p>\n

No basta un l\u00edder fuerte (m\u00e1s o menos un carism\u00e1tico \u2018salvador de la patria\u2019) y un partido revolucionario para que se pueda hablar de un gobierno totalitario. Lo central en el totalitarismo es, junto a la manipulaci\u00f3n de masas, el uso de medios tecnol\u00f3gicos para la transformaci\u00f3n de la naturaleza jur\u00eddica del Estado y de la ley en una caricatura al servicio de intereses ideol\u00f3gicos. El Estado y la ley son tan solo herramientas para llevar a cabo una utop\u00eda pol\u00edtica mediante una pol\u00edtica de aniquilaci\u00f3n del enemigo, sin reparar en los medios, poniendo la ideolog\u00eda por encima de toda otra consideraci\u00f3n \u2014 menospreciando la vida humana si es preciso \u2014 y movilizando toda la poblaci\u00f3n y todo el aparato productivo para el logro de sus prop\u00f3sitos.\u00a0<\/span><\/p>\n

Dos modelos de gobierno (nazifascista y comunista) se definen como totalitarios y han marcado a sangre y fuego la historia del siglo 20. Y, m\u00e1s all\u00e1, la sombra de comportamientos totalitarios se cierne sobre el siglo 21 en forma de guerra en Irak o de \u2018cruzada\u2019 neoconservadora en supuesta defensa de la civilizaci\u00f3n occidental. Sin embargo la naturaleza del fen\u00f3meno totalitario \u2014 y el hecho mismo de que sea pertinente usar el mismo concepto para reg\u00edmenes tan distintos \u2014 no deja de ser un \u00e1mbito de debate apasionante.<\/span><\/p>\n

Cuando se discute sobre la naturaleza del \u2018totalitarismo\u2019 es habitual que se establezca un debate entre los an\u00e1lisis \u2018esencialistas\u2019 (cuyo referente generalmente son los textos de Arendt<\/strong> o J. L. Talmond<\/strong>) y los m\u00e1s \u2018descriptivistas\u2019 o fenomenol\u00f3gicos, es decir, aquellos que entienden que el totalitarismo s\u00f3lo es posible por la yuxtaposici\u00f3n de una serie de fen\u00f3menos complejos, y que no necesariamente un solo elemento (el terror, el partido \u00fanico, el racismo, la primac\u00eda de la comunidad \u2018originaria\u2019, etc.), por brutal que sea, basta para definir un r\u00e9gimen como totalitario \u2014 aunque s\u00ed como autoritario o autocr\u00e1tico.<\/span><\/p>\n

El an\u00e1lisis descriptivista o fenomenol\u00f3gico del fen\u00f3meno totalitario<\/strong> se debe a C. F. Friedrich <\/strong>y a Z. Brzezinski<\/strong>\u00a0(que andando el tiempo fue uno de los principales asesores del presidente Carter), en TOTALITARIAN DICTATORSHIP AND AUTOCRACY y fue retomado en Francia por Raymond Aron<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Estos autores consideran el totalitarismo como un fen\u00f3meno de la modernidad e insisten en los rasgos comunes a la versi\u00f3n comunista y fascista del fen\u00f3meno cuya \u00abcaracter\u00edstica preliminar\u00bb consiste en \u00abser una forma de autocracia basada en la tecnolog\u00eda moderna y en la legitimaci\u00f3n de las masas\u00bb, es decir, \u00abuna adaptaci\u00f3n de la autocracia a la sociedad industrial del siglo 20\u00bb.<\/span><\/p>\n

El totalitarismo se presenta, as\u00ed, como una combinaci\u00f3n de seis caracter\u00edsticas que pueden aplicarse pr\u00e1cticamente de la misma manera al nazismo, al comunismo, al fascismo italiano, al franquismo y muchos otros gobiernos (aunque a veces se considere que el franquismo espa\u00f1ol, el salazarismo portugu\u00e9s y las dictaduras sudamericanas de las d\u00e9cadas 1960-1980 son \u2018autoritarismos\u2019 [gobiernos militares cruentos pero de ideolog\u00eda m\u00ednima], m\u00e1s que totalitarismos).<\/span><\/p>\n

Estas caracter\u00edsticas son:<\/span><\/p>\n

1.-<\/strong>\u00a0Una ideolog\u00eda oficial que han de asumir todos los miembros de la sociedad, una ideolog\u00eda que se basa en apelaciones milenaristas y promete la realizaci\u00f3n plena de la humanidad, rechazando todo compromiso con el orden social vigente.<\/span><\/p>\n

2.-<\/strong>\u00a0Un partido \u00fanico de masas cuyos miembros no s\u00f3lo aceptan sin discusi\u00f3n las directrices ideol\u00f3gicas del partido, sino que se comprometen con convicci\u00f3n a promover la aceptaci\u00f3n m\u00e1s amplia de la ideolog\u00eda. Este partido est\u00e1 a menudo dirigido por un l\u00edder que se coloca por encima de la organizaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

3.-<\/strong>\u00a0Un control casi monopol\u00edstico de los medios de comunicaci\u00f3n e informaci\u00f3n de masas. El gobierno totalitario usa herramientas tecnol\u00f3gicamente avanzadas para lograr el control de la sociedad.<\/span><\/p>\n

4.-<\/strong>\u00a0Un control casi monopol\u00edstico de los instrumentos de coerci\u00f3n y de la violencia armada (polic\u00eda, ej\u00e9rcito, milicias diversas) para crear una atm\u00f3sfera de terror y delaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

5.-<\/strong>\u00a0Un terror difuso ejercido por la polic\u00eda secreta a trav\u00e9s de la coerci\u00f3n f\u00edsica y de la coerci\u00f3n psicol\u00f3gica, terror que se abate no s\u00f3lo sobre los enemigos del r\u00e9gimen, sino arbitrariamente sobre clases enteras y grupos de la poblaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

6.-\u00a0<\/strong>Una direcci\u00f3n centralizada (planificada) de la econom\u00eda.<\/span><\/p>\n

Sin embargo \u00e9sta es una descripci\u00f3n muy esquem\u00e1tica (no tiene suficientemente en cuenta, el aspecto ritual ni la mentalidad religiosa que impregna el totalitarismo (aunque se presenten como \u2018cient\u00edficos\u2019 en el caso del marxismo). Ese aspecto m\u00e1gico ya fue analizado en su momento por Cassirer<\/strong><\/a> (tras su \u00e9pico debate de Davos con Heidegger<\/strong>) y convendr\u00eda no olvidarlo.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n cabr\u00eda a\u00f1adir la com\u00fan creencia de todos los totalitarios en un orden mec\u00e1nico y tecnol\u00f3gico y el com\u00fan empe\u00f1o en sustituir la sociedad por el Estado). Y finalmente no se deber\u00eda pasar por alto la tesis de Ernst Nolte<\/strong> para quien, de forma espec\u00edfica, el marxismo ser\u00eda la matriz del totalitarismo (la \u00ab\u00faltima fe de Europa\u00bb) y el fascismo constituye b\u00e1sicamente una respuesta \u2018contra Lenin<\/strong> y Wilson<\/strong>\u2019, es decir contra el comunismo y contra la doctrina Wilson de independencia de las viejas nacionalidades europeas. Pero no cabe duda de que la aportaci\u00f3n de C. F. Friedrich<\/strong> y Z. Brzezinski<\/strong> es, de lejos, la m\u00e1s influyente en la historiograf\u00eda y ha sido muy \u00fatil como \u2018grado cero\u2019 en el debate sobre el tema.<\/span><\/p>\n

Por su parte Arendt<\/a> centr\u00f3 su an\u00e1lisis m\u00e1s \u00abesencialista\u00bb en la afirmaci\u00f3n que una sociedad totalitaria es singularmente una sociedad basada en el uso indiscriminado del terror<\/strong>; un terror que ni tan solo desaparece cuando se ha liquidado a la oposici\u00f3n, porque forma parte de la esencia misma del r\u00e9gimen; porque de lo que trata es de cegar la fuente de posibilidad de la libertad desde el mismo momento de su nacimiento. Cuando se lee a Arendt<\/strong> conviene, por lo dem\u00e1s, recordar que la experiencia del totalitarismo est\u00e1 vinculada a la modernidad y la experiencia que lo funda est\u00e1 indisolublemente unida al imperialismo y al antisemitismo que le precedieron.<\/span><\/p>\n

Arendt<\/strong><\/a> en el \u00faltimo cap\u00edtulo de OR\u00cdGENES DEL TOTALITARISMO trat\u00f3 de describir una especie de \u2018esencia\u2019 del totalitarismo, retomando una distinci\u00f3n que ya se encuentra en Montesquieu<\/strong><\/a> entre naturaleza y principios del gobierno.<\/span><\/p>\n

1.-<\/strong>\u00a0La naturaleza del gobierno totalitario la ideolog\u00eda (la superioridad de la visi\u00f3n ideol\u00f3gica sobre la descripci\u00f3n objetiva, el antiutilitarismo, el gobierno basado en principios sin importar las consecuencias). La ideolog\u00eda es, como su nombre indica, la \u2018l\u00f3gica\u2019 de una idea, llevada a su extremo, en un movimiento imparable, sin que importen las consecuencias. La ideolog\u00eda sin \u2018l\u00f3gica\u2019 sirve para evitar el pensamiento<\/strong>.<\/span><\/p>\n

2.-<\/strong>\u00a0El principio de gobierno es el terror. Pero no es un terror arbitrario (se le ha criticado que el estalinismo s\u00ed lo fue), sino que pretende ser una forma de superar la escisi\u00f3n entre legalidad y legitimidad. Mediante el terror se trata de fundar una nueva legalidad<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Esa centralidad del terror s\u00f3lo es posible porque en las sociedades modernas el concepto de ley ha cambiado de sentido. Para los movimientos totalitarios (y eso era un \u2018descubrimiento\u2019 de los socialdem\u00f3cratas, especialmente de Bernstein<\/strong>), el movimiento no acaba nunca. No hay un final en los procesos pol\u00edticos. En consecuencia la ley deja de ser un instrumento de estabilizaci\u00f3n de las sociedades. Todo es s\u00f3lo un momento de su evoluci\u00f3n posterior. Y la violencia deja de ser lo excluido para convertirse en un instrumento de aceleraci\u00f3n del cambio<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Mediante la ideolog\u00eda y el terror se logra que los individuos se a\u00edslen; la experiencia del totalitarismo es la de la \u00abdesolaci\u00f3n\u00bb, una situaci\u00f3n que va mucho m\u00e1s all\u00e1 del aislamiento y de la soledad. El aislamiento destruye las posibilidades de ejercicio de la acci\u00f3n pol\u00edtica y la soledad es la condici\u00f3n misma del ejercicio del pensamiento. Pero la desolaci\u00f3n es otra cosa. Es una experiencia extrema, en el sentido que concierne a la totalidad de la experiencia (no s\u00f3lo a la acci\u00f3n pol\u00edtica o al pensamiento). \u00abDesolaci\u00f3n\u00bb es lo que experimentan las masas privadas a la vez de ra\u00edces, privadas de mundo y superfluas. \u00abLo que llamamos aislamiento en la esfera pol\u00edtica \u2014 escribe Arendt<\/strong> \u2014 se denomina desolaci\u00f3n en la esfera de las relaciones humanas\u00bb. Y es b\u00e1sico comprender que en la medida en que la desolaci\u00f3n es una caracter\u00edstica de la modernidad, el fen\u00f3meno totalitario va mucho m\u00e1s all\u00e1 del nacionalsocialismo o del comunismo. Su germen se encuentra en todas las sociedades modernas, como una posibilidad de la que nunca podremos librarnos. \u00a0<\/span><\/p>\n

