{"id":13630,"date":"2018-09-02T01:00:27","date_gmt":"2018-09-02T00:00:27","guid":{"rendered":"http:\/\/puntocritico.com\/?p=13630"},"modified":"2018-08-30T20:55:51","modified_gmt":"2018-08-30T19:55:51","slug":"lo-pequeno-es-hermoso-parte-xix-nuevas-formas-de-propiedad-por-e-f-schumacher","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/2018\/09\/02\/lo-pequeno-es-hermoso-parte-xix-nuevas-formas-de-propiedad-por-e-f-schumacher\/","title":{"rendered":"LO PEQUE\u00d1O ES HERMOSO (Parte XVII. Nuevas formas de propiedad), por E. F. Schumacher"},"content":{"rendered":"

INDICE \u2013 LO PEQUE\u00d1O ES HERMOSO, de E. F. Schumacher<\/a><\/p>\n

***<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n
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\u00abTodas las instituciones educativas, m\u00e9dicas y de investigaci\u00f3n en cualquier sociedad, sea rica o pobre, proporcionan incalculables beneficios a la empresa privada, por los que ella no paga directamente, como algo normal,sino indirectamente, por medio de impuestos que, como ya hemos mencionado, son odiados, combatidos ya menudo muy h\u00e1bilmente evadidos. Es altamente il\u00f3gico, y lleva a interminables complicaciones y mistificaciones, que el pago por los beneficios \u00abinfraestructurales\u00bb obtenidos por la empresa privada no pueda ser percibido por las autoridades p\u00fablicas mediante una directa participaci\u00f3n en los beneficios, sino s\u00f3lo despu\u00e9s de que la apropiaci\u00f3n privada de beneficios haya tenido lugar.La empresa privada dice que sus beneficios se han obtenido por sus propios esfuerzos y que una parte sustancial de ellos se recauda luego por las autoridades p\u00fablicas. Esto no es, generalmente hablando, reflejo correcto de la verdad. La verdad es que una gran parte de los costes de la empresa privada han sido sufragados por las autoridades p\u00fablicas (porque ellas pagan la infraestructura) y que los beneficios de la empresa privada, por lo tanto, exageran grandemente sus resultados\u00bb<\/span><\/em><\/span><\/strong><\/p>\n

E. F. Schumacher\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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LO PEQUE\u00d1O ES HERMOSO<\/a>*<\/a>(Parte XVII)<\/h1>\n

Por E. F. Schumacher<\/strong><\/span><\/p>\n

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XIX. Nuevas formas de propiedad<\/strong><\/b><\/span><\/p>\n

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J. K. Galbraith ha hablado de opulencia privada y de miseria p\u00fablica. Es muy significativo que se refiera a los Estados Unidos de Am\u00e9rica, el pa\u00eds m\u00e1s rico del mundo de acuerdo con las estimaciones convencionales. \u00bfC\u00f3mo puede haber miseria p\u00fablica en el pa\u00eds m\u00e1s rico y, en realidad, mucha m\u00e1s a\u00fan que en otros pa\u00edses cuyo Producto Nacional Bruto por habitante es sensiblemente m\u00e1s peque\u00f1o? Si el crecimiento econ\u00f3mico alcanzado en los Estados Unidos ha sido incapaz de eliminar la miseria p\u00fablica (podr\u00eda ser que inclusive haya ido acompa\u00f1ado por su aumento), \u00bfc\u00f3mo podr\u00eda uno esperar con cierta seguridad que el \u00abcrecimiento\u00bb futuro la mitigara o anulara completamente? \u00bfC\u00f3mo podr\u00e1 explicarse que los pa\u00edses con tasas de crecimiento m\u00e1s altas tiendan a ser los m\u00e1s contaminados y afectados por la miseria p\u00fablica en un grado que realmente asombra? Si el Producto Nacional Bruto del Reino Unido creciera, digamos, en un 5 por 100 (cerca de dos mil millones de libras esterlinas al a\u00f1o), \u00bfpodr\u00edamos entonces usar todo o la mayor parte de este dinero, de esta riqueza adicional, para \u00absatisfacer las aspiraciones de nuestra naci\u00f3n\u00bb?<\/span><\/strong><\/p>\n

Sin duda alguna no, porque en un sistema de propiedad privada cada peque\u00f1a parte de riqueza que se crea es inmediata y autom\u00e1ticamente apropiada en forma privada. <\/em>Las autoridades p\u00fablicas dif\u00edcilmente reciben alg\u00fan ingreso propio, vi\u00e9ndose obligadas a extraer de los bolsillos de sus ciudadanos parte del dinero que ellos consideran que les pertenece por derecho. No debe sorprendernos entonces que esto conduzca a una interminable batalla de razones entre los recaudadores de impuestos y los ciudadanos, en la cual los ricos, con la bien remunerada ayuda de los expertos asesores fiscales, se las arreglan normalmente mucho mejor que los pobres. En un esfuerzo para terminar con la \u00abevasi\u00f3n\u00bb impositiva, las leyes se han ido complicando con el tiempo y la demanda de consultores de impuestos se ha agigantado, as\u00ed como sus honorarios.<\/span><\/p>\n

Cuando los contribuyentes piensan que les est\u00e1n quitando algo que ellos han ganado, no s\u00f3lo tratan de aprovechar toda posibilidad de evasi\u00f3n legal, para no mencionar las pr\u00e1cticas de evasi\u00f3n ilegal, sino que elevan insistentemente su voz en favor de la reducci\u00f3n de los gastos p\u00fablicos. \u00abM\u00e1s impuestos para m\u00e1s gastos p\u00fablicos\u00bb no podr\u00eda ser un buen lema para conquistar los votos en una campa\u00f1a electoral, no importa cu\u00e1n visible pueda ser la discrepancia entre la opulencia privada y la miseria p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

No hay ninguna soluci\u00f3n para este dilema a menos que la necesidad de los gastos p\u00fablicos sea reconocida en la estructura de la propiedad de los medios de producci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

No es solamente una cuesti\u00f3n de miseria p\u00fablica, como la miseria de los sanatorios para enfermos mentales,prisiones e innumerables instituciones y servicios mantenidos por el Estado; \u00e9ste es el lado negativo del problema. El lado positivo se aprecia en las grandes sumas de fondos p\u00fablicos que han sido y est\u00e1n siendo usadas en lo que generalmente se denomina la\u00abinfraestructura\u00bb, cuyos abundantes beneficios van a parar a la empresa privada sin coste alguno. Esto es bien sabido especialmente por aquellos que alguna vez han tomado parte en el establecimiento o en la direcci\u00f3n de una empresa en una sociedad pobre donde la\u00abinfraestructura\u00bb est\u00e1 insuficientemente desarrollada o es inexistente. No se puede confiar en transporte barato ni en otros servicios p\u00fablicos; puede ser que se tengan que pagar del propio bolsillo las cosas que se obtendr\u00edan en forma gratuita o abonando una suma peque\u00f1a en una sociedad con una infraestructura altamente desarrollada; no se puede contar con la perspectiva de poder reclutar gente preparada: la propia empresa debe hacerse cargo de la capacitaci\u00f3n; y como \u00e9stos muchos otros ejemplos. Todas las instituciones educativas, m\u00e9dicas y de investigaci\u00f3n en cualquier sociedad, sea rica o pobre, proporcionan incalculables beneficios a la empresa privada, por los que ella no paga directamente, <\/em>como algo normal,sino indirectamente, por medio de impuestos que, como ya hemos mencionado, son odiados, combatidos ya menudo muy h\u00e1bilmente evadidos. Es altamente il\u00f3gico, y lleva a interminables complicaciones y mistificaciones, que el pago por los beneficios \u00abinfraestructurales\u00bb obtenidos por la empresa privada no pueda ser percibido por las autoridades p\u00fablicas mediante una directa participaci\u00f3n en los beneficios, sino s\u00f3lo despu\u00e9s <\/em>de que la apropiaci\u00f3n privada de beneficios haya tenido lugar.La empresa privada dice que sus beneficios se han obtenido por sus propios esfuerzos y que una parte sustancial de ellos se recauda luego por las autoridades p\u00fablicas. Esto no es, generalmente hablando, reflejo correcto de la verdad. La verdad es que una gran parte de los costes de la empresa privada han sido sufragados por las autoridades p\u00fablicas (porque ellas pagan la infraestructura) y que los beneficios de la empresa privada, por lo tanto, exageran grandemente sus resultados.<\/span><\/p>\n

