{"id":2266520,"date":"2023-02-15T00:05:51","date_gmt":"2023-02-14T23:05:51","guid":{"rendered":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/?p=2266520"},"modified":"2024-04-02T20:45:25","modified_gmt":"2024-04-02T18:45:25","slug":"la-imparcialidad-como-garantia-de-los-derechos-y-principio-moral-del-juez-por-javier-gomez-de-liano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/2023\/02\/15\/la-imparcialidad-como-garantia-de-los-derechos-y-principio-moral-del-juez-por-javier-gomez-de-liano\/","title":{"rendered":"\u00abLa imparcialidad como garant\u00eda de los derechos y principio moral del juez\u00bb, por Javier G\u00f3mez de Lia\u00f1o"},"content":{"rendered":"

La imparcialidad como garant\u00eda de los derechos y principio moral del juez<\/span><\/p>\n\n

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Est\u00e1 en la naturaleza de las cosas que la marcha de la raz\u00f3n sea lentamente progresiva<\/span><\/h2>\n

\u201c\u00bfQu\u00e9 era nuestra antigua educaci\u00f3n sino una lecci\u00f3n continua de ego\u00edsmo y de est\u00fapida vanidad? Despreciar y ser despreciado. Arrastrarse para dominar. Esclavos y tiranos, cada cual, por turno, unas veces de rodillas ante un amo, otras pisoteando?\u201d.<\/em><\/span><\/strong><\/p>\n

\u201c\u00a1Oh, la bella educaci\u00f3n! \u00a1Sin embargo ah\u00ed est\u00e1 el motivo de que los grandes destinos del mundo est\u00e9n paralizados!\u201d.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

\u201cEsclarecer hombres libres es despertar su coraje, es impedir que este coraje se convierta en escollo para su libertad. Y aunque yo no hubiera hecho otra cosa que desvelar las trampas, que refutar tantas falsas ideas y tan malos principios, que detener los arrebatos de un entusiasmo peligroso, yo habr\u00eda hecho avanzar el esp\u00edritu p\u00fablico y servido a la patria\u00bb. <\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

El verdadero medio de dar testimonio de respeto por el pueblo no es adormecerlo, alabando su fuerza y su libertad, sino defenderlo, inmunizarlo contra sus propios defectos. Porque incluso el pueblo tiene defectos. <\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

Nadie nos ha dado una m\u00e1s justa idea del pueblo que Rousseau, porque nadie lo ha amado tanto. \u201cEl pueblo quiere siempre el bien, pero no siempre lo ve\u201d.\u00a0<\/em><\/strong><\/span>El pueblo quiere el bien porque el bien p\u00fablico es su inter\u00e9s, porque las buenas leyes son su salvaguardia: sus mandatarios no lo quieren siempre, porque ellos quieren volver la autoridad que \u00e9l les ha dado en provecho de su orgullo\u201d.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

\u00abUn pueblo cuyos mandatarios s\u00f3lo rinden cuentas a otros mandatarios inviolables, no tiene constituci\u00f3n. Si \u00e9ste es el sentido que se le confiere al gobierno representativo, confieso que adopto todos los anatemas pronunciados contra \u00e9l por Jean-Jacques Rousseau. <\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

La posteridad se asombrar\u00e1 de la despreocupaci\u00f3n con la que una gran naci\u00f3n ha soportado estas cobardes y groseras maniobras que comprometen a la vez su dignidad, su libertad y su salvaci\u00f3n.\u201d<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

Maximilien Robespierre<\/span><\/strong><\/p>\n

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Un pueblo cuyos mandatarios s\u00f3lo rinden cuentas a otros mandatarios inviolables, no tiene constituci\u00f3n\u00bb (Robespierre).<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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\u201c\u00bfQu\u00e9 nos importan las r\u00e1pidas victorias que obten\u00e9is desde la tribuna sobre el despotismo y sobre la aristocracia del universo? \u00a1Como si la naturaleza de las cosas se plegara tan f\u00e1cilmente a la imaginaci\u00f3n de un orador! \u00bfEs el pueblo o el genio de la libertad quien dirigir\u00e1 el plan que se nos propone? Es la Corte, son sus oficiales, son sus ministros. Olvid\u00e1is que este dato cambia todas las combinaciones.<\/em><\/span><\/p>\n

Est\u00e1 en la naturaleza de las cosas que la marcha de la raz\u00f3n sea lentamente progresiva. El gobierno m\u00e1s vicioso encuentra un poderoso apoyo en los prejuicios, los h\u00e1bitos y la educaci\u00f3n de los pueblos. El propio despotismo pervierte el esp\u00edritu de los hombres hasta hacerse adorar, y hasta volver la libertad sospechosa y aterradora a primera vista.<\/span><\/em><\/p>\n

La idea m\u00e1s extravagante que pueda nacer en la cabeza de un pol\u00edtico es creer que sea suficiente que un pueblo entre a mano armada en un pueblo extranjero para hacerle adoptar sus leyes y su constituci\u00f3n. Nadie quiere a los misioneros armados. Y el primer consejo que dan la naturaleza y la prudencia es rechazarlos como enemigos.<\/span><\/em><\/p>\n

Antes de que los efectos de nuestra revoluci\u00f3n dejen sentir sus efectos entre las naciones extranjeras, es preciso que ella est\u00e9 consolidada. Querer darles la libertad antes de haberla conquistado nosotros mismos es asegurar al mismo tiempo nuestra servidumbre y la del mundo entero.<\/span><\/em><\/p>\n