Dos frases de Arendt<\/strong> pueden servir como resumen de su tesis:<\/span><\/p>\n

\u00abLa dominaci\u00f3n totalitaria (\u2026) se funda en la desolaci\u00f3n, la experiencia de absoluta no-pertenencia al mundo, que es una de las experiencias m\u00e1s radicales y m\u00e1s desesperadas del hombre\u00bb.<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00abLa desolaci\u00f3n est\u00e1 ligada al desarraigo y a la superficialidad con la que son golpeadas las masas desde el principio de la revoluci\u00f3n industrial y que han llegado a ser cr\u00edticas con el ascenso del imperialismo (\u2026) y con la debacle de de las instituciones pol\u00edticas y de las tradiciones sociales de nuestra \u00e9poca\u00bb.<\/span><\/strong><\/p>\n

En un nivel m\u00e1s descriptivo, para Arendt<\/strong> hay cuatro condiciones hist\u00f3ricas objetivas para llegar a hacer posible la existencia de un Estado totalitario:<\/span><\/p>\n

1.-<\/strong>\u00a0Derrumbe las clases y de la comunidad durante y despu\u00e9s de la guerra, debido a la industrializaci\u00f3n acelerada y a la expansi\u00f3n de las doctrinas individualistas radicales.<\/span><\/p>\n

2.-<\/strong>\u00a0Una masa emancipada pero sin experiencia pol\u00edtica, que se convierte en presa f\u00e1cil para los l\u00edderes demag\u00f3gicos.<\/span><\/p>\n

3.-<\/strong>\u00a0La construcci\u00f3n de una \u00absolidaridad negativa\u00bb, muchas veces vehiculada por intelectuales fracasados, cuyo motor es el resentimiento.<\/span><\/p>\n

4.-<\/strong>\u00a0La existencia de una gran poblaci\u00f3n, que hace posible la creaci\u00f3n de grandes bolsas de individuos susceptibles de ser usados\u00a0 pol\u00edticamente y de crear \u2018chivos expiatorios\u2019 a gran escala.<\/span><\/p>\n

Se ha criticado a Arendt<\/strong> (lo sostuvo, por ejemplo, Berlin<\/strong>) que su an\u00e1lisis b\u00e1sicamente se centra en la Alemania nazi y no explica el comunismo. Tambi\u00e9n se le ha discutido que el totalitarismo sea una experiencia propia y exclusiva de la modernidad y muchos cr\u00edticos liberales lo han visto, simplemente, como la continuidad en formas modernas de ideolog\u00edas muy anteriores. De ah\u00ed que otro referente del substancialismo sea J. L. Talmond<\/strong> en THE ORIGINS OF TOTALITARIAN DEMOCRACY (1960).\u00a0Para dicho autor (y para Popper en gran medida), lo esencial en el totalitarismo es la amalgama de los seis factores siguientes:<\/span><\/p>\n

1.-<\/strong>\u00a0Una visi\u00f3n ut\u00f3pica, una supuesta \u2018verdad\u2019 pol\u00edtica, situada m\u00e1s all\u00e1 de opiniones, partidos o elecciones, cuyo origen Popper<\/strong> sit\u00faa en Plat\u00f3n<\/strong>, pero que tambi\u00e9n se encontrar\u00eda en la \u2018voluntad general\u2019 de Rousseau<\/strong> o en la sociedad comunista.<\/span><\/p>\n

2.-\u00a0<\/strong>La desconfianza ante la naturaleza humana, puesto que los hombres son directamente irracionales (no saben lo que \u2018realmente\u2019 les conviene) o simplemente d\u00e9biles, ego\u00edstas, malvadas y antisociales. El Rey Pastor medieval y el Estado moderno ser\u00edan as\u00ed los encargados de conducir al pueblo por la senda correcta. La funci\u00f3n de la \u00e9lite (el partido) ser\u00eda, precisamente, la de corregir esa naturaleza.<\/span><\/p>\n

3.-<\/strong>\u00a0La afirmaci\u00f3n de la primac\u00eda de las \u2018necesidades verdaderas\u2019, seg\u00fan la cual la masa ignora realmente lo que le conviene. Los humanos no son capaces de ver a largo plazo, ni entienden cuales son sus \u2018aut\u00e9nticos\u2019 intereses. De ah\u00ed que los l\u00edderes y el Partido deben actuar como vanguardia para identificar las aut\u00e9nticas necesidades del pueblo.<\/span><\/p>\n

4.-<\/strong>\u00a0El sacrificio de la libertad, consecuencia obvia de las caracter\u00edsticas anteriores. El Estado totalitario tiende a ofrecer \u2018seguridad\u2019 (aunque mejor ser\u00eda decir \u2018orden p\u00fablico\u2019) y, a cambio, restringe la libertad que le parece algo puramente ficticio o un formalismo.<\/span><\/p>\n

5.-<\/strong>\u00a0La hipertrofia de la pol\u00edtica, de manera que cualquier aspecto de la vida tiene que ser politizado: todo depende de la esfera p\u00fablica y se justifica por el inter\u00e9s p\u00fablico: no existe as\u00ed la vida privada, ni la intimidad.<\/span><\/p>\n

6.-<\/strong>\u00a0La supremac\u00eda del Estado que controla todos los aspectos de la vida y cuya supervivencia (a costa de lo que sea) es el principal objetivo pol\u00edtico del partido totalitario.<\/span><\/p>\n

En resumen, seg\u00fan la teor\u00eda esencialista, en la lectura de Talmond<\/strong>, el totalitarismo se halla ya impl\u00edcitamente en las filosof\u00edas pol\u00edticas de algunos cl\u00e1sicos (Plat\u00f3n<\/strong> y Hegel<\/strong>, en el caso de Popper<\/strong>) y no es s\u00f3lo una reacci\u00f3n al fracaso o al desarrollo espectral de la modernidad. Vendr\u00eda a ser una especie de \u00abmetaideolog\u00eda\u00bb o una especie de hijo bastardo de algunas filosof\u00edas y se basar\u00eda en la f\u00e1cil instrumentalizaci\u00f3n de elementos como el miedo y la desconfianza, que est\u00e1n presentes en todos los humanos.<\/span><\/p>\n

No entraremos, de momento, en una valoraci\u00f3n de las diversas tesis. Ni siquiera es seguro que sea posible describir el totalitarismo como una unidad conceptual, en la medida en que el \u00e9nfasis totalitario en la acci\u00f3n como creadora de de derecho incluye un profundo desprecio por la teor\u00eda (e incluso \u2014 y especialmente, como sabe cualquier lector de Heidegger<\/strong>, Schmitt<\/strong> o\u00a0 J\u00fcnger<\/strong> \u2014 por la teor\u00eda de los propios defensores del totalitarismo). Aunque es posible negar que exista realmente algo as\u00ed como una \u2018teor\u00eda\u2019 totalitaria, pensar el totalitarismo es, tal vez, la \u00fanica manera de impedir que se reproduzca.\u00a0<\/span>
\n<\/span><\/p>\n

FUENTE:<\/strong><\/span><\/p>\n

Simona FORTI: \u00abEl totalitarismo: trayectoria de una idea l\u00edmite\u00bb, Barcelona: Herder, 2008, p. 86-87.<\/strong><\/span><\/p>\n

Barbara GOODWIN<\/strong>:\u00a0\u00abEl uso de las ideas pol\u00edticas\u00bb, Barcelona: Pen\u00ednsula, 1997, p. 207-229.<\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

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\u2666\u2666\u2666\u2666\u2666<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

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\u00bfFUE ALGUNA VEZ EL R\u00c9GIMEN FRANQUISTA UN ESTADO DE DERECHO\u2026?<\/strong><\/span><\/h2>\n

PRIMERA PARTE<\/span><\/h2>\n

Por Juan Jos\u00e9 del \u00c1guila<\/span><\/p>\n

JUSTICIA Y DICTADURA<\/span><\/a><\/p>\n

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 <\/p>\n

Intervenci\u00f3n en el seminario \u2018Morir matando. Memorias del antifranquismo\u2019,\u00a0de los Cursos de Verano de la Universidad de C\u00e1diz en San Roque, organizado por el\u00a0<\/span>Foro de la Memoria del Campo de Gibraltar<\/a> sobre los \u00faltimos cinco fusilamientos que llev\u00f3 a cabo la dictadura franquista el 27 de septiembre de 1975<\/span><\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/div>\n

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Introducci\u00f3n<\/span><\/h3>\n
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Mi intervenci\u00f3n vers\u00f3 sobre\u00a0e<\/em><\/strong>l Decreto Ley 10\/1975 de 26 de agosto, sobre prevenci\u00f3n del terrorismo (en adelante DL 10\/1975) . Esta fue la \u2018norma encubridora\u2019 de los cinco \u00faltimos fusilamientos -asesinatos legales-<\/em>\u00a0y el porqu\u00e9<\/em>\u00a0la dictadura franquista nunca fue\u00a0 un Estado de Derecho.<\/strong><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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(\u2026) No todo Estado es Estado de Derecho. Es cierto que todo Estado crea y utiliza un derecho: todo Estado funciona con un orden jur\u00eddico, con un sistema normativo; hoy no cabe pensar un Estado sin derecho, sin orden jur\u00eddico, sin sistema de legalidad (un sistema de legalidad como una existencia de un conjunto coherente de normas). Pero la existencia de un orden jur\u00eddico, de un sistema de legalidad en un Estado no autoriza a hablar sin m\u00e1s de un Estado de Derecho, un Estado dotado de un orden jur\u00eddico, de un sistema de legalidad, puede muy bien no constituir un Estado de Derecho. No todo sistema de legalidad se configura como un Estado de Derecho. No todo Estado es Estado de Derecho. Designar como tal a todo Estado, por el simple hecho de que se sirve de un sistema normativo, constituye una imprecisi\u00f3n terminol\u00f3gica y conceptual, que s\u00f3lo lleva -a veces intencionadamente- al confusionismo.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0\u2013\u00a0<\/em>Revista de Estudios Pol\u00edticos, N\u00ba 131, sep \/oct 1963, p\u00e1gs 21 a 58<\/strong><\/span><\/p>\n