No hay ninguna forma pr\u00e1ctica de reflejar la verdadera situaci\u00f3n, salvo que la contribuci\u00f3n de los gastos p\u00fablicos a los beneficios de la propiedad privada sea reconocida en la estructura de la propiedad de los medios de producci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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\u00abNo es solamente una cuesti\u00f3n de miseria p\u00fablica, como la miseria de los sanatorios para enfermos mentales,prisiones e innumerables instituciones y servicios mantenidos por el Estado; \u00e9ste es el lado negativo del problema. El lado positivo se aprecia en las grandes sumas de fondos p\u00fablicos que han sido y est\u00e1n siendo usadas en lo que generalmente se denomina la\u00abinfraestructura\u00bb, cuyos abundantes beneficios van a parar a la empresa privada sin coste alguno. Esto es bien sabido especialmente por aquellos que alguna vez han tomado parte en el establecimiento o en la direcci\u00f3n de una empresa en una sociedad pobre donde la\u00abinfraestructura\u00bb est\u00e1 insuficientemente desarrollada o es inexistente. No se puede confiar en transporte barato ni en otros servicios p\u00fablicos; puede ser que se tengan que pagar del propio bolsillo las cosas que se obtendr\u00edan en forma gratuita o abonando una suma peque\u00f1a en una sociedad con una infraestructura altamente desarrollada; no se puede contar con la perspectiva de poder reclutar gente preparada: la propia empresa debe hacerse cargo de la capacitaci\u00f3n; y como \u00e9stos muchos otros ejemplos. Todas las instituciones educativas, m\u00e9dicas y de investigaci\u00f3n en cualquier sociedad, sea rica o pobre, proporcionan incalculables beneficios a la empresa privada, por los que ella no paga directamente, como algo normal,sino indirectamente, por medio de impuestos que, como ya hemos mencionado, son odiados, combatidos ya menudo muy h\u00e1bilmente evadidos. Es altamente il\u00f3gico, y lleva a interminables complicaciones y mistificaciones, que el pago por los beneficios \u00abinfraestructurales\u00bb obtenidos por la empresa privada no pueda ser percibido por las autoridades p\u00fablicas mediante una directa participaci\u00f3n en los beneficios, sino s\u00f3lo despu\u00e9s de que la apropiaci\u00f3n privada de beneficios haya tenido lugar.La empresa privada dice que sus beneficios se han obtenido por sus propios esfuerzos y que una parte sustancial de ellos se recauda luego por las autoridades p\u00fablicas. Esto no es, generalmente hablando, reflejo correcto de la verdad. La verdad es que una gran parte de los costes de la empresa privada han sido sufragados por las autoridades p\u00fablicas (porque ellas pagan la infraestructura) y que los beneficios de la empresa privada, por lo tanto, exageran grandemente sus resultados.<\/span><\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

No hay ninguna forma pr\u00e1ctica de reflejar la verdadera situaci\u00f3n, salvo que la contribuci\u00f3n de los gastos p\u00fablicos a los beneficios de la propiedad privada sea reconocida en la estructura de la propiedad de los medios de producci\u00f3n\u00bb<\/span><\/strong><\/span><\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Presentar\u00e9 a continuaci\u00f3n dos ejemplos de c\u00f3mo la estructura de la propiedad puede (o podr\u00eda) cambiarse para salir al encuentro de las dos cr\u00edticas fundamentales que hemos citado.El primer ejemplo es el de una empresa de tama\u00f1o medio que se encuentra actualmente operando sobre una base de propiedad reformada. El segundo ejemplo es un plan especulativo acerca de c\u00f3mo podr\u00eda reformarse la estructura de la propiedad de empresas de gran escala.<\/span>\u00a0<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

La Comunidad Scott Bader<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

Ernest Bader fund\u00f3 la empresa ScottBader Co. Ltd. en 1920, a la edad de treinta a\u00f1os. Treinta y un a\u00f1os m\u00e1s tarde, despu\u00e9s de muchas pruebas y tribulaciones durante la guerra, ten\u00eda un pr\u00f3spero negocio de escala media que empleaba a 161 personas, con un volumen de negocios anual de alrededor de 625.000 libras esterlinas y beneficios netos por encima de las 72.000.<\/span><\/p>\n

Habiendo empezado virtualmente sin nada, \u00e9l y su familia hab\u00edan alcanzado la prosperidad. Su empresa se hab\u00eda establecido como una importante productora de resinas de poli\u00e9ster, y tambi\u00e9n manufacturaba otros productos sofisticados, tales como \u00e1lcalis, pol\u00edmeros y plastificadores. Cuando era joven hab\u00eda estado profundamente insatisfecho con sus perspectivas de vida como empleado; le repugnaban las ideas de \u00abmercado de trabajo\u00bb y\u00absistema de salario\u00bb, y particularmente el pensamiento de que el capital empleara hombres, en lugar de que los hombres emplearan capital. Encontr\u00e1ndose \u00e9l mismo en la posici\u00f3n de patr\u00f3n, no olvid\u00f3 que su \u00e9xito y prosperidad eran logros, no s\u00f3lo de \u00e9l mismo, sino de sus colaboradores, y decididamente tambi\u00e9n de la sociedad en la que ten\u00eda el privilegio de trabajar. Para citar sus propias palabras:<\/span><\/p>\n

\u00abMe di cuenta de que, como a\u00f1os atr\u00e1s, cuando decid\u00ed arriesgarme y dej\u00e9 de ser un\u00a0 asalariado, estaba otra vez en contra de la filosof\u00eda capitalista de dividir a la gente entre los que son dirigidos por un lado y los que dirigen por el otro. El obst\u00e1culo real, sin embargo, erala ley de Sociedades, con sus\u00a0<\/span>disposiciones que otorgan poderes dictatoriales a los accionistas y a la jerarqu\u00eda de la administraci\u00f3n que ellos controlan\u00bb.<\/span><\/p>\n

Decidi\u00f3 entonces introducir\u00abcambios revolucionarios\u00bb en su empresa, \u00abbasados en una filosof\u00eda que intenta adecuar la industria a las necesidades humanas\u00bb.<\/span><\/p>\n

\u00abEl problema era doble: (1) c\u00f3mo organizar o combinar un m\u00e1ximo de libertad, felicidad y dignidad humanas en nuestra empresa sin p\u00e9rdida de rentabilidad, y (2) hacer esto por m\u00e9todos y medios que pudieran ser aceptables en t\u00e9rminos generales para el sector privado de la industria\u00bb.<\/span><\/p>\n

El se\u00f1or Bader se dio cuenta enseguida de que ning\u00fan cambio\u00a0decisivo <\/em>pod\u00eda efectuarse sin dos cosas: primero, una transformaci\u00f3n de la propiedad, ya que el compartir los beneficios, cosa que \u00e9l hab\u00eda practicado desde el mismo comienzo, no era suficiente; y segundo, la aceptaci\u00f3n voluntaria de ciertas normas y prohibiciones. Para lograr lo primero organiz\u00f3 la Comunidad Scott Bader, a la que atribuy\u00f3 (en dos pasos: el 90 por 100 en 1951, y el restante 10 por 100 en 1963) la propiedad de su firma, ScottBader Co. Ltd. Para satisfacer la segunda condici\u00f3n, se puso de acuerdo con sus nuevos socios, es decir, con los miembros de la comunidad, sus ex empleados, para establecer una\u00a0constituci\u00f3n, <\/em>no s\u00f3lo para definir la distribuci\u00f3n del \u00abmanojo de poderes\u00bbque implica la propiedad privada, sino tambi\u00e9n para imponer las siguientes restricciones sobre la libertad de acci\u00f3n de la empresa:<\/span>\u00a0<\/em><\/span><\/strong><\/p>\n