La Declaraci\u00f3n de los derechos no es la luz del sol que ilumina a todos los hombres simult\u00e1neamente; no es el rayo que golpea al mismo tiempo todos los tronos. Es m\u00e1s f\u00e1cil escribirla en el papel o grabarla en el bronce, que restablecer en el coraz\u00f3n de los hombres sus sagrados caracteres borrados por la ignorancia, por las pasiones y por el despotismo<\/em>\u201d.<\/span><\/p>\n

Maximilien Robespierre<\/span><\/p>\n

Sociedad de los Amigos de la Constituci\u00f3n, 2 de enero de 1792.<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

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\"\"
\u00abLa corrupci\u00f3n de los gobiernos tiene su origen en el exceso de su poder y en su independencia en relaci\u00f3n al soberano. Remediad este doble abuso. Empezad por moderar el poder de los magistrados\u00bb. (Robespierre).<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

*******<\/strong><\/span><\/p>\n

La imparcialidad como garant\u00eda de los derechos y principio moral del juez<\/strong><\/span><\/h2>\n

Por Javier G\u00f3mez de Lia\u00f1o<\/span><\/p>\n

LD<\/a>, 5 FEBRERO 2023<\/span><\/p>\n

\"La
El presidente del Tribunal Constitucional, C\u00e1ndido Conde-Pumpido, asiste al primer pleno de la instituci\u00f3n. | EFE<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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El\u00a0<\/span>presente art\u00edculo viene a cuento de la recusaci\u00f3n del presidente del Tribunal Constitucional (TC),\u00a0C\u00e1ndido Conde-Pumpido<\/strong>, planteada por un grupo de dirigentes y exdirigentes del Partido Popular (PP) que encabeza el exministro Federico Trillo<\/strong>, en el recurso de inconstitucionalidad interpuesto contra determinados preceptos de la Ley Org\u00e1nica 2\/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo<\/strong>, m\u00e1s conocida como Ley del aborto y que, seg\u00fan las cuentas, lleva casi 13 a\u00f1os pendiente de resolver.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n ha sido recusados\u00a0el magistrado Juan Carlos Campo<\/strong>\u00a0y las magistradas\u00a0Inmaculada Montalb\u00e1n y Concepci\u00f3n Espejel<\/strong>. Los motivos de la recusaci\u00f3n son, en el primer caso, haber intervenido el se\u00f1or Conde-Pumpido<\/strong>, como fiscal general del Estado que fue, en el informe que el Consejo Fiscal emiti\u00f3 sobre la ley recurrida; en el segundo, porque el se\u00f1or Campo<\/strong> era secretario de Estado de Justicia en el gobierno de Rodr\u00edguez Zapatero<\/strong> cuando la ley se aprob\u00f3; y la tercera y cuarta porque las se\u00f1oras Montalb\u00e1n<\/strong> y Espejel<\/strong> estaban en el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) cuando este \u00f3rgano elabor\u00f3 y present\u00f3 el preceptivo dictamen sobre el texto de la ley recurrida. A tenor de la informaci\u00f3n de \u00faltima hora, do\u00f1a Concepci\u00f3n Espejel<\/strong> \u2013del sector \u00abconservador<\/em>\u00ab\u2013 se ha abstenido y, en consecuencia, la recusaci\u00f3n ha perdido sentido. Por el contrario, los tres restantes \u2013\u00bbprogresistas<\/em>\u00bb ellos\u2013 rechazan que est\u00e9n contaminados. <\/span><\/p>\n

Por cierto, antes de proseguir, debo aclarar que pese a lo mucho que las togas con vitola puedan sorprender e incluso enervar, las etiquetas pol\u00edticas las he tomado de las cr\u00f3nicas de tribunales que los peri\u00f3dicos ofrecen y que las comillas, en consecuencia, vienen impuestas.<\/span><\/p>\n

A la vista de los antecedentes expuestos, mi opini\u00f3n es que los tres miembros del TC recusados y la se\u00f1ora magistrada que se ha abstenido\u00a0han de apartarse de intervenir en el recurso de inconstitucionalidad contra esa Ley de aborto<\/strong>, cuya ponencia que ha correspondido al magistrado Enrique Arnaldo<\/strong> \u2013antes estaba en manos del se\u00f1or Ollero<\/strong> Tassara<\/strong>\u2013 puede ser deliberada en breve. Creo que esto significar\u00eda seguir al pie de la letra lo que la ley dispone que se haga en estos casos: que el juez o magistrado en quien concurra alguna de las causas establecidas legalmente se abstendr\u00e1 del conocimiento del asunto sin esperar a que se le recuse. <\/span><\/p>\n

Si el centro de la cuesti\u00f3n es que los dos magistrados y las dos magistradas tuvieron contacto previo con la ley recurrida por inconstitucional, \u00bfc\u00f3mo negar que son jueces prevenidos y, por consiguiente, qu\u00e9 reparos pueden ponerse a su apartamiento?<\/strong><\/em> La participaci\u00f3n en un recurso en el que han tenido contacto previo con la norma impugnada significa, lisa y llanamente, que\u00a0padecen, aunque no sea de modo patente y exteriorizado, de falta de neutralidad<\/strong>.<\/span><\/p>\n

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Naturalmente, no se trata de considerar que el se\u00f1or presidente del TC \u2013ni \u00e9l ni magistrado o magistrada alguno\u2013 sean seres impuros. En el\u00a0Talmud<\/em>\u00a0<\/strong>se lee que \u00a1Ay de la generaci\u00f3n cuyos jueces han de ser juzgados!<\/em><\/strong> Ahora bien, los jueces no son \u00e1ngeles y estoy seguro de que los recusados son los primeros en reconocer que de santidad, la mitad de la mitad. La mujer de C\u00e9sar debe estar por encima de la sospecha, nos dice Plutarco<\/strong> en sus\u00a0Vidas paralelas<\/em>, a lo que yo a\u00f1adir\u00eda que\u00a0a veces no es suficiente con parecer imparcial sino que tambi\u00e9n hay que serlo por muy espinoso que resulte<\/strong>. <\/span><\/p>\n