EL\u00cdAS\u00a0<\/span>D\u00cdAZ<\/span><\/h4>\n

Departamento de Teor\u00eda General del Estado de Derecho<\/span><\/h4>\n<\/blockquote>\n

***<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

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\u2026Hasta el momento mismo de la muerte de Franco, el r\u00e9gimen sigui\u00f3 siendo un Estado\u00a0<<con>>Derecho no <<de>>\u00a0Derecho<\/em>\u00a0lo que signific\u00f3 un amplio margen de arbitrariedad en manos del dictador, que impidi\u00f3 una efectiva separaci\u00f3n y control entre poderes.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

\u2013 \u2018El Estado franquista\u2019<\/em>, p\u00e1g. 50. \u2013<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

MIGUEL \u00c1NGEL GIM\u00c9NEZ MART\u00cdNEZ<\/span><\/h4>\n
Autor de ‘El Estado franquista. Fundamentos ideol\u00f3gicos, bases legales, sistema institucional<\/strong><\/span><\/div>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Las citas de dos profesores espa\u00f1oles, el primero hoy ya catedr\u00e1tico em\u00e9rito pionero en el estudio te\u00f3rico de lo que deber\u00eda ser un Estado de Derecho y el segundo un joven profesor autor de un admirable trabajo jur\u00eddico-pol\u00edtico que disecciona con objetividad y rigor cient\u00edfico lo que fue la dictadura,\u00a0 escritas con una diferencia de m\u00e1s de cincuenta a\u00f1os son lo suficientemente claras e ilustrativas, para que algunos de los posibles lectores del blog, aparte de una sonrisa ir\u00f3nica\u00a0 pongan\u00a0 una inmediata respuesta, a la interrogante, con la que se comenzaba esta nueva entrada al blog y que constituye una verdad hist\u00f3rica objetivable: <\/span>La dictadura franquista nunca, a lo largo de los casi cuarenta a\u00f1os que dur\u00f3, fue un Estado de Derecho<\/strong>.<\/span><\/p>\n

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Ello no quiere decir, que dicho criterio tuviera que ser compartido por muchas de las personas que participaron de forma directa en los \u00f3rganos pol\u00edticos y administrativos de la dictadura franquista, ni de los millones de espa\u00f1oles que fueron fieles a la misma y que a\u00fan superviven.<\/span><\/p>\n

Por ello, lo que se busca con este trabajo desde un prisma de investigaci\u00f3n de textos jur\u00eddicos es poner de manifiesto, el contenido intr\u00ednsecamente perverso y sumamente represivo de esta postrer norma de la dictadura que llev\u00f3 y posibilit\u00f3 las \u00faltimas cinco penas de muerte del franquismo y al mismo tiempo destacar, el doble juego de\u00a0 las diversas voces y escenarios de pol\u00edticos, jueces, y fiscales en las que, a pesar del car\u00e1cter reaccionario y contrario a principios universales que establec\u00eda el ordenamiento jur\u00eddico concreto vigente, pretend\u00edan hacer creer que esas normatividad impuesta coactivamente a todos los ciudadanos era absolutamente compatible con el concepto de Estado de Derecho.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n

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Las referencias franquistas al supuesto Estado de Derecho<\/span><\/h3>\n
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Se transcribe m\u00e1s adelante la primera p\u00e1gina del\u00a0Anuario de Derecho Penal y Ciencias Penales, Tomo XXVIII, Fasc\u00edculo III, septiembre\/diciembre, MCMLXXV<\/a>,\u00a0<\/em>en primer lugar, para destacar las dos referencias expresas que se hac\u00edan auto calific\u00e1ndose el r\u00e9gimen de Estado de Derecho y en segundo,\u00a0 resaltar que al final de dicha p\u00e1gina figura una nota con el asterisco \u201c*<\/strong>\u201c, por la que se pone de manifiesto, algo que resulta totalmente\u00a0 inusual y sorprendente, en un Estado que se considerase de Derecho, lo que de por si descalifica a los leguleyos y r\u00e1bulas que asesoraron al r\u00e9gimen hasta sus \u00faltimos instantes.<\/span><\/p>\n

La Circular n\u00ba 3, de 25 de septiembre de 1975 del Fiscal del Tribunal Supremo-calificada de interpretativa del DL 10\/1975 de 25 de agosto sobre prevenci\u00f3n del terrorismo- -esto es dos d\u00edas antes de llevarse a cabo en Madrid, Burgos y Barcelona los cinco fusilamientos por las cinco penas de muerte no indultadas impuestas en los cuatro consejos de guerra celebrados el 28 de agosto, 11,17 y 19 de septiembre con anterioridad a la fecha que dicha Circular fuese declarada \u201cmateria reservada\u201d, lo que implicaba, como termina dici\u00e9ndose en la nota, la imposibilidad material de su\u00a0 publicaci\u00f3n y l\u00f3gicamente de conocimiento p\u00fablico en general y muy especialmente para los abogados que asumieron la defensa de los procesados, por aplicaci\u00f3n del principio universal reconocido\u00a0 para todos los tipos de procedimientos penales de la\u00a0 igualdad de armas procesales en la defensa y acusadores p\u00fablicos de los procesados.<\/span><\/p>\n

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\"Fue<\/p>\n

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El texto completo de dicha Circular<\/a>\u00a0tras arduas tareas investigadoras lo localic\u00e9 en un precioso DVD, con el t\u00edtulo\u00a0Memorias de la Fiscal\u00eda General del Estado 1883-2012<\/em>, cuya car\u00e1tula se reproduce a continuaci\u00f3n y que constituye una indispensable fuente para el conocimiento y estudio de los or\u00edgenes y funcionamiento de una instituci\u00f3n clave en el ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol, muy especialmente en la jurisdicci\u00f3n y \u00e1mbito penal como\u00a0el Ministerio Fiscal, que se remonta al periodo medieval, pero que su perfil actual procede de los supuestos del Estado Liberal, que sientan las bases de la Justicia contempor\u00e1nea, cuyo nacimiento se materializar\u00e1 en el Reglamento Provisional para la Administraci\u00f3n de Justicia de\u00a0 1835, para cristalizar en la Ley provisional sobre Organizaci\u00f3n del\u00a0<\/em>Poder\u00a0Judicial de 15 de septiembre de 1870, promulgada como desarrollo de la Constituci\u00f3n de 1869 y en la que por primera vez se utiliz\u00f3 el t\u00e9rmino de Poder Judicial,\u00a0<\/em>como se informa en el folleto explicativo que se acompa\u00f1a al referido DVD.<\/span><\/p>\n

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Car\u00e1tula del DVD, Memorias de la Fiscal\u00eda General del Estado 1883-2012.Editada por la Secretar\u00eda General T\u00e9cnica del Ministerio de Justicia en coordinaci\u00f3n con la Unidad de Apoyo de la Fiscal\u00eda General del Estado. Publicaciones Oficiales del B OE. Madrid 2012.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n
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Siguiendo las instrucciones del folleto (El contenido de las Memorias se refiere al periodo comprendido por el A\u00f1o Judicial, que no coincide con el a\u00f1o natural y en consecuencia, para la localizaci\u00f3n de un a\u00f1o determinado, generalmente debe consultarse en el a\u00f1o siguiente),\u00a0<\/em>de ah\u00ed que, el texto completo de la Circular N\u00ba 3 del 25 de septiembre de 1975 se encuentre al final de Memoria del Fiscal del TS correspondiente al a\u00f1o 1976.<\/span><\/p>\n

En el discurso que pronunci\u00f3 el entonces Fiscal del Tribunal Supremo Antonio Jos\u00e9 Rodr\u00edguez Acosta en la solemne sesi\u00f3n de apertura de Tribunales el 15 de septiembre de 1975, en el apartado de\u00a0Actividades subversivas y delincuencia violenta<\/em>, despu\u00e9s de equiparar las medidas gubernamentales adoptadas en Alemania para combatir el terrorismo,\u00a0como obligaci\u00f3n de un Estado democr\u00e1tico de Derecho la defensa de la vida humana y las instituciones legalmente constituidas, lo que no significaba contestar a la violencia con la violencia, sino que en circunstancias y casos extremos el Estado puede hacer uso de todos los medios legales a su alcance en la defensa de los ciudadanos, los cuales deber\u00edan participar tambi\u00e9n en la lucha contra el terror, junto a las instituciones policiales y judiciales.<\/em><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Para a continuaci\u00f3n y refiri\u00e9ndose directamente a la situaci\u00f3n espa\u00f1ola, afirmar\u00a0que el principio de Estado de Derecho, comporta y requiere, igualmente el principio de autoridad y que ni uno ni otro ser\u00edan\u00a0posibles sin la asistencia de la sociedad<\/em>\u2026La seguridad jur\u00eddica obliga, por tanto, no s\u00f3lo\u00a0a quienes hacen las leyes y a quienes tienen por noble oficio aplicarlas y defenderlas, sino tambi\u00e9n y m\u00e1s principalmente en \u00e9pocas turbulentas y de confusi\u00f3n como las nuestras a quienes se benefician de ellas.<\/em><\/span><\/p>\n

La raz\u00f3n de elegir \u00a0el DL 10\/1975, de 25 de agosto como tema de la charla-conferencia \u2013, \u00faltima de las muchas disposiciones represivas firmadas por Francisco Franco como Jefe de Estado- , \u00a0acompa\u00f1ada en esta ocasi\u00f3n por la de\u00a0 Carlos Arias Navarro como Presidente del Gobierno -era la constataci\u00f3n y sorpresa que en su d\u00eda me llev\u00e9, cuando termin\u00e9 de leer la extensa\u00a0 exposici\u00f3n de motivos de la misma, en la que\u00a0 por dos veces consecutivas se\u00a0 consignaba y\u00a0 daba por sentado, que en agosto de 1975 en Espa\u00f1a exist\u00eda un Estado de Derecho.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Y m\u00e1s adelante, una segunda:\u2026La justa irritaci\u00f3n que los atentados terroristas provocan en la comunidad puede incitar a la propia sociedad a apetecer normativas legales y actitudes de gobierno que impliquen un freno al\u00a0 natural desarrollo pol\u00edtico\u00a0 del Estado de Derecho.<\/em><\/span><\/p>\n