+Primero, <\/em>la empresa seguir\u00e1 siendo de tama\u00f1o limitado, de modo que cada miembro de ella pueda abarcarla mentalmente. No crecer\u00e1 por encima de las trescientas cincuenta personas, aproximadamente. Si las circunstancias demuestran que hay necesidad de crecer por encima de este l\u00edmite, se organizar\u00e1n nuevas unidades completamente independientes, siguiendo las l\u00edneas de la Comunidad Scott Bader.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/span>+Segundo, <\/em>la remuneraci\u00f3n del trabajo dentro de la organizaci\u00f3n no variar\u00e1 por encima de una escala de 1:7, antes de la deducci\u00f3n impositiva, entre el salario m\u00e1s bajo y el m\u00e1s alto, al margen de la edad, sexo, funci\u00f3n o experiencia.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/span>+Tercero, <\/em>dado que los miembros de la comunidad son socios y no empleados, no pueden ser expulsados por el resto de los socios por ninguna raz\u00f3n distinta de una gravemente reprobable conducta personal. Los socios pueden, por supuesto, dejar la empresa voluntariamente en cualquier momento, avisando con antelaci\u00f3n conveniente.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/span>+Cuarto, <\/em>el Consejo de Administraci\u00f3n de la empresa Scott Bader Co. Ltd. ser\u00e1 totalmente responsable ante la Comunidad.Bajo las reglas decretadas en la Constituci\u00f3n, la Comunidad tiene el derecho y el deber de confirmar o retirar el nombramiento de los directores, y tambi\u00e9n acordar su nivel de remuneraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/span>+Quinto, <\/em>no m\u00e1s del 40 por 100 de los beneficios netos de la Scott Bader Co. Ltd. ser\u00e1n apropiados por la Comunidad (un m\u00ednimo del 60 por 100 ser\u00e1 retenido para impuestos y para la auto financiaci\u00f3n dentro de Scott Bader Co. Ltd.) y la Comunidad dedicar\u00e1 la mitad de esta suma a la distribuci\u00f3n entre aquellos que trabajan dentro de la compa\u00f1\u00eda; y la otra mitad, para fines de caridad fuera de la organizaci\u00f3n Scott Bader.<\/span><\/p>\n

Y, finalmente, ninguno de los productos de Scott Bader Co. Ltd.\u00a0<\/span>ser\u00e1 vendido a clientes que se sabe de manera fidedigna que han de usarlos con fines b\u00e9licos.<\/span><\/p>\n

Cuando el se\u00f1or Ernest Bader y sus colegas introdujeron estos cambios revolucionarios, se predijo alegremente que una empresa operando sobre estas bases de propiedad colectivizada y de restricciones auto impuestas no podr\u00eda sobrevivir de ninguna manera. En realidad, fue creciendo, a pesar de las dificultades, y de crisis y retrocesos, que de ninguna manera estuvieron ausentes. En el sector altamente competitivo dentro del cual est\u00e1 operando, la empresa increment\u00f3 sus ventas en el periodo comprendido entre los a\u00f1os 1951 y 1971, de 625.000 libras esterlinas a cinco millones; los beneficios netos crecieron de 72.000 libras a alrededor de 300.000 al a\u00f1o; el total del personal se increment\u00f3 de 161 a 379 personas; se distribuyeron beneficios por valor superior a 150.000 libras esterlinas (durante veinte a\u00f1os)entre el personal, y una cantidad igual se don\u00f3 por la Comunidad para fines caritativos; y se fundaron varias peque\u00f1as empresas nuevas.<\/span><\/p>\n

Cualquiera puede decir que el \u00e9xito comercial de la Scott Bader Co. Ltd. estuvo probablemente basado en \u00abcircunstancias excepcionales\u00bb. M\u00e1s a\u00fan, hay empresas privadas convencionales a las que tambi\u00e9n les ha ido bien o inclusive mejor. Esto no es lo esencial. Si la Scott Bader Co. Ltd. hubiera sido un fracaso comercial despu\u00e9s de 1951, s\u00f3lo podr\u00eda servir como una horrible advertencia. Su \u00e9xito innegable, medido por criterios convencionales, no prueba <\/em>que el \u00absistema\u00bb Bader sea necesariamente superior con estos criterios; demuestra meramente que no es incompatible con ellos. Su m\u00e9rito reside precisamente en la obtenci\u00f3n de objetivos que est\u00e1n por encima de los criterios comerciales, de objetivos humanos <\/em>que est\u00e1n generalmente relegados a un segundo plano o ignorados completamente por la pr\u00e1ctica comercial ordinaria. En otras palabras, el \u00absistema\u00bb Bader vence el reduccionismo <\/em>del sistema de propiedad privada y usa la organizaci\u00f3n industrial como un sirviente del hombre, en lugar de permitirle usar a los hombres como medios para el enriquecimiento de los due\u00f1os del capital. Para citar a Ernest Bader:<\/span><\/p>\n

\u00abLa propiedad en com\u00fan o comunidad <\/em>es un desarrollo natural de las f\u00f3rmulas de reparto de beneficios, co-Sociedad o co-Propiedad, o de cualquier otro esquema donde los individuos tienen intereses parciales en una empresa com\u00fan. Todos ellos se encaminan hacia poseer las cosas en com\u00fan, y como veremos m\u00e1s adelante, la propiedad en com\u00fan tiene ventajas \u00fanicas\u00bb.<\/span><\/p>\n

A pesar de que no tengo la intenci\u00f3n de entrar en detalles acerca de la larga evoluci\u00f3n de las ideas y nuevos estilos de administraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n que se produjo durante m\u00e1s de veinte a\u00f1os (desde 1951), es \u00fatil aqu\u00ed el materializar ciertos principios generales que surgen de esta experiencia.<\/span><\/p>\n

El primero es que la transferencia de la propiedad de una persona o de una familia (en este caso la familia Bader) a una colectividad, la Comunidad, cambia el car\u00e1cter existencial de la \u00abpropiedad\u00bb de una manera tan fundamental que ser\u00eda mejor considerar tal transferencia como la extinci\u00f3n <\/em>de la propiedad privada antes que como la creaci\u00f3n de propiedad colectiva. La relaci\u00f3n entre una persona o un n\u00famero muy peque\u00f1o de personas y un cierto conjunto de valiosas propiedades f\u00edsicas es bastante diferente a la que existe entre una comunidad, que incluye a un gran n\u00famero de personas, y estas mismas valiosas propiedades f\u00edsicas. No debe sorprendernos que un cambio dr\u00e1stico en la cantidad <\/em>de los propietarios produzca un profundo cambio en la calidad <\/em>del significado de propiedad, y esto es as\u00ed particularmente cuando, como en el caso de Scott Bader, la propiedad est\u00e1 investida en una colectividad, la comunidad, y no se ha establecido ninguno de los derechos individuales de propiedad para los miembros de la Comunidad. En Scott Bader, es legalmente correcto decir que la compa\u00f1\u00eda, la Scott Bader Company Ltd., es propiedad de la Comunidad, pero no es legal ni existencialmente verdadero decir que los miembros de la Comunidad, como individuos, adquieren alg\u00fan tipo de propiedad en la Comunidad. La verdad es que la propiedad ha sido reemplazada por derechos y responsabilidades espec\u00edficas en la administraci\u00f3n de bienes.<\/span><\/p>\n