El ciudadano, lo mismo que el juez, es un ser de carne y hueso que tiene todo el derecho a que la ley proteja sus recelos. De ah\u00ed las dos clases de imparcialidad<\/strong>: la \u00absubjetiva<\/em><\/strong>\u00ab, que garantiza que el juez no ha mantenido relaciones indebidas con las partes, y la \u00abobjetiva<\/em><\/strong>\u00bb por la que se asegura que el juez se acercar\u00e1 al\u00a0thema decidendi<\/em>\u00a0sin haber tomado postura previa en relaci\u00f3n a \u00e9l.<\/span><\/p>\n

Hace ahora dos a\u00f1os, exactamente el 7 de abril de 2021, el se\u00f1or Conde-Pumpido<\/strong> decidi\u00f3 aceptar la recusaci\u00f3n formulada en su contra por varios l\u00edderes independentistas catalanes condenados a penas de hasta 13 a\u00f1os de prisi\u00f3n por los delitos de sedici\u00f3n y malversaci\u00f3n. Lo hizo, y copio literalmente la frase, para \u00abreforzar la apariencia y confianza en la imparcialidad del Tribunal Constitucional en el ejercicio de las funciones que tiene atribuidas en defensa de la Constituci\u00f3n y de los valores que proclama<\/em>\u00ab. <\/span><\/p>\n

O sea, lo que tantas veces nos ha dicho el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (Sentencias de 22 de junio de 1989,\u00a0caso Langborger<\/strong>;\u00a0de 25 de noviembre de 1993, caso Holm<\/strong>,\u00a0de 20 de mayo de 1998, caso Gautrin y otros<\/strong>;\u00a0de 22 de julio de 2008,\u00a0caso G\u00f3mez de Lia\u00f1o<\/strong><\/em>), e incluso el propio TC y sirva de bot\u00f3n de muestra la sentencia 69\/2001, de 17 de marzo, al afirmar que en el \u00e1mbito de la imparcialidad \u00ablas apariencias son muy importantes porque lo que est\u00e1 en juego es la confianza que, en una sociedad democr\u00e1tica, los tribunales deben inspirar a quien somete a juicio a sus pretensiones, y al resto de los ciudadanos<\/em>\u00ab. <\/span><\/p>\n

Se trata de normas plenamente trasladables al trabajo de los jueces sin excepci\u00f3n. Ah\u00ed est\u00e1 el art\u00edculo 22 de la Ley Org\u00e1nica del Tribunal Constitucional<\/strong> (LOTC) cuando subraya que los magistrados ejercer\u00e1n su funci\u00f3n de acuerdo con los principios de imparcialidad y dignidad<\/strong> inherentes a la misma. T\u00e9ngase muy presente que\u00a0cuando la controversia constitucional, social y pol\u00edtica es relevante, es necesario poner el mayor cuidado<\/strong>\u00a0en aras a mantener la confianza en la imparcialidad de la actuaci\u00f3n, de manera que ha de apartarse del conocimiento de una causa aquel magistrado sobre el que se pueda tener, desde el punto de vista de un observador exterior, un temor objetivamente justificado de que mantiene prejuicios o ideas preconcebidas sobre el objeto de enjuiciamiento.<\/span><\/p>\n

En fin. Hoy el PP recusa al presidente y tres miembros del TC. Ayer el mismo TC acept\u00f3 la abstenci\u00f3n de la se\u00f1ora Espejel. Anteayer el PP recus\u00f3 al exministro Campo<\/strong> y a la ex alto cargo de la Moncloa y exasesora del Gobierno catal\u00e1n Laura D\u00edez<\/strong>, en otros siete recursos de inconstitucionalidad que el TC tendr\u00e1 que resolver en un futuro no muy lejano. Ma\u00f1ana, quiz\u00e1, vuelva a decirse de otro magistrado o magistrada que est\u00e1n \u00abcontagiados<\/em>\u00ab. <\/span><\/p>\n

S\u00ed; algo est\u00e1 pasando al margen de que nos demos o no cuenta de lo que pasa. El hecho de que el TC quede ante los ojos de la gente como un \u00f3rgano compuesto por magistrados que intervienen en los asuntos y los deciden en funci\u00f3n de sus adscripciones ideol\u00f3gicas, sin descartar fobias y filias pol\u00edticas, es algo que a cualquiera llena de preocupaci\u00f3n. A mi juicio, toda\u00a0esta carrera de abstenciones y recusaciones introduce al alto tribunal en un estado de sospecha permanente<\/strong>, aunque, para ser sinceros, esto no parece que sea una novedad. <\/span><\/p>\n

Independientemente de las razones de recusar o de abstenerse, lo que llega a la opini\u00f3n p\u00fablica es la idea de que el TC es una marioneta al servicio de los pol\u00edticos o, si se prefiere, una instituci\u00f3n en el que los intereses del Gobierno de turno y de la oposici\u00f3n priman sobre la Ley y el Derecho. O sea,\u00a0m\u00e1s tierra sobre la fosa de Montesquieu<\/strong>.<\/span><\/p>\n