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Juan Jos\u00e9 del \u00c1guila en la intervenci\u00f3n del curso de San Roque<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Mi sorpresa se convirti\u00f3 en estupor, cuando me puse a estudiar el tema y encontrar m\u00faltiples referencias en primer lugar rastreando la base de datos del BOE, en otras Exposiciones de Motivos de Disposiciones de car\u00e1cter represivo, como fueron el\u00a0Decreto- Ley 15\/1970<\/a>, de 14 de diciembre, por el que se\u00a0 declaraba del Estado de Excepci\u00f3n quedando en suspenso en todo el territorio nacional y por el plazo de seis meses, la vigencia del art.18 del Fuero de los Espa\u00f1oles (Ning\u00fan espa\u00f1ol podr\u00e1 ser detenido sino en los casos y en la forma que prescriben las Leyes. En el plazo de setenta y dos horas, todo detenido ser\u00e1 puesto en libertad o entregado a la Autoridad judicial)\u00a0<\/em>lo que en la pr\u00e1ctica era darle la m\u00e1s amplia carta blanca a la Brigada Pol\u00edtico Social del r\u00e9gimen para practicar detenciones y registros domiciliarios en la m\u00e1s absoluta impunidad; en la\u00a0Ley 36\/1971, de 21 de julio<\/a>, sobre modificaci\u00f3n-en sentido agravatorio de las multas y la aplicaci\u00f3n inmediata del\u00a0 llamado arresto sustitutorio- de determinados art\u00edculos de la Ley de Orden P\u00fablico de 30 de julio de 1959, en donde el Ministro de la Gobernaci\u00f3n teoriz\u00f3 en su discurso en las Cortes franquistas sobre lo habr\u00eda de entenderse por Estado de Derecho; en la\u00a0Ley 44\/1972, de 22 de diciembre<\/a>, sobre aumento de cincuenta plazas en tres a\u00f1os\u00a0 de las plantillas del Cuerpo de Abogados del Estado ; en la\u00a0Ley 42\/1974, de 28 de noviembre, de Bases, Org\u00e1nica de la Justicia<\/a>\u00a0 y tambi\u00e9n en el\u00a0Decreto-Ley 5\/1975, de 22 de mayo, sobre regulaci\u00f3n de los\u00a0 conflictos colectivos de trabajo.<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Adem\u00e1s de las anteriores citas en las exposiciones de motivos de diversos textos legislativos- casi todos ellos del \u00faltimo quinquenio de la dictadura- a la existencia de un\u00a0 supuesto Estado de Derecho, localic\u00e9 diversas referencias, que pon\u00edan de manifiesto, que tres importantes portavoces de las principales familias del r\u00e9gimen- falangistas (Serrano Su\u00f1er), nacional-cat\u00f3licos (Herrera Oria) y tecn\u00f3cratas-opusde\u00edstas\u00a0 (L\u00f3pez Rod\u00f3) sostuvieron p\u00fablicamente y \u00a0ha sido recogido en sus diversas Memorias\u00a0 que en Espa\u00f1a durante el franquismo hubo un Estado de Derecho.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Igualmente en las iniciales declaraciones program\u00e1ticas de principios de tres de los gobiernos de Franco 1957, 1962 y 1975. Tambi\u00e9n he localizado esa expresi\u00f3n referida al\u00a0 Estado de Derecho en diversos discursos de Franco, algunos de sus Ministros, Presidentes y Fiscales del Tribunal Supremo, en las sesiones solemnes de la apertura de los tribunales.<\/span><\/p>\n

Ponencia completa en el Seminario \u00abMorir matando, memorias del antifranquismo\u00bb<\/a><\/p>\n

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\u2666\u2666\u2666\u2666\u2666<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

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\u00bfFue alguna vez el r\u00e9gimen franquista un Estado de Derecho\u2026?<\/span><\/strong><\/p>\n

SEGUNDA PARTE<\/span><\/h2>\n

Por Juan Jos\u00e9 del \u00c1guila<\/span><\/p>\n

JUSTICIA Y DICTADURA<\/span><\/a><\/p>\n

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Las familias pol\u00edticas del r\u00e9gimen tambi\u00e9n propugnaron el Estado de Derecho<\/span><\/h4>\n
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De las diversas familias pol\u00edticas que apoyaron y participaron del\u00a0 r\u00e9gimen franquista, tres de las m\u00e1s importantes: falangistas, nacional-cat\u00f3licos y tecn\u00f3cratas opusde\u00edstas mantuvieron de formas diferentes, la calificaci\u00f3n a un supuesto Estado de Derecho en discursos y publicaciones editadas durante la dictadura, tambi\u00e9n posteriormente en relatos biogr\u00e1ficos, que el Nuevo Estado salido del golpe y sublevaci\u00f3n militar del 18 de julio y de la cruenta guerra civil constitu\u00eda en cierta medida un Estado de Derecho.<\/span><\/p>\n

En el trabajo de Nicol\u00e1s Sesma Landr\u00edn \u2018Franquismo, \u00bfEstado de Derecho? Notas sobre la renovaci\u00f3n del lenguaje pol\u00edtico de la dictadura de los a\u00f1os 60\u2032,\u00a0<\/em>en el n\u00ba 5 \u2013Pasado y Memoria-<\/em>\u00a0de la Revista Historia Contempor\u00e1nea, 2006, p\u00e1gs. 45-58,\u00a0<\/em>pone de manifiesto que la utilizaci\u00f3n de la idea del Estado de Derecho en Espa\u00f1a ya ten\u00eda antecedentes en algunos representantes del falangismo y en el seno del nacional-catolicismo pol\u00edtico.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Respecto a los primeros, citaba a Ram\u00f3n Serrano Su\u00f1er, qui\u00e9n mantuvo en diversas ocasiones que la superaci\u00f3n de lo que \u00e9l llamaba \u201cEstado campamental\u201d era la instituci\u00f3n de un Estado de Derecho, entendido como un nuevo marco jur\u00eddico superador del caduco Estado Liberal e incluso, lleg\u00f3 a proponer encuadrar el Movimiento Nacional en un r\u00e9gimen jur\u00eddico, eso es, instituir el Estado de Derecho.<\/span><\/p>\n

Fue el propio Serrano Su\u00f1er, tras su llegada a Salamanca para colaborar con el primer Gobierno de Franco como Ministro del Interior qui\u00e9n expres\u00f3\u00a0que para \u00e9l estaba claro que despu\u00e9s de terminar la guerra- si se quiere despu\u00e9s de dos a tres a\u00f1os-hab\u00eda que ir a un r\u00e9gimen pol\u00edtico organizado en la forma de un Estado de verdad de Derecho,\u00a0<\/em>en su libro de \u2018Memorias\u00a0\u00a0Entre el silencio y la propaganda. La historia como fue.\u2019 , e<\/em>dit. Planeta, Barcelona 1977, p\u00e1g.151, lo que se corrobora en otra cita suya, \u00e9sta recogida de \u2018Entre Hendaya y Gibraltar (Noticias y reflexi\u00f3n frente a una leyenda)\u2019,\u00a0<\/em>Ediciones y Publicaciones Espa\u00f1olas SA, Madrid 1947, donde se afirmaba despu\u00e9s de reconocer que uno de los errores de los movimientos pol\u00edticos autoritarios hab\u00eda sido el menosprecio y subestimaci\u00f3n del Derecho\u2026\u00a0S\u00f3lo el Estado de Derecho, con el respeto a la ley, impuesto a gobernantes y gobernados, puede evitar la arbitrariedad. Un sistema de garant\u00edas jur\u00eddicas, es evidentemente una base de paz civil. Es un inmenso error aceptar la sinonimia o la equivalencia del Estado Liberal = a Estado de Derecho, porque el Estado Autoritario puede ser, ha de ser un Estado de Derecho.<\/em><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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La Asociaci\u00f3n Cat\u00f3lica de Propagandistas Nacional y su entorno<\/span><\/h4>\n
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Respecto al nacionalcatolicismo pol\u00edtico y la entidad que los encuadraba la Asociaci\u00f3n Cat\u00f3lica de Propagandistas Nacional, tambi\u00e9n desarrollaron una propia concepci\u00f3n del Estado de Derecho y fue precisamente su m\u00e1ximo inspirador \u00c1ngel Herrera, qui\u00e9n en el Bolet\u00edn mensual de la ACNP N\u00ba 365 , correspondiente a febrero del a\u00f1o 1946, despu\u00e9s de volver de un viaje a Italia \u2013 donde fue recibido por el Papa-, Suiza y Portugal explicitaba la doctrina\u00a0 del movimiento cat\u00f3lico sobre y su relaci\u00f3n con la sociedad\u2026\u00a0Estado de Derecho para nosotros es ante todo respeto a la dignidad de la persona humana con todas sus consecuencias. Va impl\u00edcita en ella la moderada libertad de que debe gozar el ciudadano en la sociedad. La reglamentaci\u00f3n, prevista y garantizada por la ley, de esa libertad legitima.<\/em><\/span><\/p>\n

De forma que la concepci\u00f3n del Estado de Derecho nacional -cat\u00f3lico se sustentaba en dos dimensiones principales, las nociones del orden-autoridad y la idea del respeto a la dignidad de la persona humana, relacionada con el concepto tomista del Bien Com\u00fan.<\/span><\/p>\n

Laureano L\u00f3pez Rod\u00f3 fue una importante personalidad pol\u00edtica y paradigma del tercer grupo los tecn\u00f3cratas opusde\u00edstas , qui\u00e9n ya en 1936 en Barcelona, iniciada la contienda, se afili\u00f3 junto a su padre en la entonces clandestina Falange y, en 1937, en la Quinta Columna, seg\u00fan recoge, Antonio Ca\u00f1ellas M\u00e1s, autor de \u2018LLR, Biograf\u00eda Pol\u00edtica de un Ministro de Franco ( 1920-2000)\u2019, edit. Biblioteca Nueva<\/em>.<\/em><\/span><\/p>\n

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Desde 1945 ejerc\u00ed la docencia, a partir de 1956, durante veinte y tres a\u00f1os ocup\u00e9 diferentes cargos en la vida pol\u00edtica espa\u00f1ola (\u2026) aquella idea de servicio, entendida como un deber explica el porqu\u00e9 de mi actuaci\u00f3n en la vida p\u00fablica que persigui\u00f3 dos objetivos principal: la construcci\u00f3n de un Estado de Derecho Mon\u00e1rquico y el desarrollo econ\u00f3mico de Espa\u00f1a.<\/em><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

\u2013 Pr\u00f3logo de \u2018Memorias\u2019, ed. Plaza & Janes, Barcelona 1990 \u2013<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n