Segundo, aunque nadie ha adquirido <\/em>una propiedad, el se\u00f1or Bader y su familia, sin embargo, se han desprendido de la suya. Ellos han abandonado voluntariamente la posibilidad de convertirse en excesivamente ricos. Ahora bien, uno no tiene que llegar a ser un creyente en la igualdad total, cualquiera que sea el significado de ello, para estar en condiciones de ver que la existencia de gente excesivamente rica en cualquier sociedad contempor\u00e1nea es un mal muy grande. Algunas desigualdades de riqueza e ingresos son sin ninguna duda\u00abnaturales\u00bb y funcionalmente justificables, y hay poca gente que no reconozca esto de forma espont\u00e1nea. Pero de nuevo, como en todos los asuntos humanos, es un asunto de escala.La riqueza excesiva, como el poder, tiende a corromper. Aun cuando los ricos no sean \u00abricos ociosos\u00bb, aun cuando trabajen m\u00e1s duro que ning\u00fan otro, trabajan en forma distinta, aplican distintos criterios y est\u00e1n ubicados completamente aparte del resto de la humanidad. Se corrompen a s\u00ed mismos practicando la codicia y corrompen al resto de la sociedad provocando envidia. El se\u00f1or Bader consider\u00f3 las consecuencias de estos hechos y rechaz\u00f3 el convertirse en excesivamente rico; de esta manera hizo posible la construcci\u00f3n de una verdadera comunidad.<\/em><\/span><\/p>\n

Tercero, mientras el experimento Scott Bader demuestra con la mayor claridad que una transformaci\u00f3n de la propiedad es esencial (sin ella todas las cosas quedan al nivel de buenas intenciones), tambi\u00e9n demuestra que la transformaci\u00f3n de la propiedad es, por as\u00ed decirlo, una posibilidad: es una condici\u00f3n necesaria, pero no suficiente, para el logro de metas m\u00e1s altas. La Comunidad, consecuentemente, reconoci\u00f3 que las tareas de una organizaci\u00f3n de negocios en la sociedad no son simplemente el obtener beneficios, maximizar los mismos, crecer y convertirse en poderosa. La Comunidad reconoci\u00f3 cuatro tareas, todas de igual importancia:<\/span><\/p>\n

(A) La tarea econ\u00f3mica: garantizar pedidos que puedan ser dise\u00f1ados, producidos y distribuidos para obtener un beneficio.<\/span><\/strong><\/p>\n

(B) La tarea t\u00e9cnica: capacitar al marketing para que asegure pedidos rentables, manteni\u00e9ndolo informado acerca de los dise\u00f1os actualizados de productos.<\/span><\/strong><\/p>\n

(C) La tarea social: proveer a los miembros de la compa\u00f1\u00eda de oportunidades para la satisfacci\u00f3n y el avance, a trav\u00e9s de su participaci\u00f3n en la comunidad de trabajo.<\/span><\/strong><\/p>\n

(D) La tarea pol\u00edtica: alentar a otros hombres y mujeres a cambiar la sociedad, ofreci\u00e9ndoles un ejemplo de c\u00f3mo ser econ\u00f3micamente sano y socialmente responsable.<\/span><\/strong><\/p>\n

Cuarto, es el cumplimiento de la tarea social el que presenta tanto el desaf\u00edo m\u00e1s grande como las m\u00e1s grandes dificultades. En sus dos d\u00e9cadas de existencia, la Comunidad ha pasado a trav\u00e9s de distintas fases de redacci\u00f3n de la constituci\u00f3n, y creemos que, con la nueva constituci\u00f3n de 1971, dispone de una serie de \u00ab\u00f3rganos\u00bb que capacitan a la Comunidad para realizar una haza\u00f1a que parece poco menos que tan imposible como la cuadratura del c\u00edrculo, es decir, combinar la democracia real con una direcci\u00f3n eficaz. Me tengo que abstener aqu\u00ed de dibujar organigramas de la organizaci\u00f3n Scott Bader para mostrar, sobre el papel, c\u00f3mo los distintos \u00ab\u00f3rganos\u00bb pueden llegar a relacionarse unos con otros, porque la realidad viva no puede ser descrita en papel, ni puede alcanzarse copiando modelos de papel. Para citar al mismo Ernest Bader:<\/span><\/p>\n

\u00abYo preferir\u00eda mucho m\u00e1s invitar a cualquier persona interesada a que visite nuestros 45 acres, el antiguo Manor House Estate, salpicado de plantas qu\u00edmicas y laboratorios,que tener que escribir laboriosamente (un) art\u00edculo que es probable genere tantas preguntas como las que responde\u00bb.<\/span><\/em><\/p>\n

La evoluci\u00f3n de la organizaci\u00f3n Scott Bader ha sido y contin\u00faa siendo un proceso de aprendizaje, <\/em>y el significado esencial de lo que ha venido sucediendo desde 1951 es que ha permitido que todos los relacionados con Scott Bader aprendan y practiquen muchas cosas que van m\u00e1s all\u00e1 de la tarea de procurarse una subsistencia, de ganarse un salario, de ayudar a que un negocio produzca beneficios, de actuar de una manera econ\u00f3micamente racional \u00abpara que todos mejoremos\u00bb. En la organizaci\u00f3n Scott Bader todo el mundo tiene la oportunidad de elevarse a un nivel m\u00e1s alto de humanidad, no por perseguir privada o individualmente ciertas metas de trascendencia personal que no tienen nada que ver con los objetivos de la empresa y que se pueden alcanzar en cualquier medio, aun el m\u00e1s degradado, sino libre y alegremente vincul\u00e1ndose con los objetivos mismos de la organizaci\u00f3n. Esto tiene que aprenderse y el proceso de aprendizaje lleva su tiempo. No todos, pero s\u00ed la mayor\u00eda dela gente que ingres\u00f3 en la firma Scott Bader ha respondido y est\u00e1 respondiendo a esa oportunidad.<\/span><\/p>\n

Finalmente, puede decirse que la norma por la cual la mitad de los beneficios deben ser dedicados a fines de caridad fuera de la organizaci\u00f3n no s\u00f3lo ha ayudado a continuar con muchas causas que la sociedad capitalista tiende a ignorar (como los j\u00f3venes, los viejos, los minusv\u00e1lidos, la gente olvidada); tambi\u00e9n ha servido para dar a los miembros de la Comunidad una conciencia y un conocimiento social que raramente se encuentra en ninguna organizaci\u00f3n de negocios de tipo convencional. En este contexto, tambi\u00e9n vale la pena mencionar que se ha asegurado, en la medida posible, que la Comunidad no se convierta en una organizaci\u00f3n en la cual el ego\u00edsmo individual se transforme en ego\u00edsmo de grupo. Se ha constituido un Consejo de Directores, de alguna manera en la posici\u00f3n de un monarca constitucional, en el que algunas personalidades que no pertenecen a la organizaci\u00f3n Scott Bader juegan un papel decisivo. Estos directores son los guardianes de la constituci\u00f3n, pero no tienen poder para interferir con la direcci\u00f3n empresarial. Sin embargo, est\u00e1n habilitados para arbitrar en caso de surgir un serio conflicto sobre asuntos fundamentales entre los \u00f3rganos democr\u00e1ticos y\u00a0<\/span>funcionales de la organizaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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\u00abFinalmente, puede decirse que la norma por la cual la mitad de los beneficios deben ser dedicados a fines de caridad fuera de la organizaci\u00f3n no s\u00f3lo ha ayudado a continuar con muchas causas que la sociedad capitalista tiende a ignorar (como los j\u00f3venes, los viejos, los minusv\u00e1lidos, la gente olvidada); tambi\u00e9n ha servido para dar a los miembros de la Comunidad una conciencia y un conocimiento social que raramente se encuentra en ninguna organizaci\u00f3n de negocios de tipo convencional. En este contexto, tambi\u00e9n vale la pena mencionar que se ha asegurado, en la medida posible, que la Comunidad no se convierta en una organizaci\u00f3n en la cual el ego\u00edsmo individual se transforme en ego\u00edsmo de grupo. Se ha constituido un Consejo de Directores, de alguna manera en la posici\u00f3n de un monarca constitucional, en el que algunas personalidades que no pertenecen a la organizaci\u00f3n Scott Bader juegan un papel decisivo. Estos directores son los guardianes de la constituci\u00f3n, pero no tienen poder para interferir con la direcci\u00f3n empresarial. Sin embargo, est\u00e1n habilitados para arbitrar en caso de surgir un serio conflicto sobre asuntos fundamentales entre los \u00f3rganos democr\u00e1ticos y\u00a0<\/span>funcionales de la organizaci\u00f3n\u00bb<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