L\u00edbrenos la diosa Themis<\/em> <\/strong>de los pol\u00edticos en cuyas decisiones se esconde lo m\u00e1s ajeno a la justicia. Aplicar la ley e impartir justicia estriba en volver la cara a la pol\u00edtica partidista. Lo contrario es justicia falsa, injusticia sobre injusticia y al margen e incluso a espaldas de la Justicia. Lo he dicho siempre. Cuando en el oficio de juzgar se buscan rentabilidades pol\u00edticas, sobra la justicia y basta la intriga.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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LA HUELGA DE LOS LAJ: \u00abLO QUE NOS PROMETIERON A LOS LAJ DESDE EL GOBIERNO\u00bb<\/span><\/h2>\n

Por Iv\u00e1n Fructuoso (LAJ y director del Servicio Com\u00fan de Sabadell<\/em>)<\/span><\/p>\n

Confilegal<\/a>, 14 FEBRERO 2023<\/span><\/p>\n

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El autor de esta columna, Iv\u00e1n Fructuoso, es LAJ y director del Servicio Com\u00fan de Sabadell, Barcelona. Foto: Confilegal.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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En las \u00faltimas semanas hemos asistido a un enconado enfrentamiento entre los miembros del Cuerpo Superior Jur\u00eddico de Letrados y Letradas de la Administraci\u00f3n de Justicia (en adelante LAJ) y los cargos de confianza del Ministerio de Justicia.<\/span><\/p>\n

En primer lugar, el conflicto no se debe a nuevas demandas por parte del colectivo de LAJ sino al incumplimiento de lo ya pactado en abril por el equipo ministerial.<\/span><\/p>\n

En efecto, el Ministerio de Justicia public\u00f3 en su p\u00e1gina web el 4 de abril de 2022 que se \u201cvaloraba muy positivamente\u201d vincular proporcionalmente las retribuciones de los y las LAJ a las de la carrera Judicial y Fiscal, y que \u201cimpulsar\u00e1 y negociar\u00e1\u201d el resto de demandas.<\/span><\/p>\n

D\u00edas despu\u00e9s, el Ministerio de Justicia \u2013 por escrito y en fecha 22 de abril de 2022 \u2013 reconoci\u00f3 una serie de mejoras retributivas y estatutarias entre las que destacan:<\/span><\/p>\n

Negociaci\u00f3n Colectiva propia<\/h3>\n

En la actualidad, las condiciones de trabajo de los LAJ son negociadas con los sindicatos generalistas, los mismos que defienden los intereses de los funcionarios que dependen de nosotros; la especificidad de las funciones de los LAJ como directores de la oficina judicial precisa de una interlocuci\u00f3n directa con el Ministerio de Justicia en materia de negociaci\u00f3n colectiva.<\/span><\/p>\n

No se trata de enfrentarse a los Sindicatos o a las personas que integran los Cuerpos Generales al servicio de la Administraci\u00f3n de Justicia, pieza fundamental en el funcionamiento de las oficinas judiciales, sino de reconocer que los intereses de unos y otros son distintos e incluso enfrentados entre s\u00ed. No se trata de luchar contra otros colectivos, sino de defender nuestros propios intereses.<\/span><\/p>\n

Grupos de poblaci\u00f3n<\/h3>\n

Los funcionarios y las funcionarias de justicia cobran un complemento de destino que var\u00eda en funci\u00f3n del tipo de poblaci\u00f3n de destino. Los M\u00e9dicos y m\u00e9dicas forenses, as\u00ed como las personas que integran los Cuerpos de Gesti\u00f3n, Tramitaci\u00f3n y Auxilio Judicial cobran un complemento de destino en base a tres grupos de poblaci\u00f3n. Los y las LAJ, en base a cinco.<\/span><\/p>\n

No se trata de un capricho que persiga la implantaci\u00f3n de un r\u00e9gimen discriminatorio respecto al resto de personas trabajadoras en la Administraci\u00f3n de Justicia, sino de acabar con una discriminaci\u00f3n respecto a los y las LAJ.<\/span><\/p>\n

Dicho de otra forma, solo por estar destinada en una poblaci\u00f3n concreta, una m\u00e9dica forense puede cobrar un complemento de 800\u20ac m\u00e1s que un LAJ. Se pide por tanto que se nos aplique el mismo r\u00e9gimen retributivo.<\/span><\/p>\n

La llamada Cl\u00e1usula de Enganche<\/h3>\n

Se trata de impulsar normativamente que los y las LAJ perciban una retribuci\u00f3n equivalente al 85 % de la que perciben los jueces y fiscales. Se persigue frenar definitivamente una brecha que separa cada vez m\u00e1s las retribuciones de ambos colectivos pues, en la actualidad, las retribuciones de los y las LAJ est\u00e1n mucho m\u00e1s cerca de las que perciben los miembros del Cuerpo de Gesti\u00f3n Procesal.<\/span><\/p>\n

Junto a esas tres principales reclamaciones, existen otras reconocidas en el documento del Ministerio de Justicia que tampoco han sido desarrolladas, como definir un modelo de carrera profesional, la actualizaci\u00f3n del Reglamento Org\u00e1nico, la inclusi\u00f3n de las peculiaridades del Cuerpo de LAJ en el r\u00e9gimen de riesgos laborales, etc.<\/span><\/p>\n

De todos los compromisos del Ministerio de Justicia, solo uno ha sido cumplido y, a\u00fan y as\u00ed a medias: retribuir las sustituciones voluntarias en otro \u00f3rgano conforme al Real Decreto 101\/2019, que fue anulado.<\/span><\/p>\n

Esta demanda responde a la necesidad de superar un r\u00e9gimen que supon\u00eda el cobro de s\u00f3lo 300 \u20ac por acceder a llevar el doble de trabajo (dos Juzgados), m\u00e1s una cantidad variable sometida a objetivos, mientras los miembros de la carrera judicial perciben una cantidad fija bastante mayor.\u00a0<\/span><\/p>\n