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LAUREANO L\u00d3PEZ ROD\u00d3<\/span><\/strong><\/h4>\n<\/blockquote>\n
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Pol\u00edtico franquista, adscrito al grupo opusde\u00edsta<\/span><\/div>\n<\/blockquote>\n
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Resulta m\u00e1s que sintom\u00e1tica el olvido y omisi\u00f3n en dichas memorias a la publicaci\u00f3n en el extranjero en noviembre de 1962 del informe de la Comisi\u00f3n Internacional de Juristas de Ginebra sobre\u00a0El imperio de la Ley en Espa\u00f1a<\/em>\u00a0y la posterior furibunda respuesta por parte del gobierno espa\u00f1ol y de sus Ministros de Asuntos Exteriores, Justicia, Informaci\u00f3n y Turismo, Castiella, Iturmendi Ba\u00f1ales y Fraga Iribarne y la publicaci\u00f3n de un vergonzante contra informe an\u00f3nimo-ya que no se consignaban los autores de\u00a0Espa\u00f1a Estado de Derecho<\/em>.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Tambi\u00e9n se omiti\u00f3 por\u00a0 el propio L\u00f3pez Rod\u00f3 en el libro anteriormente mencionado de 1990, as\u00ed como en la posterior\u00a0 biograf\u00eda realizada por Antonio Ca\u00f1ella M\u00e1s en el 2011, que dada la condici\u00f3n de Procurador en Cortes en la\u00a0 s\u00e9ptima legislatura (1961-1964) en representaci\u00f3n del Consejo Superior de Investigaciones Cient\u00edficas, fue designado por el Presidente de las Cortes Esteban Bilbao, el 1 de julio de 1963 entre los treinta y cinco Procuradores miembros que integraron la Comisi\u00f3n Especial para el estudio del anteproyecto de ley de creaci\u00f3n del Juzgado y Tribunal de Orden P\u00fablico , cuya composici\u00f3n y funcionamiento de la misma pueden ser cotejados en los cap\u00edtulos\u00a0 IV,V y VI del Tomo I-folios 218 a 318-, de la tesis \u2018El Tribunal de Orden P\u00fablico-TOP- 1963-1977, trece a\u00f1os de represi\u00f3n pol\u00edtica\u2019.\u00a0<\/em><\/span><\/p>\n

Sin embargo, s\u00ed que hay una referencia expresa coincidente con la de Manuel Fraga Iribarne respecto a la reuni\u00f3n del Consejo de Ministros del 5 de abril (de 1963) en la que se estudi\u00f3 un proyecto de Decreto-Ley por el que se crear\u00eda el Tribunal de Orden P\u00fablico, que habr\u00eda de asumir la mayor parte de los asuntos que hasta entonces eran de la jurisdicci\u00f3n militar y que qued\u00f3 pendiente de las observaciones de varios Ministros.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Result\u00f3 ser parcialmente cierta la primera parte, con la diferencia de que Fraga, en su \u2018Memoria Breve de una vida p\u00fablica\u2019, ed.\u00a0<\/em>Planeta 1979, afirmaba \u2018Se aprueba al fin, el Decreto-Ley creando el Tribunal de Orden P\u00fablico\u00a0que descarg\u00f3 de la mayor\u00eda de asuntos a la jurisdicci\u00f3n milita<\/em>r\u2019, pero mintieron gravemente los dos pol\u00edticos, pues la raz\u00f3n y justificaci\u00f3n de posponer su definitiva aprobaci\u00f3n fue que estaba pendiente de se\u00f1alamiento inmediato la vista del Consejo de Guerra contra Juli\u00e1n Grimau, como as\u00ed se demostr\u00f3 fijada para el 18 de abril, la simple publicidad de que se estaba tramitando o de que se hab\u00eda aprobado un Decreto Ley en dichos t\u00e9rminos, habr\u00eda llevado aparejado la autom\u00e1tica suspensi\u00f3n del dicho Consejo de Guerra o en caso de haberse celebrado, la no ejecuci\u00f3n del dirigente comunista, ya que la legislaci\u00f3n por la que fue condenado resultaba derogada en ese proyectado Decreto-Ley.<\/span><\/p>\n

L\u00f3pez Rodo, desde su cercan\u00eda al Vicepresidente del Gobierno Carrero Blanco y luego como Ministro, fue el inspirador de leyes muy importantes a mediados de los a\u00f1os cincuenta y sesenta que tuvieron como finalidad la modernizaci\u00f3n e introducir una cierta racionalidad organizativa de la casi esclerotizada Administraci\u00f3n espa\u00f1ola y ese m\u00e9rito no se le discute personalmente a \u00e9l ni al grupo de tecn\u00f3cratas que le ayudaron en dicha tarea.<\/span><\/p>\n

Otra cosa diferente, su concepci\u00f3n pol\u00edtica sobre la legitimidad del r\u00e9gimen del 18 de julio y de todas sus instituciones, incluidas claro est\u00e1 la fascinaci\u00f3n por las figuras del general Franco y del Almirante Carrero, su cerrada defensa del dogma de la unidad de poder y diversidad de funciones, el Movimiento Nacional y sus Principios inamovibles, junto a una manifiesta posici\u00f3n ideol\u00f3gica contraria a la divisi\u00f3n de poderes, anti liberal y anti constitucionalista, de los que podr\u00edan ser muestras m\u00faltiples referencias de un libro suyo, con una recopilaci\u00f3n de discursos y conferencias pronunciadas desde 1956\u00a0 \u2018Pol\u00edtica y desarrollo\u2019,\u00a0<\/em>editado por Aguilar en 1970, cuya segunda parte llevaba el t\u00edtulo de \u2018La configuraci\u00f3n del Estado Social de Derecho\u2019.<\/em><\/span><\/p>\n

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Fotograf\u00eda de Jos\u00e9 Antonio Primo de Rivera, con nota manuscrita de su mujer Pilar<\/span><\/figcaption><\/figure>
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Del que ya resultar\u00eda sintom\u00e1tico que figurase en sus inicios una fotograf\u00eda del \u201cprotom\u00e1rtir\u201d -que insertamos a continuaci\u00f3n, con una dedicatoria manuscrita de Pilar Primo de Rivera. Pero es que adem\u00e1s, las referencias contenidas en dicho libro se hac\u00edan s\u00f3lo y expresamente a un\u00a0Estado Social de Derecho \u2013<\/em>no se mencionaba el calificativo mon\u00e1rquico-,\u00a0<\/em>de ah\u00ed que, se explicitase dicho concepto: \u2018El Estado Liberal<\/em>\u00a0ha tenido que ceder paso al Estado Social de Derecho; es decir el Estado cuya acci\u00f3n persigue, dentro del mayor respeto al derecho, la consecuci\u00f3n del bienestar social. De una actividad exclusivamente policial se ha pasado a una actividad de servicio p\u00fablico\u2019.<\/em><\/span><\/p>\n

Dicho p\u00e1rrafo lo pronunci\u00f3 L\u00f3pez Rod\u00f3 el 15 de julio de 1958 en el discurso ante las Cortes, en defensa de la Ley de Procedimiento Administrativo, y al r\u00e9gimen le quedaban a\u00fan m\u00e1s de diez y siete largos a\u00f1os de intensas actividades policiales.<\/span><\/p>\n

En 1970, en la Universidad de Santiago de Compostela -de donde hab\u00eda sido catedr\u00e1tico de Derecho Administrativo- pronunci\u00f3 una conferencia con el t\u00edtulo\u00a0Nuevo Horizonte del Estado Social de Derecho.\u00a0<\/em>En la que se afirmaba que\u00a0la primera clave a su juicio que el derecho administrativo antes que nada era el Derecho del Estado ya que s\u00f3lo desde una visi\u00f3n unitaria del Estado puede alcanzar nuestra ciencia su aut\u00e9ntica dimensi\u00f3n en el ordenamiento jur\u00eddico<\/em>\u2026<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Franco como juez de competencias entre la jurisdicci\u00f3n penal ordinaria y la jurisdicci\u00f3n militar de guerra<\/span><\/h4>\n
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En el\u00a0Decreto de la Presidencia de Gobierno de 7 de abril de 1948, BOE de 16 de abril de 1948<\/a>, conocido, citado y comentado por m\u00faltiples\u00a0 investigadores e historiadores (Manuel Balb\u00e9, \u00c1ngel Vi\u00f1as, Francisco Espinosa, \u00c1lvaro Due\u00f1as\u2026) ya que dicha disposici\u00f3n firmada por\u00a0 el propio Franco, , resolvi\u00f3 un conflicto competencias entre un Juzgado de Instrucci\u00f3n de Tetu\u00e1n y el Juzgado Militar Permanente N\u00ba 2 de la zona A\u00e9rea de Marruecos, para dilucidar cu\u00e1l de los dos era el competente para tramitar y juzgar\u00a0\u00a0 a varios individuos paisanos y militares por unos robos cometidos en establecimientos de Tetu\u00e1n.<\/span><\/p>\n

En el quinto de los considerandos de dicho Decreto, se dec\u00eda: \u2018(\u2026)\u00a0Que la cuesti\u00f3n se reduce a declarar si subsist\u00eda el estado de guerra al cometerse los hechos en diciembre de mil novecientos cuarenta y seis, supuesto inaceptable, por cuanto el Gobierno de la Naci\u00f3n desde que termin\u00f3 la guerra de Liberaci\u00f3n en primero de abril de mil novecientos treinta y nueve ha venido dictando diversas medidas tendentes al restablecimiento de un\u00a0estado de derecho<\/strong>\u00a0m\u00e1s amplio que el de la guerra significa (<\/em>\u2026)\u2019<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Algunas referencias en discursos de Franco: En Espa\u00f1a exist\u00eda un Estado de Derecho<\/span><\/span><\/h4>\n
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En el Mensaje del fin del a\u00f1o 1958 \u201cNo es un Estado de hecho, que tiene condicionada su licitud y legitimidad limitada por el tiempo necesario, para recuperar la normalidad alterada, sino que es el r\u00e9gimen hist\u00f3ricamente normal y legitimo. Desde el primer instante es plenamente <<Estado de Derecho>><\/strong>\u00a0y como tal se asent\u00f3 sobre aclamaci\u00f3n, el plebiscito y la adhesi\u00f3n, asentimiento y el consenso del pueblo espa\u00f1ol.\u201d (<\/em>Vi\u00f1as \u00c1ngel, La otra cara del Caudillo).<\/em><\/span><\/p>\n

En el de fin del a\u00f1o de 29 de diciembre de 1960\u00a0\u201cLa vida pol\u00edtica saludable de un pueblo civilizado y culto reclama igualmente un r\u00e9gimen de\u00a0Estado de Derecho<\/strong>\u00a0y no cualquier sistema de normas, sino precisamente de un derecho concebido para la realizaci\u00f3n y servicios morales del cristianismo\u201d (Pensamiento Pol\u00edtico de Franco. Tomo I, P\u00e1g. 530. Ediciones del Movimiento, 1975).<\/em><\/span><\/p>\n