Como se ha mencionado al principio de este informe, el se\u00f1or Ernest Bader se propuso hacer \u00abcambios revolucionarios\u00bb en su compa\u00f1\u00eda, pero \u00abhacer esto por caminos y medios que puedan ser generalmente aceptados por el sector privado de la industria\u00bb.<\/em>Su revoluci\u00f3n ha sido incruenta; nadie ha llegado a lamentarse, ni aun el se\u00f1or Bader o su familia; con innumerables huelgas alrededor de ellos, la gente de Scott Bader puede comentar orgullosamente: \u00abNosotros no tenemos\u00a0<\/span>huelgas\u00bb; y mientras dentro nadie ignora la distancia que media entre los objetivos de la Comunidad y sus actuales conquistas, ning\u00fan observador de fuera podr\u00eda honestamente estar en desacuerdo cuando Ernest Bader expresa:<\/span><\/p>\n

\u00abLa experiencia ganada durante muchos a\u00f1os de esfuerzo para establecer la forma de vida cristiana en nuestro negocio ha sido un gran incentivo; nos ha tra\u00eddo buenos resultados en nuestras relaciones mutuas, y tambi\u00e9n en la calidad y en la cantidad de nuestra producci\u00f3n. Ahora deseamos esforzarnos y consumar lo que hemos alcanzado hasta aqu\u00ed haciendo una contribuci\u00f3n concreta hacia una sociedad mejor al servicio de Dios y de nuestros semejantes\u00bb.<\/span><\/em><\/p>\n

Y aun as\u00ed, a pesar de que la revoluci\u00f3n pac\u00edfica del se\u00f1or Bader debiera ser <\/em>\u00abgeneralmente aceptada por el sector privado de la industria\u00bb, no ha sido aceptada. Hay miles de personas, aun en el mundo de los negocios, que observan las tendencias contempor\u00e1neas y piden un \u00abnuevo reparto\u00bb. Pero Scott Bader (y unas pocas m\u00e1s) permanecen como peque\u00f1as islas de cordura en una gran sociedad gobernada por la codicia\u00a0<\/span>y la envidia. Parece cierto que, aparte de las pruebas que se puedan aportar acerca de nuevas maneras de hacer las cosas, \u00ablos perros viejos no pueden aprender nuevos trucos\u00bb. Tambi\u00e9n es verdad, sin embargo, que \u00abnuevos perros\u00bb aparecen constantemente y debemos aconsejarles que tomen nota acerca de lo que ha demostrado que es posible <\/em>la Comunidad Scott Bader Ltd.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/strong><\/span>Nuevos m\u00e9todos desocializaci\u00f3n<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

Parece haber tres alternativas principales para una sociedad en la cual los asuntos econ\u00f3micos necesariamente absorben la mayor atenci\u00f3n. La elecci\u00f3n entre la propiedad privada de los medios de producci\u00f3n y, alternativamente, varios tipos de propiedad p\u00fablica o colectiva, la elecci\u00f3n entre una econom\u00eda de mercado y varios tipos de \u00abplanificaci\u00f3n\u00bb y la elecci\u00f3n entre \u00ablibertad\u00bb y \u00abtotalitarismo\u00bb. No se necesita decir que en cada uno de estos tres pares de contrarios siempre habr\u00e1 en realidad alg\u00fan grado de mezcla (porque son de alguna manera complementarios antes que opuestos) pero la mezcla habr\u00e1 demostrar una preponderancia de un lado o de otro.<\/span><\/strong><\/p>\n

Ahora bien, puede observarse que aquellos que tienen una fuerte preferencia en favor de la propiedad privada casi invariablemente tienden a argumentar que la propiedad no privada inevitable y necesariamente requiere \u00abplanificaci\u00f3n\u00bb y \u00abtotalitarismo\u00bb, mientras que es imposible pensar en la \u00ablibertad\u00bb excepto sobre la base de la propiedad privada y de una econom\u00eda de mercado. Similarmente, aquellos que est\u00e1n en favor de formas de propiedad colectiva tienden a argumentar, aunque no tan dogm\u00e1ticamente, que \u00e9sta necesariamente requiere planificaci\u00f3n central. La libertad, dicen, s\u00f3lo puede lograrse por medio de una propiedad y una planificaci\u00f3n socializadas, mientras que la libertad de la propiedad privada y de la econom\u00eda de mercado no es nada m\u00e1s que \u00ablibertad para cenar en el Ritz y dormir bajo los puentes del T\u00e1mesis\u00bb. En otras palabras, todo el mundo dice que se puede encontrar la libertad por su propio \u00absistema\u00bb y acusa a cada uno de los otros \u00absistemas\u00bb como inevitablemente unidos a la tiran\u00eda, altotalitarismo o a la anarqu\u00eda que conduce a ambos.<\/span><\/p>\n

Los argumentos a lo largo de estas l\u00edneas generalmente generan m\u00e1s calor que luz, como sucede con todos los argumentos que derivan la \u00abrealidad\u00bb de un marco conceptual, en lugar de ir a un marco conceptual desde la realidad. Cuando hay tres alternativas principales hay 23, o sea 8, combinaciones posibles. Siempre es razonable esperar que la vida real d\u00e9 lugar a todas las posibilidades, una vez u otra, o inclusive simult\u00e1neamente en distintos lugares. Los ocho casos posibles, en relaci\u00f3n con las tres elecciones que he mencionado, son como sigue (las he dispuesto bajo el aspecto de libertad versus <\/em>totalitarismo, porque \u00e9sta es la consideraci\u00f3n principal desde el punto de vista metaf\u00edsico adoptado en este libro):<\/span><\/p>\n

Caso<\/span><\/p>\n

1\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a05<\/span><\/p>\n

Libertad\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Totalitarismo<\/span><\/p>\n

Econom\u00eda de Mercado\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Econom\u00eda Mercado<\/span><\/p>\n

PropiedadPrivada\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Propiedad Privada<\/span><\/p>\n

Caso Caso<\/span><\/p>\n

2\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a06\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Libertad\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Totalitarismo<\/span><\/p>\n

Planificaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Planificaci\u00f3n<\/span><\/p>\n

Caso\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Propiedad Privada<\/span><\/p>\n

3\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a07<\/span><\/p>\n

Libertad\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Totalitarismo<\/span><\/p>\n

Econom\u00eda de Mercado\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Econom\u00eda Mercado<\/span><\/p>\n

Propiedad Colectiva\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Propiedad Colectiva<\/span><\/p>\n

Caso\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Caso<\/span><\/p>\n

4\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 8<\/span><\/p>\n

Libertad\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Totalitarismo<\/span><\/p>\n

Planificaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Planificaci\u00f3n<\/span><\/p>\n

PropiedadColectiva\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Propiedad Colectiva<\/span><\/p>\n

Caso\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Caso<\/span><\/p>\n

Es absurdo opinar que los \u00fanicos casos \u00abposibles\u00bb son el 1 y el 8: \u00e9stos son meramente los casos m\u00e1s simples<\/em> desde el punto de vista de los propagandistas de conceptos trillados.La realidad, gracias a Dios, es m\u00e1s imaginativa. Pero dejar\u00e9 que la diligencia de los lectores identifique ejemplos actuales o hist\u00f3ricos para cada uno de los ocho casos indicados en la lista y recomendar\u00eda a los profesores de Ciencias Pol\u00edticas que sugieran este ejercicio a sus estudiantes.<\/span><\/p>\n