Al respecto, es cierto que el Ministerio abona dichas sustituciones, pero mantiene inexplicablemente el mismo l\u00edmite anual del sistema anterior, de tal forma que el aumento no tiene aplicaci\u00f3n material. Imaginemos que una persona cobra 1.000 \u20ac mensuales en 14 pagas por un total de 14.000 \u20ac y el empresario le sube el sueldo mensual a 2.000 \u20ac pero con un l\u00edmite anual de 14.000 \u20ac.<\/span><\/p>\n

El resultado ser\u00e1 que los primeros seis meses cobrar\u00e1 el doble y el resto del a\u00f1o no cobrar\u00e1 nada por haber alcanzado el l\u00edmite anual.<\/span><\/p>\n

Llegados a este punto, tras casi tres semanas de huelga e innumerables actuaciones judiciales paralizadas y suspendidas, conviene recordar que el concepto de Democracia descansa sobre el de Derecho, de tal forma que resulta inconcebible una sociedad democr\u00e1tica que no est\u00e9 basada en el respeto a la Ley, a la norma; as\u00ed, el sistema normativo no solo regula la convivencia, sino que constituye la herramienta principal e ineludible para la resoluci\u00f3n de conflictos.<\/span><\/p>\n

\n

Entendemos que el Ministerio de Justicia, al poner por escrito el reconocimiento de las demandas del colectivo de LAJ, queda vinculado y obligado a su cumplimiento.<\/span><\/p>\n

Y, si la Ley constituye el sustrato material de una organizaci\u00f3n democr\u00e1tica, el uso de la palabra aparece como su principal elemento formal: las personas que conviven en democracia deben hacerse o\u00edr a trav\u00e9s de la palabra y no de la fuerza o la coacci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

El uso de la palabra debe ser en todo momento moderado, sin permitir que la vehemencia o la fortaleza de los argumentos se trasladen en forma de lenguaje agresivo, soez o intransigente con el adversario.<\/span><\/p>\n

Es por ello que el Ministerio no puede permitirse nunca cerrar la v\u00eda del di\u00e1logo; aunque haya sido m\u00e1s tarde de lo debido ya se ha producido el anuncio de que el d\u00eda 16 de febrero se celebrar\u00e1 una reuni\u00f3n entre el Ministerio y los representantes del colectivo de los y las LAJ.<\/span><\/p>\n

No olvidemos que el Ministerio de Justicia forma parte de un Gobierno que ha abanderado la idea del di\u00e1logo como principal expresi\u00f3n de su mandato, y ha defendido su utilidad incluso con personas que en su d\u00eda quebrantaron la Ley.<\/span><\/p>\n

En resumen, incidimos en el hecho de que no pedimos mejora alguna\u00a0ex nuovo<\/em>, sino el cumplimiento de lo ya pactado. Imaginemos un colectivo que demande de la empresa el pago de 100 \u20ac mensuales. Imaginemos que la empresa se niega y colectivo ejerce el Derecho de huelga.\u00a0<\/span><\/p>\n

Imaginemos que la empresa negocia y concede 50 \u20ac mensuales. Imaginemos que se compromete a ello por escrito. Imaginemos que despu\u00e9s no los paga. Imaginemos que el colectivo vuelve a ir a la huelga para pedir el pago de lo ya acordado. Imaginemos que esa \u201cempresa\u201d se llama Ministerio de Justicia.<\/span><\/p>\n

El respeto a la norma y el uso de la palabra deben ser la t\u00f3nica que presida el ejercicio de funciones y cargos p\u00fablicos. Entendemos que el Ministerio de Justicia debe respetar el pacto alcanzado y abrir el di\u00e1logo, como parece que har\u00e1 pr\u00f3ximamente. Lo contrario resulta inimaginable.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

\u00a0<\/div>\n

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*******<\/span><\/strong><\/p>\n

ACERCA DE LA IMPARCIALIDAD JUDICIAL (anotaciones de<\/span> Perfecto Andr\u00e9s Ib\u00e1\u00f1ez)<\/span><\/h2>\n
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En Espa\u00f1a, por parte de la derecha, extrajudicial y judicial, pero tambi\u00e9n, \u00a1ay!, en ocasiones de alg\u00fan exponente socialista, se ha hecho uso de la conocida f\u00f3rmula como reproche lanzado contra algunas decisiones innovadoras, generalmente cargadas de buenas razones de derecho. Sin embargo, no se ha hablado lo bastante de los torpes usos retro-alternativos del derecho protagonizados tant\u00edsimas veces por los m\u00e1s altos tribunales, o que han contado con su aval.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Creo que hoy, a la vista de los demoledores efectos de la corrupci\u00f3n y del invalorable papel del juez, como \u00fanica instancia capaz de hacerlos frente (luego de las previas escandalosas dimisiones de la parlamentaria y las pol\u00edtico-administrativas), nadie que no padezca voluntariamente de espesas telara\u00f1as en los ojos o en la conciencia podr\u00e1 mantenerse en tales penosas actitudes. Es decir, nadie sensato podr\u00e1 dejar de apreciar la positiva astucia de la raz\u00f3n constitucional que consiste en confiar a una instituci\u00f3n independiente, articulaci\u00f3n del ordenamiento jur\u00eddico, la vigilancia de los l\u00edmites de la legalidad y la respuesta a las incursiones en la ilegalidad de alguna parte (hasta la fecha, no menor) de la pol\u00edtica. Incursiones que, por cierto, ella misma podr\u00eda haber evitado, actuando de otro modo, es decir, conforme a la ley.<\/span><\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