En la apertura de la S\u00e9ptima Legislatura de Las Cortes (1961-1964) que tuvo lugar los d\u00edas 2 y 3 de julio de 1961, en el discurso de Franco con motivo del veinticinco aniversario del Movimiento Nacional, ABC -edici\u00f3n de Andaluc\u00eda- lo reprodujo \u00edntegramente en sus nueve primeras p\u00e1ginas, se dec\u00eda : \u2018(\u2026) El ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol salido de la guerra civil era fiel reflejo de <<un nuevo Estado de Derecho<\/strong>>> y las Cortes una pieza crucial en su pretensi\u00f3n de construir una sociedad vigorosa y libre, sobre la base de un <<Estado de Derecho fuerte y \u00e1gil<\/strong>>>\u2019<\/em>.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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En el pronunciado en Burgos el 2 de noviembre de1961 ante la representaci\u00f3n de los tres Ej\u00e9rcitos,\u00a0\u201cNaci\u00f3 el r\u00e9gimen espa\u00f1ol no s\u00f3lo como sustitutivo conveniente de otro r\u00e9gimen torpe, incapaz e inadaptado a la personalidad hist\u00f3rica de Espa\u00f1a y a sus necesidades\u2026 entregarse a los designios de Mosc\u00fa, dejaban de existir los \u00faltimos restos del que se dec\u00eda un\u00a0Estado de Derecho<\/strong>.\u201d<\/em><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n el 8 de julio de 1964 en la apertura de la Octava\u00a0 Legislatura\u00a0 el discurso de Franco hac\u00eda alusi\u00f3n a la institucionalizaci\u00f3n del Estado de Derecho \u201cSi interesante en todo momento la institucionalizaci\u00f3n y el perfeccionamiento de\u00a0un Estado de Derecho<\/strong>, lo es todav\u00eda m\u00e1s el arraigo de las esencias pol\u00edticas de nuestro pueblo y la permanencia de la cohesi\u00f3n y voluntad en la unidad de destino,\u2026<\/em><\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, con car\u00e1cter categ\u00f3rico\u00a0 el\u00a0 30 de diciembre en el mensaje del fin de a\u00f1o 1970, Franco afirmaba \u201cEspa\u00f1a constituye un\u00a0Estado de Derecho<\/strong><\/em>,\u00a0cuya acci\u00f3n pol\u00edtica se ordena al bien com\u00fan,\u2026<\/em>(Pensamiento Pol\u00edtico de Franco. Tomo I, Pag.370).<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Declaraciones de prop\u00f3sitos program\u00e1ticas de tres diferentes Gobiernos de Franco (1957, 1962, y 1975)<\/span><\/h4>\n
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No deja de ser sorprendente que hayamos localizado en tres diferentes\u00a0 Gobiernos en sus respectivas declaraciones in\u00edciales la cita de la construcci\u00f3n de un Estado de Derecho. Es precisamente Laureano L\u00f3pez Rod\u00f3, en el cap\u00edtulo de sus Memorias dedicado al a\u00f1o 1957 qui\u00e9n se atribuye personalmente, el primer pol\u00edtico del franquismo que asumi\u00f3 como tarea fundamental de contribuir a la construcci\u00f3n de un Estado Social de Derecho\u00a0 y luchar por el restablecimiento de la Monarqu\u00eda, ya que el Alzamiento Nacional derrib\u00f3 al r\u00e9gimen republicano y tras once a\u00f1os de indeterminaci\u00f3n, se hab\u00eda limitado en 1947, a declarar el estado constituido en Reino, pero no propiamente en Monarqu\u00eda, pues admit\u00eda como f\u00f3rmulas alternativa para la sucesi\u00f3n de Franco un Rey o un Regente.<\/span><\/p>\n

De ah\u00ed que, recogiese que el Gobierno que sigui\u00f3 a la crisis de 1957, en el que entraron por primera vez Ministros tecn\u00f3cratas del Opus Dei, en su primera declaraci\u00f3n program\u00e1tica de 27 de febrero fijase como objetivos:\u00a0la reforma administrativa del Estado, estimular la vida econ\u00f3mica del pa\u00eds, asimismo intensificar el di\u00e1logo pol\u00edtico con el pueblo a trav\u00e9s de las instituciones ya creadas\u2026 y complementar el cuadro de las instituciones jur\u00eddicas y pol\u00edticas propias del Estado de Derecho<\/em>.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Antonio Iturmendi Ba\u00f1ales, Ministro de Justicia, en el discurso pronunciado con motivo de la solemne apertura de Tribunales el 15 de septiembre de 1964, se refiri\u00f3 a la Declaraci\u00f3n de prop\u00f3sitos formulada por el Gobierno el 13 de julio de 1962:\u00a0Dentro de los principios del Estado de Derecho en que Espa\u00f1a est\u00e1 constituida se perfeccionaran la organizaci\u00f3n y procedimientos de justicia, principio este que ha de regular todas la actividades de la sociedad y del estado.<\/em><\/span><\/p>\n

La tercera, fue en el Gobierno de Arias Navarro, que tras la reacciones en el exterior de Espa\u00f1a a las \u00faltimas cinco ejecuciones en septiembre de 1975,\u00a0 entre las que se destacaron la retirada de diez y siete embajadores, trece de ellos de naciones europeas\u00a0 se dirigi\u00f3 por carta a los l\u00edderes de dichos pa\u00edses,\u00a0en la que achacaba a las campa\u00f1as de opini\u00f3n de mala voluntad y unida a la defectuosa informaci\u00f3n hab\u00eda creado un clima de comprensi\u00f3n y a\u00fan de aliento moral de las actividades delictivas, por lo que conviene se restablezca la verdad, tanto sobre los hechos ocurridos, como las medidas del Gobierno sujetas siempre a los principios que constituyen el Estado de Derecho<\/em>. (Tusell Javier y Queipo de Llano Genoveva, en\u00a0Tiempo de Incertidumbres. Carlos Arias Navarro entre el franquismo y la transici\u00f3n.\u00a0<\/em>Edit. Critica, Barcelona, 2003, P\u00e1g. 210).<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

Tesis doctoral \u00abEl Tribunal de Orden P\u00fablico (1963-1977), trece a\u00f1os de represi\u00f3n pol\u00edtica\u00bb<\/a><\/p>\n

\u2666\u2666\u2666\u2666\u2666<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

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ETA, INDULTADA. Los terroristas a los que se les conmut\u00f3 la pena de muerte lo celebraron como una victoria frente al r\u00e9gimen. La presi\u00f3n internacional fue determinante para que el franquismo cediese. EUSKADI: PUEBLO Y NACI\u00d3N<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

\u00bfFue alguna vez el r\u00e9gimen franquista un Estado de Derecho\u2026?<\/span><\/strong><\/p>\n

TERCERA PARTE<\/span><\/h2>\n

Por Juan Jos\u00e9 del \u00c1guila<\/span><\/p>\n

JUSTICIA Y DICTADURA<\/span><\/a><\/p>\n

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Opiniones de una Espa\u00f1a inmortal<\/span><\/strong><\/h4>\n
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Laureano L\u00f3pez Rod\u00f3 en su libro de Memorias afirmaba en diversos apartados, que el Estado de Derecho en Espa\u00f1a\u00a0 comenz\u00f3 a construirse a partir de enero de 1957, fecha en la que entraron varios Ministros del Opus Dei en el Gobierno y \u00e9l se hizo cargo de la Secretaria General T\u00e9cnica de la Subsecretaria de Presidencia \u201cEl Gobierno se propone intensificar el dialogo con el pueblo a trav\u00e9s de las instituciones ya creadas, a las que procurar\u00e1 imprimir una mayor vitalidad. Asimismo completar\u00e1 el cuadro de instituciones jur\u00eddicas y pol\u00edticas propias de un\u00a0Estado de Derecho<\/strong>.\u201d<\/em><\/span><\/p>\n

El 15 de julio de 1962, Camilo Alonso Vega, Ministro de la Gobernaci\u00f3n, proclamaba la superioridad de la democracia org\u00e1nica espa\u00f1ola, ya que un\u00a0\u201cr\u00e9gimen ser\u00e1 tanto m\u00e1s democr\u00e1tico y tendr\u00e1 mayor legitimidad seg\u00fan los buenos servicios rendidos al pueblo, seg\u00fan sus esfuerzos y resultados para lograr un orden justo,\u00a0un Estado de Derecho<\/strong>.\u201d<\/em><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Manuel Fraga Iribarne, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros celebrado el 3 de mayo de 1963, en cuya Acta Oficial se daba cuenta\u00a0\u201cQue el Consejo hab\u00eda acordado remitir\u00a0 un proyecto de ley por el que se creaba el Juzgado y tribunal de Orden P\u00fablico\u201d,<\/em>\u00a0entreg\u00f3 un comunicado oficial a los asistentes, en el que, por supuesto se obviaban todas las anomal\u00edas e irregularidades\u00a0 cometidas en la tramitaci\u00f3n y paralizaci\u00f3n\u00a0 del anteproyecto de ley de creaci\u00f3n de la Jurisdicci\u00f3n Especial de Orden P\u00fablico, con la finalidad expresa de ejecutar la condena a muerte de Juli\u00e1n Grimau y en donde se\u00a0\u201cExpresaba la convicci\u00f3n del Gobierno de que la nueva disposici\u00f3n era una important\u00edsima ley adoptada para perfeccionar el\u00a0Estado de Derecho<\/strong>\u00a0en Espa\u00f1a y desarrollar los Principios del Movimiento y Fuero de los Espa\u00f1oles.\u201d<\/em><\/span><\/p>\n

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\u201cLa libertad pol\u00edtica no consiste en hacer lo que cada cual se le antoje. En un\u00a0\u00a0Estado de Derecho,\u00a0es decir, en una naci\u00f3n donde las leyes, la libertad no puede consistir m\u00e1s que en poder hacer lo que es l\u00edcito y en no verse obligado hacer lo que no se debe.\u201d<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

\u2013 Discurso pronunciado el 21 de octubre de 1970 ante el Pleno de las Cortes \u2013<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n