Mi prop\u00f3sito inmediato, aqu\u00ed y ahora, es especular sobre la posibilidad de inventar un \u00absistema\u00bb de propiedad para la empresa de gran escala que permita alcanzar una \u00abeconom\u00eda mixta\u00bb verdadera, ya que es la \u00abmezcla\u00bb, antes que la \u00abpureza\u00bb, lo que probablemente se adecuar\u00e1 mejor a las m\u00faltiples exigencias del futuro, si hemos de comenzar desde la actual situaci\u00f3n en la parte industrializada del mundo en lugar de comenzar desde cero como si todas las opciones todav\u00eda estuvieran abiertas.<\/span><\/p>\n

He dicho ya que la empresa privada en una sociedad avanzada obtiene amplios beneficios de la infraestructura \u2013tanto la visible como la invisible\u2013 que la sociedad ha construido con los gastos\u00a0<\/span>p\u00fablicos. Pero la hacienda p\u00fablica, a pesar de que sufraga una parte considerable de los costes de la empresa privada, no participa directamente de sus beneficios, que se apropian en forma privada; la hacienda debe entonces extraer una parte de estos beneficios de los bolsillos privados. El hombre de\u00a0 negocios moderno jam\u00e1s se cansa de quejarse de que, en buena medida, \u00e9l \u00abtrabaja para el Estado\u00bb, de que el Estado es su socio, porque los impuestos sobre los beneficios absorben una parte sustancial de lo que \u00e9l cree que es s\u00f3lo suyo o de sus accionistas. Esto sugiere que la participaci\u00f3n p\u00fablica en los beneficios privados (en otras palabras, los impuestos sobre los beneficios de la compa\u00f1\u00eda) podr\u00eda muy bien convertirse en una participaci\u00f3n p\u00fablica en las acciones ordinarias <\/em>de un negocio privado, por lo menos en lo que se refiere a empresas de gran escala.<\/span><\/p>\n

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\u00abHe dicho ya que la empresa privada en una sociedad avanzada obtiene amplios beneficios de la infraestructura \u2013tanto la visible como la invisible\u2013 que la sociedad ha construido con los gastos\u00a0<\/span><\/em>p\u00fablicos. Pero la hacienda p\u00fablica, a pesar de que sufraga una parte considerable de los costes de la empresa privada, no participa directamente de sus beneficios, que se apropian en forma privada; la hacienda debe entonces extraer una parte de estos beneficios de los bolsillos privados. El hombre de\u00a0 negocios moderno jam\u00e1s se cansa de quejarse de que, en buena medida, \u00e9l \u00abtrabaja para el Estado\u00bb, de que el Estado es su socio, porque los impuestos sobre los beneficios absorben una parte sustancial de lo que \u00e9l cree que es s\u00f3lo suyo o de sus accionistas. Esto sugiere que la participaci\u00f3n p\u00fablica en los beneficios privados (en otras palabras, los impuestos sobre los beneficios de la compa\u00f1\u00eda) podr\u00eda muy bien convertirse en una participaci\u00f3n p\u00fablica en las acciones ordinarias de un negocio privado, por lo menos en lo que se refiere a empresas de gran escala\u00bb<\/em><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

En la exposici\u00f3n que sigue defiendo que la hacienda p\u00fablica deber\u00eda recibir la mitad de los beneficios distribuidos por la empresa privada de gran escala, no por medio de impuestos sobre los beneficios, sino por medio de la propiedad de un 50 por 100 de las acciones de tales empresas.<\/span><\/strong><\/p>\n

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  1. Para comenzar, debemos definir el tama\u00f1o m\u00ednimo de las empresas a que nos referimos. Dado que todo negocio pierde su car\u00e1cter personal y privado y se transforma, en realidad, en una empresa p\u00fablica una vez que el n\u00famero de empleados sobrepasa un cierto l\u00edmite, el tama\u00f1o m\u00ednimo es probablemente definido mejor en t\u00e9rminos de personas empleadas. En casos especiales puede ser necesario definir el tama\u00f1o en t\u00e9rminos del capital empleado o los ingresos.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n
      \n
    1. Todas las empresas que alcancen este tama\u00f1o m\u00ednimo o que lo excedan deben ser compa\u00f1\u00edas por acciones.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n
        \n
      1. Ser\u00eda deseable transformar todas las acciones de estas compa\u00f1\u00edas en acciones no paritarias, siguiendo el modelo americano.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n
          \n
        1. El n\u00famero de acciones emitidas, incluyendo las acciones preferenciales y cualesquiera otras que representen acciones ordinarias, <\/em>deber\u00edan ser dobladas por la emisi\u00f3n de un n\u00famero equivalente de acciones nuevas retenidas por la hacienda p\u00fablica, de modo que por cada acci\u00f3n vieja en manos privadas haya una acci\u00f3n con derechos id\u00e9nticos en manos del sector p\u00fablico.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

          Ning\u00fan problema de \u00abcompensaci\u00f3n\u00bb surgir\u00eda en un esquema que siguiera estas l\u00edneas, porque no habr\u00eda ninguna expropiaci\u00f3n en el estricto sentido de la palabra, sino una conversi\u00f3n de los derechos de la hacienda p\u00fablica para imponer impuestos sobre los beneficios en una participaci\u00f3n directa en los valores econ\u00f3micos de los que se obtienen ganancias imponibles. Esta conversi\u00f3n ser\u00eda un reconocimiento expl\u00edcito del importante papel que juega, en la creaci\u00f3n de riqueza econ\u00f3mica \u00abprivada\u00bb, el sector p\u00fablico, es decir, las fuerzas sociales no capitalistas, y de que los valores creados por la contribuci\u00f3n p\u00fablica deben reconocerse como propiedad p\u00fablica y no privada.<\/span><\/p>\n

          Los interrogantes que inmediatamente se plantear\u00edan pueden ser divididos en tres grupos. Primero, \u00bfqu\u00e9 es exactamente lo que se quiere decir por \u00abhacienda p\u00fablica\u00bb? \u00bfD\u00f3nde se situar\u00e1 la titularidad de las acciones de nueva emisi\u00f3n y qui\u00e9n ser\u00e1 el representante de la \u00abhacienda p\u00fablica\u00bb en este contexto? Segundo, \u00bfqu\u00e9 derechos de propiedad tendr\u00eda la posesi\u00f3n de estas nuevas acciones? Y, tercero, interrogantes relacionados con la transici\u00f3n del sistema existente al nuevo en lo que toca a inversiones extranjeras, multinacionales, ampliaciones de capital, etc\u00e9tera.<\/span><\/p>\n

          En relaci\u00f3n al primer grupo de interrogantes, propondr\u00eda que las acciones creadas, que representan el 50 por 100 de las acciones, deber\u00edan ser retenidas por un ente local del distrito donde est\u00e9 ubicada la empresa en cuesti\u00f3n. El prop\u00f3sito ser\u00eda el de maximizar, tanto el grado de descentralizaci\u00f3n de la participaci\u00f3n p\u00fablica, como la integraci\u00f3n de las empresas en el organismo social dentro del cual operan y del cual obtienen incalculables beneficios. As\u00ed, la mitad de la participaci\u00f3n en las acciones de un negocio que opera en el distrito X corresponder\u00eda a un ente local que represente en general a la poblaci\u00f3n del distrito X. Sin embargo, ni las personalidades (pol\u00edticas) elegidas localmente ni los funcionarios locales son necesariamente las personas m\u00e1s adecuadas para confiarles el ejercicio de los derechos de las nuevas acciones. Antes de que podamos ir m\u00e1s adelante en la cuesti\u00f3n de las personas, necesitamos definir estos derechos un poco m\u00e1s de cerca.<\/span><\/p>\n

          Por lo tanto, tratemos ahora del segundo grupo de interrogantes. En principio, los derechos asociados a la propiedad pueden siempre dividirse en dos grupos: derechos administrativos y derechos pecuniarios.<\/span><\/p>\n