TERCERO IMPARCIAL<\/span><\/strong><\/a><\/p>\n

Por PERFECTO ANDR\u00c9S IB\u00c1\u00d1EZ<\/a><\/span><\/p>\n

Juez<\/span><\/p>\n

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Calamandrei<\/em><\/strong> fue para m\u00ed durante un tiempo apenas una referencia culta, dentro del campo del procesal civil. Pero en 1976 tuve la suerte de hallar en Marcial Pons la preciosa edici\u00f3n de Proceso y democracia<\/em>, publicada en traducci\u00f3n de Fix Zamudio en los Breviarios de derecho, de EJEA, la editorial del inolvidable e impagable colega exiliado Santiago Sent\u00eds Melendo. Result\u00f3 todo un descubrimiento, pues es la obra, desde luego, del procesalista, pero tambi\u00e9n del gran constitucionalista que Piero Calamandrei lleg\u00f3 a ser, tras su paso por la Asamblea Constituyente que alumbr\u00f3 el texto fundamental italiano de 1948, tan importante en materia de poder judicial. Aquel librito, que contiene una serie de conferencias pronunciadas en M\u00e9xico, en 1952, es un condensado del mejor saber en la materia a que alude su t\u00edtulo, fruto logrado del Calamandrei maduro (morir\u00eda en septiembre de 1956).<\/span><\/p>\n

M\u00e1s tarde, tuve la suerte de dar con muchas otras de sus obras, generalmente en las traducciones del mismo Sent\u00eds Melendo, todas de verdadero inter\u00e9s, pues el autor hab\u00eda discurrido tempranamente sobre asuntos tan estimulantes como los conceptos de verdad y verosimilitud, la g\u00e9nesis l\u00f3gica de la sentencia civil, el juez y el historiador …, que dan t\u00edtulo a algunos de sus grandes trabajos.<\/span><\/p>\n

El resultado final fue la evidencia de haber hallado un jurista fascinante y un intelectual del Renacimiento; adem\u00e1s, profundamente concernido por los problemas de su tiempo, que, dem\u00f3crata de ra\u00edz, vivi\u00f3 la experiencia del fascismo, como antifascista expl\u00edcito, con dram\u00e1tico desasosiego (del que hay constancia en su esencial Diario). Autor tambi\u00e9n de Inventario della casa di campagna<\/em>, una deliciosa obra narrativa, ambientada en la Toscana de ensue\u00f1o de los a\u00f1os de infancia y adolescencia de Piero, que tuve la fortuna de traducir para Trotta y que es todo un cl\u00e1sico de la literatura italiana del siglo XX. Esta fortuna se ha visto prolongada en la de traducir tambi\u00e9n algunos otros libros del autor que, a tantos a\u00f1os de su temprano fallecimiento, sigue siendo reeditado y diciendo cosas \u00fatiles al ciudadano de hoy. Tanto que en Italia no hay acto en defensa de los valores constitucionales del que no forme parte la lectura de alguno de sus textos.<\/span><\/p>\n

Por suerte tambi\u00e9n, mi contacto con Calamandrei se ha prolongado en una grat\u00edsima relaci\u00f3n de amistad con su nieta Silvia, que, desde Montepulciano (Siena) gestiona con extraordinaria eficacia el imponente legado del abuelo.<\/span><\/p>\n

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La f\u00f3rmula \u00abuso alternativo del derecho<\/em><\/strong>\u00bb, est\u00e1 aquejada de imprecisi\u00f3n conceptual, a tenor de la verdadera naturaleza del fen\u00f3meno que constituye su referente. En efecto, pues sugiere o puede sugerir, una suerte de t\u00e1ctica instrumental o manipuladora de la legalidad. En realidad, la f\u00f3rmula fue acu\u00f1ada por Pietro Barcelona y adquiri\u00f3 gran notoriedad como t\u00edtulo de los dos vol\u00famenes (L’uso alternativo del diritto<\/em>, Laterza, Roma-Bari, 1973), con las ponencias de un congreso organizado por \u00e9l en Catania, en mayo de 1972.<\/span><\/p>\n

Pero ocurre que -como Ferrajoli ha tenido ocasi\u00f3n de precisar- el verdadero objeto de reflexi\u00f3n fue la \u00abjurisprudencia alternativa<\/em><\/strong>\u00bb, esto es, la realmente inspirada en la Constituci\u00f3n de 1948, frente a la generada por la magistratura transfascista, que patrocinada por la Democracia Cristiana abrumadoramente mayoritaria durante las dos primeras legislaturas de posguerra, se orient\u00f3 decididamente a la inaplicaci\u00f3n del nuevo texto fundamental. Enfrente pudo haber alg\u00fan caso aislado de un activismo judicial que cabr\u00eda cuestionar, pero nada de nada en comparaci\u00f3n con la extensi\u00f3n de aquella estrategia; y, en general, lo que prevaleci\u00f3 fue el empe\u00f1o en incorporar la Constituci\u00f3n al circuito interpretativo. Una l\u00ednea que cont\u00f3 con el decidido protagonismo de la Corte Constitucional, duramente enfrentada con la Casaci\u00f3n, en materias tan significativas como la aplicaci\u00f3n de las garant\u00edas procesales. Y tambi\u00e9n con el apoyo decidido de la Asociaci\u00f3n Nacional de Magistrados Italianos que, en un famoso congreso celebrado en la ciudad de Gardone en 1965, se decant\u00f3 abiertamente por situar a la Constituci\u00f3n en el v\u00e9rtice de la kelseniana pir\u00e1mide, para operar con ella en consecuencia.<\/span><\/p>\n