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ALMIRANTE CARRERO BLANCO<\/em><\/h4>\n
Ministro de la Presidencia en 1951 y vicepresidente en 1967<\/em><\/div>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Tom\u00e1s Garicano Go\u00f1i, siendo ministro de la Gobernaci\u00f3n pronunci\u00f3 un discurso ante\u00a0 el pleno de las Cortes, el 20 de julio de 1971, con motivo de sustanciales modificaciones introducidas\u00a0 la Ley de Orden de P\u00fablico de 1959, endureciendo a\u00fan m\u00e1s sus preceptos coercitivos y limitadores de derechos y libertades fundamentales, elevando las cuant\u00edas del m\u00e1ximo de las multas gubernativas por infracciones de Orden P\u00fablico, elevando tambi\u00e9n en la duraci\u00f3n del arresto sustitutorio hasta dos meses por impago de multas y la exigencia para poder recurrirlas de\u00a0 la constituci\u00f3n del dep\u00f3sito \u00edntegro\u00a0 de su importe,\u00a0\u00a0 en el que entre otros p\u00e1rrafos se dec\u00eda\u00a0\u2026No quiero desaprovechar esta oportunidad \u2026para formular ante esta C\u00e1mara, algunas precisiones referentes a la relaci\u00f3n que siempre ha de existir entre el mantenimiento de Orden P\u00fablico y\u00a0el Estado de Derecho<\/strong>, en que nuestro pa\u00eds se haya constituido\u2026El Estado de Derecho no puede nunca interpretarse como una tutela ilimitada de los derechos individuales<\/strong>, sino que estos, habr\u00e1n siempre de ejercitarse en forma que no ataquen o vulneren los leg\u00edtimos y fundamentales derechos que asisten a los dem\u00e1s y a nuestra propia Comunidad, entre los que se encuentran el mantenimiento del Orden P\u00fablico\u00a0y la pac\u00edfica convivencia de quienes integran el pueblo espa\u00f1ol.<\/em><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Las referencias al Estado de Derecho en las sentencias del Tribunal Supremo<\/span><\/h4>\n
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Dec\u00eda Manuel Alvaro Due\u00f1as, el Bando de Guerra se mantuvo en vigor durante largo doce a\u00f1os, significativamente nueve de ellos terminado la contienda, hasta su derogaci\u00f3n de facto en 1948,\u00a0<\/em>por un Decreto de la Presidencia, al considerarse restablecido lo que el r\u00e9gimen entend\u00eda un Estado de Derecho, al que ya hemos hecho menci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Y es a partir de esa fecha,\u00a0 la Jurisprudencia del Tribunal Supremo rectifica el criterio en el sentido de que ya no est\u00e1 vigente el Bando del\u00a0 Estado de Guerra, derogado por declaraci\u00f3n expresa del Decreto de Presidencia de 7 de abril de 1948, as\u00ed lo recogen las sentencias de 15 de diciembre de 1949, del 23 de febrero y del 24 de abril de 1950.<\/span><\/p>\n

Jos\u00e9 Cast\u00e1n Tobe\u00f1as,\u00a0 desde 1933 magistrado del TS, durante la Rep\u00fablica continu\u00f3 y en la guerra civil se traslad\u00f3 como miembro de tan alta instituci\u00f3n a Valencia y Barcelona. Sometido a Consejo de Guerra tras finalizar la contienda sali\u00f3 absuelto y fue depurado, reincorpor\u00e1ndose en 1940. (Un d\u00eda en la vida de Jos\u00e9 Cast\u00e1n\u00a0Tobe\u00f1as,\u00a0<\/em>de Antonio Serrano Gonz\u00e1lez,\u00a0 Tirant Lo Blanch, Universitat de Valencia, 2001).<\/span><\/p>\n

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El Estado espa\u00f1ol es un Estado de Derecho (<\/em><\/strong>\u2026) En Espa\u00f1a no tenemos el obst\u00e1culo de la divisi\u00f3n de poderes, que tanto dificulta la implantaci\u00f3n de un sistema de fiscalizaci\u00f3n jurisdiccional de las leyes ordinarias (\u2026)\u00a0esa ausencia de divisi\u00f3n de poderes no era un requisito indispensable para que Espa\u00f1a se constituyese en un Estado de Derecho. Es indudable que el Estado Espa\u00f1ol es un Estado de Derecho (<\/strong>\u2026)<\/em><\/span><\/p>\n

\u2013 Discurso de apertura de los Tribunales de 15 de septiembre de 1958, comentando la promulgaci\u00f3n de la Ley de Principios del Movimiento Nacional del mismo a\u00f1o \u2013<\/p>\n<\/div>\n

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JOSE CAST\u00c1N TOBE\u00d1AS<\/h4>\n
Presidente del Tribunal Supremo desde el 12 de Sep. de 1945 al 11 de Ene. de 1968<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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En la obra\u00a0Jueces y Franquismo. El pensamiento pol\u00edtico del Tribunal Supremo de la Dictadura,\u00a0<\/em>\u00a0para entender el papel encubridor y legitimador del r\u00e9gimen\u00a0 franquista que jug\u00f3 el Tribunal Supremo, de Francisco J. Bastida Freijedo, catedr\u00e1tico de Derecho Constitucional de Oviedo,\u00a0 seleccionaba algunos p\u00e1rrafos de sentencias de dicha alta instancia afirmando para el TS, el Estado franquista era un aut\u00e9ntico Estado de Derecho: El\u00a0 pretender que una organizaci\u00f3n como el Estado Espa\u00f1ol, constituida por autolimitaciones del poder en un\u00a0aut\u00e9ntico\u00a0Estado de Derecho<\/b>, constre\u00f1ido y mediatizado por una Ley Org\u00e1nica y unos Principios Fundamentales, de todo lo cual son s\u00f3lida salvaguardia y garant\u00eda los Tribunales de Justicia, pueda ser tildado de dictatorial y carente de libertad, refleja un claro y ostensible prop\u00f3sito de desprestigiar la autoridad del Estado y perjudicar su cr\u00e9dito (St. Sala 2\u00aa de lo Penal de\u00a0 6\/10\/70). Por tanto,\u201d las mendaces, inexactas, falsas, tendenciosas, mordaces, insidiosas ,y bastardas cr\u00edticas\u00a0y otras de parecido jaez\u201d, conjunto de calificativos que dedica el TS al contenido de la propaganda y de la conducta de los procesados, zahieren al \u201c Estado, R\u00e9gimen, Naci\u00f3n\u201d, porque Espa\u00f1a es\u00a0un Estado de Derecho\u00a0<\/strong>y en ella no hay represi\u00f3n ni persecuci\u00f3n ( Sts Sala Segunda de 28\/6\/68 y 13\/10\/73), ni se practica la tortura ( Sts Sala Segunda 30\/9\/70 y 22\/1\/73).\u00a0<\/strong>Por el contrario, existe paz, libertad y respeto a los derechos humanos (Sts. Sala Segunda 29\/10\/69 y 26\/1\/70).<\/em><\/span><\/p>\n

En los discursos pronunciados \u00a0por Valent\u00edn Silva Melero, jur\u00eddico militar durante la guerra civil, \u00faltimo de los Presidentes del Tribunal Supremo, en la sesiones solemne de apertura de los Tribunales de los a\u00f1os 1973 , hubo referencias expresas\u00a0\u00a0El Estado de Derecho<\/em><\/strong>\u00a0tiene el deber ineludible de hacer cumplir las leyes, pues la libertad solo cabe dentro de la ley, citando a Cicer\u00f3n\u00a0 <<Todos somos esclavos de la Ley, precisamente para ser libres>>\u00a0<\/em>\u00a0y en el de\u00a0 1974 \u2026parece desconocerse que precisamente\u00a0el principio de divisi\u00f3n de funciones, que es uno de los pilares del Estado de Derecho<\/strong>, exige que la jurisprudencia no desborde su misi\u00f3n de aplicar las leyes, puesto que exagerar el momento creativo de la jurisprudencia puede alterar el equilibrio de las funciones estatales, que es precisamente una exigencia democr\u00e1tica\u2026.pero\u00a0no parece que la soluci\u00f3n est\u00e9 en arrumbar el principio de legalidad, que es una de las m\u00e1s fundamentales garant\u00edas del Estado de Derecho<\/strong><\/em>\u00a0y para terminar, en el discurso de 1975, que llevaba el t\u00edtulo\u00a0Etiolog\u00eda y prevenci\u00f3n de la delincuencia multitudinaria,\u00a0<\/em>dec\u00eda en el mismo\u2026sin olvidar el dato ciertamente sintom\u00e1tico de que estos brotes de contestaci\u00f3n o rebeld\u00eda aparecen de un modo virulento precisamente para exteriorizar la protesta o disconformidad frente al estado, a\u00fan cuando este se configure dentro del sistema representativo con amplios cauces para canalizar la llamada voluntad popular, lo que invita a reflexionar acerca de si\u00a0 las normativa legal ortodoxa responde a los anhelos de la sociedad actual o si se est\u00e1 produciendo una grave inadecuaci\u00f3n entre los ordenamientos jur\u00eddicos y la realidad social, matizando la preocupaci\u00f3n doctrinal por la llamada crisis del derecho y del Estado Moderno.<\/em><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Las llamadas Leyes Fundamentales no contemplaron nunca el Estado de Derecho<\/span><\/h4>\n
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Pese a las m\u00faltiples invocaciones y referencias realizadas por el propio Franco, sus ministros, sus magistrados, y fiscales del TS\u00a0 y sus ide\u00f3logos, con diferentes motivos y en distintas ocasiones, la realidad cruda y dura es que al no existir una verdadera Constituci\u00f3n durante la larga duraci\u00f3n de dictadura, habr\u00eda de concluirse, de acuerdo con el art.\u00ba 16 de la Declaraci\u00f3n de los Derechos del Hombre y del Ciudadano\u00a0 de 1789\u00a0Toda sociedad en la cual, no est\u00e9 establecida la garant\u00edas de los derechos, ni determinada la separaci\u00f3n de poderes, carece de Constituci\u00f3n.<\/em><\/span><\/p>\n

En las denominadas ocho\u00a0 Leyes Fundamentales promulgadas\u00a0 y que fueron aprob\u00e1ndose en un largo periodo de m\u00e1s de treinta y ocho a\u00f1os: Fuero del Trabajo (1938), Ley Constitutiva de Cortes (1942), Fuero de los Espa\u00f1oles y Ley de Refer\u00e9ndum Nacional (1945), Ley de Sucesi\u00f3n a la Jefatura del Estado (1947), Ley de Principios del Movimiento Nacional (1958), Ley Org\u00e1nica del Estado (1967), que modific\u00f3 los aspectos fascistas totalitarios de las primeras y por \u00faltimo ya fallecido Franco en la Ley para la Reforma Pol\u00edtica (1977) no se encuentra ni en sus respectivas exposiciones de motivos ni tampoco en el articulado de todas ellas ni una simple menci\u00f3n ni\u00a0\u00a0 referencia al Estado de Derecho, por el contrario en la primera\u00a0 se calific\u00f3 de Estado Totalitario, al igual que en uno de los iniciales 28 Puntos de la Falange. En todas ellas se mantuvo el principio de unidad de poder y diversidad de funciones. Identificar funciones con poderes, es una forma espuria de tergiversar el sentido y contenido de las palabras<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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En efecto, Franco conserv\u00f3 hasta su muerte, lo que \u00c1ngel Vi\u00f1as ha denominado con cierta sorna el F\u00fcherprinzip\u00a0\u201cla suprema potestad\u00a0 de dictar normas jur\u00eddicas con car\u00e1cter general\u201d,<\/em>\u00a0de acuerdo en los t\u00e9rminos de\u00a0 las denominadas Leyes de Prerrogativas, Decreto de 30 de septiembre\u00a0 de 1936, Ley de 30 de enero de 1938 (Art. 7), Ley de 08 de agosto de\u00a0 1939 (Art.\u00ba 17), Ley de Cortes de 1942 (Exposici\u00f3n de Motivos), Ley Org\u00e1nica del Estado de 1967 (Disposici\u00f3n Transitoria Primera), de todo\u00a0 ello se desprende, que el r\u00e9gimen franquista no pueda ser considerado como \u00a0un Estado de Derecho.<\/span><\/p>\n