          Estoy convencido de que, en circunstancias normales, no se ganar\u00eda nada y se perder\u00eda mucho si la \u00abhacienda p\u00fablica\u00bb interfiriera o restringiera la libertad de acci\u00f3n y la total responsabilidad de la direcci\u00f3n de los negocios existentes. Los directores \u00abprivados\u00bb de las empresas deber\u00edan por lo tanto permanecer totalmente al frente de las mismas, y los derechos administrativos de la participaci\u00f3n p\u00fablica no deber\u00edan ejercerse, salvo que surjan circunstancias especiales. Es decir, las acciones p\u00fablicamente retenidas, normalmente no tendr\u00edan ning\u00fan derecho de voto, sino s\u00f3lo el derecho de informaci\u00f3n y observaci\u00f3n. La \u00abhacienda p\u00fablica\u00bb estar\u00eda habilitada para tener un observador (o varios) en el Consejo de Administraci\u00f3n de la empresa, pero el observador no tendr\u00eda normalmente ning\u00fan poder de decisi\u00f3n. Solamente si el observador sintiera que el inter\u00e9s p\u00fablico demandaba la interferencia en las actividades de la direcci\u00f3n existente, podr\u00eda recurrir a un tribunal especial para obtener el ejercicio de sus derechos de voto. Un caso prima facie <\/em>en favor de la interferencia habr\u00eda de ser establecido ante el tribunal, que har\u00eda efectivos los derechos de voto p\u00fablicos por un periodo limitado. De esta manera, los derechos de direcci\u00f3n de las nuevas acciones de propiedad p\u00fablica normalmente quedar\u00edan como una mera posibilidad, y podr\u00edan llegar a ser realidad s\u00f3lo como resultado de ciertos pasos espec\u00edficos, formales y p\u00fablicos dados por la \u00abhacienda p\u00fablica\u00bb. Y aun cuando, en casos excepcionales, estos pasos se den y los derechos de voto de las acciones de propiedad p\u00fablica se hagan efectivos, la nueva situaci\u00f3n persistir\u00eda s\u00f3lo por un breve plazo, de modo que no haya ninguna duda sobre lo que deben ser consideradas como funciones normales o anormales.<\/span><\/p>\n

          A menudo se piensa que \u00abel inter\u00e9s p\u00fablico\u00bb puede salvaguardarse en los negocios privados delegando funcionarios de alto o medio nivel para la direcci\u00f3n. Esta creencia, que a menudo es un importante principio pol\u00edtico b\u00e1sico en las propuestas de nacionalizaci\u00f3n, me parece que es\u00a0<\/span>c\u00e1ndida e impr\u00e1ctica a la vez. No es dividiendo las responsabilidades de la direcci\u00f3n, sino asegurando la responsabilidad y transparencia p\u00fablicas, cuando las empresas ser\u00e1n m\u00e1s efectivamente inducidas a prestar m\u00e1s atenci\u00f3n al \u00abinter\u00e9s p\u00fablico\u00bb que la que ahora prestan. Las esferas de la administraci\u00f3n p\u00fablica por un lado y la empresa por otro son polos aparte (a menudo aun en relaci\u00f3n con la remuneraci\u00f3n y seguridad ofrecidas) y s\u00f3lo da\u00f1o puede resultar de tratar de mezclarlas.<\/span><\/p>\n

          Mientras que los derechos de direcci\u00f3n de la \u00abhacienda p\u00fablica\u00bb permanecer\u00edan por lo tanto normalmente latentes, los derechos pecuniarios deben ser hechos efectivos desde el principio y durante todo el tiempo, ya que toman el lugar de los impuestos sobre las ganancias que de otra manera gravar\u00edana la empresa. La mitad de todos los beneficios distribuidos ir\u00eda autom\u00e1ticamente a la \u00abhacienda p\u00fablica\u00bb que retiene las nuevas acciones. Las acciones de propiedad p\u00fablica, no obstante, deber\u00edan ser, en principio, inalienables (al igual que el\u00a0<\/span>derecho a imponer impuestos sobre el beneficio no puede ser vendido como si fuera un activo). No podr\u00edan ser tampoco convertidas en dinero: la cuesti\u00f3n de si podr\u00edan usarse como garant\u00eda para pr\u00e9stamos p\u00fablicos puede dejarse para m\u00e1s adelante.<\/span><\/p>\n

          Habiendo descrito as\u00ed los derechos y las obligaciones de las nuevas acciones, podemos volver a la cuesti\u00f3n del personal. El objetivo general del proyecto es integrar empresas de negocios de gran escala tan estrechamente como sea posible con su entorno social y esta meta debe gobernar tambi\u00e9n nuestra soluci\u00f3n al problema del personal. El ejercicio de los derechos y obligaciones pecuniarios y de direcci\u00f3n que surgen de la propiedad industrial debiera ciertamente ser mantenido fuera de controversia de los partidos pol\u00edticos. Al mismo tiempo, no deber\u00eda recaer sobre los funcionarios,que han sido nombrados con prop\u00f3sitos bastante diferentes. Yo sugiero, por lo tanto, que deber\u00eda pertenecer a un ente especial de ciudadanos que, para los fines de esta exposici\u00f3n, llamar\u00e9 el\u00abConsejo social\u00bb. Este ente deber\u00eda estar formado localmente en l\u00edneas generales sin necesidad de elecciones pol\u00edticas y sin la asistencia de ninguna autoridad gubernamental, como sigue:una cuarta parte, de los miembros del consejo nombrados por los sindicatos locales; una cuarta parte, por las organizaciones empresariales; una cuarta parte, por las organizaciones profesionales locales; y otra cuarta parte formada entre los residentes locales de una manera similar a la empleada para la selecci\u00f3n de personas para un jurado.Los miembros ser\u00edan, nombrados por,digamos, cinco a\u00f1os, con una quinta parte de los miembros renov\u00e1ndose cada a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

          El Consejo social tendr\u00eda derechos y poderes de acci\u00f3n legalmente definidos, pero por otra parte sin restricciones.Ser\u00eda, por supuesto, p\u00fablicamente responsable y estar\u00eda obligado a publicar informes de sus actuaciones.Como una salvaguarda democr\u00e1tica,podr\u00eda considerarse deseable el dar alas existentes municipalidades ciertos\u00abpoderes de reserva\u00bb vis a vis el Consejo social, similares a aquellos que el \u00faltimo tiene vis a vis la direcci\u00f3n delas empresas individuales. Es decir, la municipalidad estar\u00eda habilitada para enviar un observador al Consejo social de su distrito y, en el caso de un serio conflicto o insatisfacci\u00f3n, solicitar a un\u00abtribunal\u00bb apropiado los poderes temporales de intervenci\u00f3n. Aqu\u00ed, otra vez, deber\u00eda quedar perfectamente aclarado que tales intervenciones ser\u00edan la excepci\u00f3n antes que la regla, y que en toda circunstancia normal el Consejo social poseer\u00eda completa libertad de acci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

          Los consejos sociales tendr\u00edan pleno control sobre los ingresos que obtengan en concepto de dividendos sobre las acciones p\u00fablicas. Los principios de orientaci\u00f3n generales con relaci\u00f3n al\u00a0<\/span>gasto de estos fondos podr\u00edan ser decretados por ley, pero deber\u00edan insistir en un grado elevado de independencia y responsabilidad locales. La objeci\u00f3n inmediata de que los consejos sociales podr\u00edan ser escasamente confiables para disponer de sus fondos en la mejor manera posible provoca la r\u00e9plica obvia de que tampoco podr\u00eda existir tal garant\u00eda si los fondos fueran controlados por las municipalidades o, como ocurre ahora, por el gobierno central. Por el contrario, parecer\u00eda seguro asumir que los consejos sociales locales, siendo verdaderos representantes de la comunidad local, estar\u00edan mucho m\u00e1s preocupados por dedicar recursos a las necesidades sociales vitales de lo que podr\u00eda esperarse de funcionarios local eso centrales.<\/span><\/p>\n