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\u00abSin embargo, no se ha hablado lo bastante de los torpes usos retro-alternativos del derecho protagonizados tant\u00edsimas veces por los m\u00e1s altos tribunales, o que han contado con su aval. Pi\u00e9nsese, por ejemplo, en ese falaz constructo derogatorio del art. 11,1 LOPJ que circula bajo el nombre de \u00abteor\u00eda de la conexi\u00f3n de antijuridicidad\u00bb; en la atribuci\u00f3n de valor probatorio de cargo al atestado; en la aberrante valoraci\u00f3n -como ins\u00f3lita confesi\u00f3n autoinculpatoria del acusado que decide guardar silencio en el juicio- de las declaraciones en comisar\u00eda ratificadas en la vista por los agentes que las trascribieron, como libremente producidas ante ellos durante la detenci\u00f3n\u00bb<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

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En Espa\u00f1a, por parte de la derecha, extrajudicial y judicial, pero tambi\u00e9n, \u00a1ay!, en ocasiones de alg\u00fan exponente socialista, se ha hecho uso de la conocida f\u00f3rmula como reproche lanzado contra algunas decisiones innovadoras, generalmente cargadas de buenas razones de derecho. Sin embargo, no se ha hablado lo bastante de los torpes usos retro-alternativos del derecho protagonizados tant\u00edsimas veces por los m\u00e1s altos tribunales, o que han contado con su aval. Pi\u00e9nsese, por ejemplo, en ese falaz constructo derogatorio del art. 11,1 LOPJ que circula bajo el nombre de \u00abteor\u00eda de la conexi\u00f3n de antijuridicidad<\/em>\u00bb; en la atribuci\u00f3n de valor probatorio de cargo al atestado; en la aberrante valoraci\u00f3n -como ins\u00f3lita confesi\u00f3n autoinculpatoria del acusado que decide guardar silencio en el juicio- de las declaraciones en comisar\u00eda ratificadas en la vista por los agentes que las trascribieron, como libremente producidas ante ellos durante la detenci\u00f3n (posiblemente prorrogada e incomunicada) …<\/span><\/p>\n

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\u201cEl poder judicial<\/em><\/strong>\u201d (Tecnos, 1986) fue un libro de pronto intervento<\/em>, urgente, por decirlo de alg\u00fan modo, en un momento en el que comenzaban a adquirir presencia y consistencia pr\u00e1ctica los problemas abiertos por el desarrollo constitucional en el tratamiento de los asuntos de la justicia. Es una obra en la que sigo reconoci\u00e9ndome y creo que tambi\u00e9n lo har\u00eda Claudio Movilla, el amigo y compa\u00f1ero inolvidable con el que compart\u00ed su redacci\u00f3n. Pero que est\u00e1 escrita con lo que sab\u00edamos y con nuestra experiencia de entonces. \u201cTercero en discordia. Jurisdicci\u00f3n y juez del estado constitucional<\/em><\/strong>\u201d (Trotta, 2015) -que, de no ser por el prematuro fallecimiento de Claudio, habr\u00eda sido escrita tambi\u00e9n a cuatro manos- se ha beneficiado de muchas nuevas lecturas, de una reflexi\u00f3n de a\u00f1os sobre los perfiles te\u00f3ricos de los asuntos evocados por el t\u00edtulo, de un an\u00e1lisis atento de las (nada estimulantes) vicisitudes espa\u00f1olas en la materia, y tambi\u00e9n de cierta atenci\u00f3n a la experiencia comparada.<\/span><\/p>\n

El desinter\u00e9s de los acad\u00e9micos por los temas relacionados con el poder judicial (salvo contad\u00edsimas excepciones) ha sido bien patente entre nosotros. Y bien lamentable en el caso de los te\u00f3ricos situados a la izquierda (que, se entender\u00e1, es lo que m\u00e1s me ha preocupado). Algo que puede explicarse por un cierto jacobinismo de fondo, que se ha llevado siempre mal con la separaci\u00f3n de poderes; y por la vinculaci\u00f3n, org\u00e1nica en algunos casos, emocional en muchos otros, con la mayor\u00eda gobernante a partir de 1982, que puso en el orden del d\u00eda un antijudicialismo rampante. Recu\u00e9rdese aquel lamentable Alfonso Guerra proclamando como un descubrimiento la muerte de Montesquieu; o una no menos lamentable pol\u00edtica de la justicia fundada en la desconfianza frente a una instancia como la judicial por el hecho de que \u00abnadie habr\u00eda elegido\u00bb a sus integrantes.<\/span><\/p>\n

Y esos incalificables dicterios tan generosamente vertidos en la opini\u00f3n por connotados, responsables pol\u00edticos, seg\u00fan los que el juez carecer\u00eda de legitimidad democr\u00e1tica para juzgar los delitos cometidos por alguien ungido por las urnas, que, curiosamente, seguir\u00edan vertiendo sobre \u00e9l, aun condenado, un flujo inagotable de esa misma legitimidad. (Todav\u00eda me suenan en los o\u00eddos las manifestaciones de sujetos institucionales descalificando, por ejemplo, a la juez Huerta por el \u00abcaso Linaza\u00bb o a la Sala Segunda por la n sentencia condenatoria en el \u00abcaso Marey\u00bb, por poner solo dos ejemplos<\/em>). Creo que hoy, a la vista de los demoledores efectos de la corrupci\u00f3n y del invalorable papel del juez, como \u00fanica instancia capaz de hacerlos frente (luego de las previas escandalosas dimisiones de la parlamentaria y las pol\u00edtico-administrativas<\/em>), nadie que no padezca voluntariamente de espesas telara\u00f1as en los ojos o en la conciencia podr\u00e1 mantenerse en tales penosas actitudes. Es decir, nadie sensato podr\u00e1 dejar de apreciar la positiva astucia de la raz\u00f3n constitucional que consiste en confiar a una instituci\u00f3n independiente, articulaci\u00f3n del ordenamiento jur\u00eddico, la vigilancia de los l\u00edmites de la legalidad y la respuesta a las incursiones en la ilegalidad de alguna parte (hasta la fecha, no menor) de la pol\u00edtica. Incursiones que, por cierto, ella misma podr\u00eda haber evitado, actuando de otro modo, es decir, conforme a la ley.<\/span><\/p>\n