Y resulta m\u00e1s que significativa que la octava de esas Leyes Fundamentales -La Ley para la Reforma Pol\u00edtica-promulgada por la \u00faltima de las legislaturas de las Cortes de la Dictadura y aprobada en refer\u00e9ndum de diciembre de 1976, convocado por Adolfo Suarez, tampoco se mencionase el Estado de Derecho, como si por el contrario se hac\u00eda en el primero de los tres Reales Decretos Leyes, por el que se creaba la Audiencia Nacional (\u00a0La seguridad jur\u00eddica de los ciudadanos es piedra angular del Estado de Derecho. Su consecuci\u00f3n requiere la existencia de una Administraci\u00f3n de Justicia independiente, t\u00e9cnicamente objetivada y adecuada funcionalmente para asegurar un proceso pleno de garant\u00edas y una decisi\u00f3n judicial pronta y justa\u2026)<\/em>\u00a0que se publicaron en el\u00a0 mismo BOE del 5 de enero de 1977, que la Ley Fundamental.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Ya lo advirti\u00f3 el profesor El\u00edas D\u00edaz en el articulo\u00a0Teor\u00eda General del Estado de Derecho<\/em>\u00a0 del N\u00ba 131 de la Revista de Estudios Pol\u00edticos, correspondiente a septiembre \/octubre de 1963, donde realiz\u00f3 desde el punto de vista de la ciencia pol\u00edtica y de los principios de la democracia una de las cr\u00edticas m\u00e1s serias y razonada de la dictadura franquista, neg\u00e1ndole en la pr\u00e1ctica que pudiese autocalificarse como un Estado de Derecho.<\/span><\/p>\n

Por la sencilla raz\u00f3n, dec\u00eda el profesor El\u00edas D\u00edaz que de\u00a0 dicho concepto y principio de la teor\u00eda pol\u00edtica hab\u00eda sido una exigencia racional e hist\u00f3rica, para la protecci\u00f3n de los derechos humanos\u00a0 fundamentales, que se configuraba\u00a0 con caracteres y requisitos (Imperio de la ley, Divisi\u00f3n de Poderes, Legalidad de la Administraci\u00f3n) propios de una sociedad pluralista y en cuanto tal, superadora de las formas, pasadas y presentes, de Estados absolutos, autoritarios y totalitarios.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Tampoco otras leyes ordinarias del ordenamiento jur\u00eddico de la dictadura contemplaron la posibilidad y existencia de un Estado de Derecho, como fueron el C\u00f3digo Penal de 1944 (Decreto de 23 de diciembre de 1944, aprobando el Texto Refundido) y sus sucesivas\u00a0 reformas de 1963, 1967, 1973, ni el bloque de las leyes administrativas aprobadas en la d\u00e9cada de los cincuenta, que supusieron una modernizaci\u00f3n en la caduca y obsoleta administraci\u00f3n burocr\u00e1tica espa\u00f1ola,\u00a0 como fueron la Ley de Expropiaci\u00f3n Forzosa de 16 de diciembre de 1954, la Ley Reguladora de la Jurisdicci\u00f3n Contenciosa Administrativa de 27 de diciembre de 1956, la Ley de R\u00e9gimen Jur\u00eddico de la Administraci\u00f3n del Estado de 20 de julio de 1957, la Ley de Procedimiento Administrativo de 17 de julio de 1958.<\/span><\/p>\n

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Portadas de las ediciones de 1966 y 1975 de libro de Elias Diaz<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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Tampoco \u00a0la Ley 42\/1974 de 28 de noviembre de Bases Org\u00e1nica de la Justicia, que afortunadamente no pudo ser desarrollada, en la que se enunciaba el supuesto car\u00e1cter independiente\u00a0 de la Justicia, como nota diferenciadora y t\u00edpica del ejercicio de la funci\u00f3n jurisdiccional que determina la suprema garant\u00eda del normal ejercicio de los derechos proclamados en la Leyes Fundamentales, aunque se manten\u00eda el funcionamiento de la Jurisdicci\u00f3n de Orden Publico y de los consejos de guerra.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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En definitiva, pese a los m\u00faltiples intentos y referencias anteriormente analizadas-junto a otras que de momento no pueden ser incluidas \u2013que se hicieron durante la dictadura, habr\u00edamos de coincidir con Julio Ar\u00f3stegui,\u00a0 en\u00a0La represi\u00f3n como sistema,\u00a0<\/em>Edit.\u00a0<\/em>La Flor del Viento, Madrid 2011,\u00a0el Estado y r\u00e9gimen pol\u00edtico franquista no alcanzaron nunca esa representaci\u00f3n leg\u00edtima\u00a0como un Estado de Derecho. Su origen mismo se lo imped\u00eda\u2026Nunca pas\u00f3 de ser un pseudo Estado de Derecho.<\/em><\/span><\/p>\n

Acaba de aparecer y presentarse en Madrid el libro,\u00a0\u00a0Geograf\u00eda Humana de la represi\u00f3n franquista. Del Golpe a la Guerra de ocupaci\u00f3n (1936-1941)\u00a0<\/em>Editorial<\/em>\u00a0C\u00e1tedra, 2017, cuyo autor el joven profesor e investigador Gutmaro G\u00f3mez Bravo, disc\u00edpulo y colaborador de J.Ar\u00f3stegui , mantiene\u00a0\u00a0que el r\u00e9gimen del General Franco se estableci\u00f3 y evolucion\u00f3 sobre la base hist\u00f3ricamente demostrable, de un uso sistem\u00e1tico, permanente y con apariencia de legalidad de la coerci\u00f3n y de la represi\u00f3n\u2026un sistema que tuvo la justicia militar su principal instrumento para intervenir en los asuntos p\u00fablicos, mucho m\u00e1s que los estados de excepci\u00f3n\u2026<\/em><\/span><\/p>\n

Esa apariencia de legalidad en la represi\u00f3n y en la coerci\u00f3n\u00a0 y su uso sistem\u00e1tico\u00a0 y permanente lo fue no s\u00f3lo a trav\u00e9s de la jurisdicci\u00f3n militar sino tambi\u00e9n\u00a0 de las otras Jurisdicciones Especiales de las Magistraturas de Trabajo,\u00a0 la de\u00a0 Responsabilidades Pol\u00edticas, la de Masoner\u00eda y Comunismo y por \u00faltimo la de los Juzgados\u00a0 y Tribunal de Orden Publico.<\/span><\/p>\n

Las Jurisdicciones especiales, los Jueces extraordinarios junto a las Leyes excepcionales configuraron esa apariencia de legalidad y de pseudo Estado de Derecho, que goz\u00f3 de la las bendiciones y justificaciones\u00a0 a posteriori del Tribunal Supremo y de la Fiscal\u00eda General del mismo sirvieron\u00a0 en definitiva durante casi cuarenta a\u00f1os\u00a0 de coartada legal amparadora del estado franquista.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Conclusiones<\/span><\/h3>\n
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La pretensi\u00f3n de que el franquismo hab\u00eda ido evolucionando hasta constituir un Estado de Derecho no se sostiene ni puede mantenerse razonablemente, y el analizado \u00a0Decreto-Ley 10\/1975 de 26 de agosto sobre prevenci\u00f3n del terrorismo, sus contenidos y medidas represivas, que\u00a0 retrotra\u00edan a los espa\u00f1oles a los inicios de las dictadura y sobre todo el funcionamiento de los mecanismos\u00a0 de todos los aparatos del poder\u00a0 y los efectos que produjeron de muertes y represi\u00f3n que supusieron, son y constituyen la mejor prueba de la tesis aqu\u00ed defendida, no era posible que esos comportamientos p\u00fablicos pudiesen tener la cobertura de un verdadero Estado de Derecho.<\/span><\/p>\n

Lo cual nos lleva a compartir \u00a0\u00a0una vez m\u00e1s, lo que el periodista e investigador Carlos Fonseca, afirma, en su indispensable obra\u00a0Ma\u00f1ana cuando me maten. Las \u00faltimas ejecuciones del franquismo 27 de septiembre de 1975.<\/em>Edit. La Esfera de los Libros, Madrid, 2015, pags. 16 y 17,\u2026.\u00a0Cometieran o no los delitos por los que fueron ajusticiados, la consulta de los dos mil folios de los procesos que se instruyeron contra ellos no deja lugar a la\u00a0 duda: fueron v\u00edctimas de un simulacro de justicia que los sentenci\u00f3 antes de juzgarlos. Las pruebas fueron obtenidas mediante torturas o burdamente manipuladas y se les priv\u00f3 de las m\u00ednimas garant\u00edas de defensa. Lo suyo fue un asesinato legal sin paliativos. Si la pena de muerte es despreciable en s\u00ed misma, m\u00e1s a\u00fan lo es cuando en torno a ella se oficia una mascarada que intenta dotarla de legitimidad.<\/em><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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El 18 de noviembre de 1976, tras veinticinco horas de debate, en lo que es conocido como el \u00faltimo Pleno de las Cortes franquistas, se dio luz verde a la Ley para la Reforma Pol\u00edtica, con el resultado de 425 votos a favor, 59 votos en contra y 13 abstenciones.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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TOTALITARISMO Y AUTORITARISMO   PARA UNA DESCRIPCI\u00d3N DEL TOTALITARISMO Filosof\u00eda i pensament\u00a0 Ram\u00f3n Alcoberro\u00a0 http:\/\/www.alcoberro.info\/planes\/totalitarisme1.html     \u00abTotalitarismo\u00bb es el concepto que en filosof\u00eda pol\u00edtica designa el gobierno de lo brutal. Un gobierno revolucionario, que […]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":3,"featured_media":19116,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[12,13,6],"tags":[40],"class_list":["post-2291786","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-corrupcion","category-corrupcion_judicial","category-justicia","tag-regimen-del-78"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2291786","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2291786"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2291786\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19116"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2291786"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2291786"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2291786"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}