          Vayamos ahora a nuestro tercer grupo de preguntas. La transici\u00f3n del sistema presente al propuesto aqu\u00ed no presentar\u00eda serias dificultades. Tal como se ha mencionado, no surgen problemas de compensaciones, porque la mitad dela participaci\u00f3n en acciones se\u00abcompra\u00bb con la abolici\u00f3n de los impuestos sobre los beneficios de la compa\u00f1\u00eda, y todas las compa\u00f1\u00edas de un cierto tama\u00f1o son tratadas de igual manera. La definici\u00f3n del tama\u00f1o puede fijarse de tal manera que inicialmente s\u00f3lo un peque\u00f1o n\u00famero de empresas muy grandes se vea afectado, de modo que la transici\u00f3n se haga gradual y experimentalmente. Si las empresas grandes incluidas en el proyecto pagaran como dividendos a la \u00abhacienda p\u00fablica\u00bb un poco m\u00e1s de lo que hubieran pagado en impuestos sobre las ganancias fuera del proyecto, esto actuar\u00eda como un incentivo social deseable para evitar el excesivo tama\u00f1o.<\/span><\/p>\n

          Vale la pena subrayar que la conversi\u00f3n del impuesto sobre los beneficios en \u00abparticipaci\u00f3n en acciones ordinarias\u00bb altera significativamente el clima psicol\u00f3gico dentro del cual se toman las decisiones empresariales<\/strong>. Si los impuestos sobre los beneficios est\u00e1n en el nivel del 50 por 100, por ejemplo, el hombre de negocios est\u00e1 siempre tentado de argumentar que \u00abel Tesoro pagar\u00e1 la mitad\u00bb de todos los gastos marginales que posiblemente podr\u00edan haberse evitado. (Evitando tales gastos podr\u00eda incrementarse el beneficio, perola mitad de los beneficios se pagar\u00edan de cualquier manera como impuestos sobre la ganancia). El clima psicol\u00f3gico es bastante diferente cuando los impuestos sobre la ganancia se han abolido y una participaci\u00f3n en acciones ordinarias p\u00fablicas ha sido introducida en su lugar, porque el conocimiento de que la mitad\u00a0<\/span>de las acciones ordinarias de la compa\u00f1\u00eda es de propiedad p\u00fablica no oscurece el hecho de que todo <\/em>gasto evitable reduce los beneficios en la cantidad exacta del gasto.<\/span><\/p>\n

          Numerosas cuestiones, naturalmente, surgir\u00edan en conexi\u00f3n con las compa\u00f1\u00edas que operen en muchos distritos distintos, incluyendo aqu\u00ed a las compa\u00f1\u00edas internacionales. Pero no puede haber dificultades serias tan pronto como se entiendan dos principios: que el impuesto sobre la ganancia se convierte en \u00abparticipaci\u00f3n en acciones ordinarias\u00bb y que la participaci\u00f3n de la\u00abhacienda p\u00fablica\u00bb ser\u00e1 local, es decir, ben la localidad donde los empleados dela compa\u00f1\u00eda trabajan, viven, viajan y hacen uso de los servicios p\u00fablicos de toda clase. Sin ninguna duda, en casos complicados de interconexiones entre compa\u00f1\u00edas habr\u00e1 un interesante trabajo para contables y abogados, pero no habr\u00eda dificultades reales.<\/span><\/p>\n

          \u00bfC\u00f3mo podr\u00eda una compa\u00f1\u00eda, dentro de este esquema, ampliar el capital? La respuesta es muy simple: por cada acci\u00f3n emitida a accionistas privados, ya sea pagada o liberada, se emite una acci\u00f3n liberada para la \u00abhacienda p\u00fablica\u00bb. A primera vista esto parecer\u00eda injusto: si los inversores privados tienen que pagar por la acci\u00f3n, \u00bfpor qu\u00e9 la\u00abhacienda p\u00fablica\u00bb puede obtenerla gratis? La respuesta, por supuesto, es que la compa\u00f1\u00eda como un todo no paga impuestos sobre la ganancia, y el beneficio atribuible al nuevo capital, por lo tanto, tambi\u00e9n escapa a este impuesto. Por ello, la \u00abhacienda p\u00fablica\u00bb recibe sus acciones gratis, como si fuera, in lieu <\/em>de los impuestos sobre los beneficios que de otra manera habr\u00edan de pagarse.<\/span><\/p>\n

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          \u00ab\u00bfC\u00f3mo podr\u00eda una compa\u00f1\u00eda, dentro de este esquema, ampliar el capital? La respuesta es muy simple: por cada acci\u00f3n emitida a accionistas privados, ya sea pagada o liberada, se emite una acci\u00f3n liberada para la \u00abhacienda p\u00fablica\u00bb. A primera vista esto parecer\u00eda injusto: si los inversores privados tienen que pagar por la acci\u00f3n, \u00bfpor qu\u00e9 la\u00abhacienda p\u00fablica\u00bb puede obtenerla gratis? La respuesta, por supuesto, es que la compa\u00f1\u00eda como un todo no paga impuestos sobre la ganancia, y el beneficio atribuible al nuevo capital, por lo tanto, tambi\u00e9n escapa a este impuesto. Por ello, la \u00abhacienda p\u00fablica\u00bb recibe sus acciones gratis, como si fuera, in lieu de los impuestos sobre los beneficios que de otra manera habr\u00edan de pagarse\u00bb<\/span><\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

          Finalmente, puede haber problemas especiales en relaci\u00f3n con reorganizaciones de compa\u00f1\u00edas, absorciones, liquidaciones, etc. Todos ellos son perfectamente solucionables de acuerdo con los principios ya establecidos. En el caso de liquidaciones, sea por quiebra o por alguna otra raz\u00f3n, las acciones ordinarias de la \u00abhacienda p\u00fablica\u00bbrecibir\u00edan, por supuesto, exactamente el mismo tratamiento que las que est\u00e1n en manos privadas.<\/span><\/p>\n

          Las propuestas descritas pueden tomarse nada m\u00e1s que como un ejercicio en el arte de \u00abredacci\u00f3n constitucional\u00bb. Un esquema as\u00ed ser\u00eda perfectamente\u00a0factible, <\/em>reestructurar\u00eda la propiedad industrial de gran escala sin revoluci\u00f3n, expropiaci\u00f3n, centralizaci\u00f3n o sustituci\u00f3n de la flexibilidad privada por la pesadez burocr\u00e1tica. Podr\u00eda introducirse de manera experimental, comenzando con las empresas m\u00e1s grandes y avanzando gradualmente hacia abajo en la escala hasta que se sienta que se le ha dado al inter\u00e9s p\u00fablico suficiente peso en las ciudadelas de las empresas. Todas las indicaciones muestran que las actuales estructuras dela empresa industrial de gran escala, a pesar de la fuerte imposici\u00f3n tributaria y de una interminable proliferaci\u00f3n legislativa, no conducen al bienestar p\u00fablico.<\/span><\/p>\n

          \"\"<\/a><\/p>\n

           <\/p>\n

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          NOTAS<\/strong>:\u00a0<\/p>\n

          <\/a>(*)\u00a0<\/a>T\u00edtulo original: Small is Beautiful Ernst Friedrich Schumacher, 1973 Traducci\u00f3n: \u00d3scar Margenet, 1978<\/p>\n

           <\/p>\n

           <\/p>\n

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          INDICE \u2013 LO PEQUE\u00d1O ES HERMOSO, de E. F. Schumacher *** \u00abTodas las instituciones educativas, m\u00e9dicas y de investigaci\u00f3n en cualquier sociedad, sea rica o pobre, proporcionan incalculables beneficios a la empresa privada, por los […]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":3,"featured_media":13859,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-13630","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-politica"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13630","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13630"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13630\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13859"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13630"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13630"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/puntocritico.com\/ausajpuntocritico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13630"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}