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Creo que hoy, a la vista de los demoledores efectos de la corrupci\u00f3n y del invalorable papel del juez, como \u00fanica instancia capaz de hacerlos frente (luego de las previas escandalosas dimisiones de la parlamentaria y las pol\u00edtico-administrativas), nadie que no padezca voluntariamente de espesas telara\u00f1as en los ojos o en la conciencia podr\u00e1 mantenerse en tales penosas actitudes. Es decir, nadie sensato podr\u00e1 dejar de apreciar la positiva astucia de la raz\u00f3n constitucional que consiste en confiar a una instituci\u00f3n independiente, articulaci\u00f3n del ordenamiento jur\u00eddico, la vigilancia de los l\u00edmites de la legalidad y la respuesta a las incursiones en la ilegalidad de alguna parte (hasta la fecha, no menor) de la pol\u00edtica. Incursiones que, por cierto, ella misma podr\u00eda haber evitado, actuando de otro modo, es decir, conforme a la ley.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

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En el caso de los procesalistas, hay, desde siempre, cierto desinter\u00e9s objetivo por los temas y problemas de la jurisdicci\u00f3n. Creo que en gran medida seguir\u00eda vigente el reproche a sus colegas del Carnelutti de hace casi un siglo: haberse dedicado al proceso, desentendi\u00e9ndose del juicio, esto es, de las cuestiones relativas a la decisi\u00f3n. Y es algo tan cierto, como que, al menos en Espa\u00f1a, el mejor saber metodol\u00f3gico sobre la prueba nos ha llegado a los jueces desde la filosof\u00eda y la teor\u00eda del derecho, que, por fortuna se han hecho cargo de \u00e9l, luego de que hubiera llegado a ser una suerte de res null\u00edus, debido al masivo abandono de la epistemolog\u00eda del juicio por parte de los cultivadores del derecho procesal.<\/span><\/p>\n

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Creo que la deontolog\u00eda profesional, como reflexi\u00f3n -desde abajo- sobre la actuaci\u00f3n pr\u00e1ctica por los jueces de los valores centrales de la jurisdicci\u00f3n, es un empe\u00f1o relativamente reciente, asociado al hecho de que los integrantes de las magistraturas, con la apertura al pluralismo propio de nuestras sociedades, han dejado de ser cl\u00f3nicos y sus actitudes homog\u00e9neas en el plano pol\u00edtico-cultural y de los principios.<\/span><\/p>\n

De otro lado, el car\u00e1cter discontinuo, multinivel y con frecuencia internamente conflictual de los modernos ordenamientos; y el hecho de que resulte claro que en la apreciaci\u00f3n de la prueba hay incancelables m\u00e1rgenes de discrecionalidad, y en la aplicaci\u00f3n de la legalidad, siempre algo de (hasta cierto punto personal) atribuci\u00f3n de significado a los enunciados normativos; ha conferido particular relevancia al bagaje cultural del juez y tra\u00eddo al primer plano la necesidad de un fuerte compromiso de este con los valores constitucionales idealmente inspiradores de su oficio. Dados estos relevantes elementos de contexto y la trascendencia ideal y pr\u00e1ctica de la funci\u00f3n, con la atenci\u00f3n a la deontolog\u00eda, se busca generar en los propios jueces una voluntaria tensi\u00f3n hacia la excelencia en el ejercicio de su cometido profesional.<\/span><\/p>\n

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\u00abCreo que la deontolog\u00eda profesional, como reflexi\u00f3n -desde abajo- sobre la actuaci\u00f3n pr\u00e1ctica por los jueces de los valores centrales de la jurisdicci\u00f3n, es un empe\u00f1o relativamente reciente, asociado al hecho de que los integrantes de las magistraturas, con la apertura al pluralismo propio de nuestras sociedades, han dejado de ser cl\u00f3nicos y sus actitudes homog\u00e9neas en el plano pol\u00edtico-cultural y de los principios\u00bb<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

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En cuanto a los resultados de este fen\u00f3meno, creo que son desiguales en funci\u00f3n de la calidad de las experiencias. En Espa\u00f1a, por ejemplo, queda mucho por hacer, debido a una mala comprensi\u00f3n de aquel, que ha llevado a muchos colegas a la desconfianza, por una lamentable confusi\u00f3n del \u00e1mbito de la \u00e9tica profesional con el de la disciplina.<\/span><\/p>\n

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Carmen Argibay, Perfecto Andr\u00e9s y Luigi Ferrajoli<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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RELACIONADOS:<\/strong><\/span><\/h2>\n

\u201cLA CULTURA DE LA JURISDICCI\u00d3N\u201d (Parte III) \u2013 \u201cTERCERO IMPARCIAL\u201d; Las garant\u00edas del Proceso: Entrevista a Perfecto Andr\u00e9s Ib\u00e1\u00f1ez<\/a><\/p><\/blockquote>\n